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1956-05-10 第24回国会 衆議院 本会議 第46号
公式Web版
会議録情報
0
昭和
三十一年五月十日(木曜日)
━━━━━━━━━━━━━
議事日程
第四十三号
昭和
三十一年五月十日 午後一時
開議
第一
気象業務法
の一部を
改正
する
法律案
(
内閣提出
) 第二
通商産業省設置法
の一部を
改正
する
法律案
(
内閣提出
) 第三
農地開発機械公団法
の一部を
改正
する
法律案
(
内閣提出
)
━━━━━━━━━━━━━
○本日の
会議
に付した案件
日程
第一
気象業務法
の一部を
改正
する
法律案
(
内閣提出
)
日程
第二
通商産業省設置法
の一部を
改正
する
法律案
(
内閣提出
)
農林省設置法
の一部を
改正
する
法律案
(
内閣提出
)
日程
第三
農地開発機械公団法
の一部を
改正
する
法律案
(
内閣提出
) 午後一時七分
開議
益谷秀次
1
○
議長
(
益谷秀次
君) これより
会議
を開きます。 ————◇—————
益谷秀次
2
○
議長
(
益谷秀次
君)
日程
第一、
気象業務法
の一部を
改正
する
法律案
を
議題
といたします。
委員長
の
報告
を求めます。
運輸委員会理事畠山鶴吉
君。の
経過
並びに結果を御
報告
申し上げます。 本
法案
は、今回
中央気象台
を改組いたしまして運輸省の外局とし、
気象庁
とすることになりましたのに伴い、
現行法
に所要の
改正
をしようとするもので、そのおもなる点を申し上げますと、まず第一に、
気象業務
に関する
運輸大臣
の任務及び
権限
を
気象庁長官
に移譲するため
関係規定
を整備したことであります。第二に、
気象庁長官
の諮問に応じ、
気象業務
に関する
重要事項
を調査
審議
するため、
気象庁
に
気象審議会
を設けたことであります。 さて、本
法案
は、三月二十
日本委員会
に付託され、同二十三日
政府
より
提案理由
の
説明
を聴取し、五月八日
質疑
を終了いたしましたところ、
自由民主党山本友一
君より、本
法案
の
施行期日
六月一日を七月一日に改める旨の
修正案
が提出されました。 かくて、
討論
を
省略
、
採決
の結果、
修正案
及び
修正部分
を除く
原案
はいずれも
全会一致
をもって可決されました。よって、本
法案
は
修正
可決すべきものと決した次第であります。 以上、御
報告
を申し上げます。(
拍手
)
益谷秀次
3
○
議長
(
益谷秀次
君)
採決
いたします。
本案
の
委員長
の
報告
は
修正
であります。
本案
は
委員長報告
の通り決するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
益谷秀次
4
○
議長
(
益谷秀次
君) 御
異議
なしと認めます。よって、
本案
は
委員長報告
の通り決しました。 ————◇—————
長谷川四郎
5
○
長谷川
四郎君
議事日程追加
の
緊急動議
を提出いたします。すなわち、この際、
日程
第二とともに、
内閣提出
、
農林省設置法
の一部を
改正
する
法律案
を追加して、両案を
一括議題
となし、
委員長
の
報告
を求め、その
審議
を進められんことを望みます。
益谷秀次
6
○
議長
(
益谷秀次
君)
長谷川
君の
動議
に御
異議
ありませんか。 〔一
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
益谷秀次
7
○
議長
(
益谷秀次
君) 御
異議
なしと認めます。よって、
日程
は追加せられました。
日程
第二、
通商産業省設置法
の一部を
改正
する
法律案
、
農林省設置法
の一部を
改正
する
法律案
、右両案を一括して
議題
といたします。
委員長
の
報告
を求めます。
内閣委員長山本粂吉
君。 〔
山本粂吉
君登壇〕
山本粂吉
8
○
山本粂吉
君 ただいま
議題
となりました二
法律案
につきまして、
内閣委員会
における
審議
の
経過
並びに結果を御
報告
申し上げます。 まず、
通商産業省設置法
の一部を
改正
する
法律案
について申し上げます。
改正
の第一、発明及び
実用新案
の
出願件数
が著しく増加するのみならず、その
内容
が
高度化
して参りましたので、これが
審査事務
を適切かつ能率的に処理するため、特許庁の
長官官房
を廃止して、
審査事務
を担当する
審査
第三部及び
審査
第四部を新たに設けることであります。第二は他の
行政機関
との連絡その他
立地条件等
を考慮して従来丸亀市に置かれていた
四国通商産業局
の位置を高松市に変更することであります。第二、最近における絹織物の
検査数量
の増大と
技術指導
の
必要性
にかんがみ、
横浜繊維製品検査所川俣支所
を
本所
に昇格することであります。第四は、
工業用水道
に関する
規定
を設ける等、
通商産業省
の
権限
及び
所掌事務
に関する
規定
の整備を行うことであります。
本案
は、三月二十九日当
委員会
に付託され、四月三日
政府
の
提案理由
の
説明
を聴取し、五月九日
質疑
を終了し、
討論省略
、
採決
の結果、
全会一致
をもって
原案
の通り可決すべきものと決した次第であります。 次に、
農林省設置法
の一部を
改正
する
法律案
について申し上げます。
本案
は、
農林水産行政
の効率的な
運営
をはかるため、
農林省
の機構を整備しようとするものでありまして、その
改正
の要点を申し上げますと、第一点は、
農山漁村
の発展を強力に助成するため、
農山漁村
の総合的な
振興事業
を推進する
内部部局
として新たに
振興局
を設け、従来の
農業改良局
を廃止することであります。 第二点は、本省の
附属機関
として新たに
農林水産技術会議
を
設置
することであります。すなわち、
農林畜水産業
及び
農山漁家
の生活にかかる
試験研究
は、
技術水準
の
高度化
に伴い、
複雑多岐
にわたり、各部門の間において共通の問題が少くない反面、多くの重複、非能率の
欠陥
を免れない実情にかんがみ、これらの
欠陥
を是正し、その効率的な
運営
を確保するため、各
試験研究機関
の行う
試験研究
に関する
事務
の
総合調整
及び
指導
を行う
機関
として、
事務局
を有する
農林水産技術会議
を設けることであります。しかして、同
会議
は会長及び
委員
六人をもって組織することとし、これらの
委員
は
学識経験者
または
農林省
の
職員
のうちから
農林大臣
が任命することとしておりますが、その任期は四年となっております。第三点、各種の
附属機関
を
設置
することであります。その一は、
輸出品検査所
の能率的な
運営
をはかるため、現在の
支所
の一部を
本所
に昇格し、東京のほか、小越、静岡、神戸及び門司に
輸出品検査所
を設けることであります。その二は、
動物専用医薬品
の
検査
を行うため
動物医薬品検査所
を設けることであります。その三は、従来
営林局
及び営林署の
職員
の
診療
を行う
機関
として病院及び
診療所
が設けられていたが、今回、これを
営林局
の
附属機関
として、
設置法
上に明確化することであります。その四は、
審議会
の
設置
であります。すなわち、
農山漁村建設事業
の
重要事項
を
審議
するため、
農山漁村振興対策中央審議会
を新たに設けるとともに、総理府に設けられていた
積雪寒冷単作地帯振興対策審議会
を今回
農林省
に移管するほか、従来
法律
によらないで置かれていた
農林漁業用固定資産評価審議会
及び
農業観測審議会
をいずれも制度化すること等であります。
本案
は、三月二十九日当
委員会
に付託され、四月三日
政府
の
提案理由
の
説明
を聴取し、本日
質疑
を終了し、
討論省略
、
採決
の結果、
全会一致
をもって
原案
の通り可決すべきものと決した次第であります。 以上、御
報告
申し上げます。(
拍手
)
益谷秀次
9
○
議長
(
益谷秀次
君) 両案を一括して
採決
いたします。両案は
委員長報告
の通り決するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
益谷秀次
10
○
議長
(
益谷秀次
君) 御
異議
なしと認めます。よって、両案は
委員長報告
の通り可決いたしました。 ————◇—————
益谷秀次
11
○
議長
(
益谷秀次
君)
日程
第三「
農地開発機械公団法
の一部を
改正
する
法律案
を
議題
といたします。
委員長
の
報告
を求めます。
農林水産委員長村松久義
君。の
目的
を持って設立されたのであります。この
目的
を達成するために、
公団
は今日まで青森県
上北地区
、
北海道根釧地区
及び
篠津地区
において行う
機械開墾
または
土地改良
のための
機械
の
導入
及び
機械開墾地区
に
導入
する
乳牛
の
輸入
に必要な
世銀借款
の交流に当って参ったのでありますが、
政府
はさらにこの機会において本
改正法案
を提出して、
公団業務
の範囲を拡張し、
公団
をして
乳牛
の
輸入
の
業務
を行わしめ、
機械開墾地区
、
開拓地
その他の
集約酪農地区
に対し、
地方公共団体
を通じて、これらの
乳牛
を
導入
することができることとし、また、
公団
の保有する
機械等
を、本来の
業務
の円滑なる
運営
に支障のない限りにおいて、他の
事業
に使用することができることとし、もって
公団業務
の健全な
運営
をはかろうというのであります。
本案
は、去る二月二十日に
委員会
に付託せられ、翌二十一日
提案理由
の
説明
が行われているのでありますが、
委員会
がその
審議
に入りましたのは四月十九日以降でありまして、数回にわたって、
公団運営
の実態、
ジャージー種乳牛
の
導入業務
の
利害得失
、
問題点等
に関し、微に入り細にわたって検討が行われ、その間、
公団側
より
理事長成田努
君、
理事土屋四郎
君、
和田栄太郎
君等を招致して
参考意見
を聴取いたしたのであります。 昨九日、ようやくにして全部の
質疑
が終了し、
採決
の結果、
本案
は
全会一致
をもってこれに
附帯決議
を付して
政府原案
の通り可決すべきものと議決いたした次第であります。
附帯決議
は、
公団
の
運営
についての刷新、
乳牛導入価格
の低減、農家に対する
貸付条件
の
緩和等
を
内容
とするもりでありまするが、
政府
を代表し、
大石政務次官
より、
附帯決議
の各項目について、その実現に全力をあげて努力することの答弁があったのであります。 以上をもって御
報告
を終ります。 (
拍手
)
益谷秀次
12
○
議長
(
益谷秀次
君)
採決
いたします。
本案
は
委員長
の
報告
の通り決するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
益谷秀次
13
○
議長
(
益谷秀次
君) 御
異議
なしと認めます。よって、
本案
は
委員長報告
の通り可決いたしました。 ————◇—————
益谷秀次
14
○
議長
(
益谷秀次
君) 本日これにて散会いたします。 午後一時二十一分散会