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加藤(清)
委員 商工組合中央金庫法の一部を
改正する
法律案に基くところの共同提案による附帯決議につきまして、賛成の討論をせんとするものでございます。この際は共同でなくして社会党を代表して討論をいたします。
御承知の通り、この
商工組合中央金庫法の一部修正は、国会が開かれるごとに毎回行われて参りました。本
委員会といたしましては、この金庫の使命にかんがみまして、与野党が一致をしてその指導、育成強化並びに円満な運営について
努力を続けて参ったのでございます。また
政府関係の金融機関にして一番
金利が高いにもかかわりませず、割合にこの金庫の悪評が少い、こういうことは本金庫に従事されておりまする役員並びに
職員の方々の
努力によるものでございまして、この点は感謝にたえないわけでございます。しかるに、
——しかるにという言葉を差しはさまなければならぬことを私は非常に遺憾に思うわけでございまするが、本
委員会における審議はいつもいつも同じことが繰り返されております。ところが審議が繰り返され、
意見が繰り返され、同じように修正決議がつけられましても、ただ
一つ行われないことがございます。それは遺憾なことに
政府の
努力と言いたいのでございます。特にその
内容とするところは
政府ができ得ることでございます。
政府の
努力いかんによればでき得ることができない。すべてスピード化されて物事が運ばれておりまする折に、本件につきましてのみ非常にその歩みが遅々としている。これは一体何でしょうか。その
原因は
——原因というよりもそのものの本体はといえば、
政府の上に厚く下に薄いところの本領がここにはっきりと姿を現わしているように思われるのでございまして、その点をまことに遺憾に思うわけでございます。特に、
政府もすでに予定されているところと漏れ承わりますが、
中小企業に対する
組織法等々、
中小企業の組織強化が叫ばれておりまするし、やがてこの
委員会で審議されることと相なりますが、もしこの
法律が通りました場合には、これまた遺憾なことに大きな矛盾を出来するではないかと思われるわけでございます。なぜかならば、御承知の通りその
法律が施行された暁には、ほとんどの
中小企業は
組合員とならざるを得ないのでございます。ところが事金融に関しまする限り、この
商工組合中央金庫に限りまする範囲におきましては、
政府の命令によって
組合を結成して
組合員としてここへ金を借りに行きますよりは、非
組合員として別な窓口に金を借りに行く方が有利に借りられるわけでございます。それが現状でございます。つまり他の金融機関の方が
長期にして低利な金が借りられるように相なっておるわけでございます。そこでこの矛盾を今にして解決しなければ、せっかく組織強化ということで
組織法が通過されましても、
組合員は喜んでこの
組合の組織化に集まることができないのでございます。こういう心配があるわけでございます。かようにいろいろな矛盾を包含しておりまするが、この矛盾は要すれば一挙にして解決ができるのでございます。それは
商工中金に対して
政府の
預託金なりあるいは余裕金なりをもっと大幅に増額して、
資金コストを安くする、これに尽きるわけでございます。従いましてぜひ
一つ本決議案の具体化については特段の
努力を払われたいのでございます。
特にこの際申し上げておきたいことは、私が今述べましたような点については、少くとも通産
関係に職を持っていらっしゃいまする
政府の方々は、よく御承知の点でございますにもかかりませず、それができないということは、
大蔵省関係がこれに協力を惜しんでいるという点に大きな
原因があるわけでございます。従ってきょうここに
大蔵省関係の方も来ておられるでございましょうが、大企業の融資、投資に対して大幅な、大きな
努力を払っていらっしゃると同じような
努力を、ここにも払われんことを切に要望いたしまして、賛成の討論にかえる次第であります。(拍手)