○大矢
委員 地方住民の協力なくしては能率が上らぬということは同感だという御
意見でありますが、今までせつかく育て上げて来たこの親しみある
自治体警察を廃止して、そして
府県一本の
国家警察にし
ようこれはもちろん
自治体警察だとしきりに
大臣は
答弁しておりますけれ
ども、私はこれは結局
自治体警察ではないと思
つております。しかしこれは
見解の相違でございまして私のお聞きしたいことは、現在持
つているところの
自治体警察を
府県警察一本にした方が住民の協力がさらに得られるのか、現在の方がよりよく協力が得られるのか。私は現在の方がよりよく協力が得られると思う。これを
府県警察一本にしまして、しかもその
警察長に任免権を持つということになりますると、結局これは国の出先
機関にな
つて、時の
政府の任命した本部長によ
つて動かされるという
ように見られて、そこにはだんだん住民との間にみぞができ、さらに協力態勢が薄くなる。これはだれも常識的に
考えられることです。しかも最も重要な、治安に必要な
地方住民の協力を得なければならぬということが条件でありまするならば、よりよく協力が得られる
地方自治体警察をどうして廃止しなければならぬのか。もし連絡が悪ければ、その連絡の方法は幾らも他にあると思う。今までの欠陥を補おうとせずして、ただちに安きにつくと申しますか、戦前の
ように一本にした方が能率がいいとい
つて、そこに集権し
ようというところに、この
法案の欠陥と、またねらいが
政府においてはある、私はこう
考えております。
従つて、今までの
国警と
自治体警察で行く方が住民の協力が得られるのか、それとも今度の天くだり的な本部長のもとに命令系統が一本になる
国警に
なつた方が協力を得られるのか。簡単にどつちの方がいいということだけを
答弁願いたい。
それからいま
一つは、経済的なことをしきりに言われるのです。これは
国民もずいぶん多くの負担をしている。今度の財政法によりますると人の巡査に三十数万円をかけている。こういうことからして、経済上の問題についてはできるだけ軽減したい、またそう願
つておるのですが一体現状のままで
警察の経費をもつと軽減することができないのか。私はしばしば
大臣にも言
つたのでありますが、
自治体警察ができた当時は軍隊がなか
つたのです。その後これではいかぬというので
警察予備隊をつくり、その七万五千が十一万ににな
つて保安隊となり、今度はそれが軍隊にひとしいいわゆる自衛隊となる。そういう大きな
組織ができたときに、同じ
ような数を持
つている必要はない。私は
国警自治体警察の数をうんと減せると思う。今度三万人を減すつもりだというが、何も
国警にしなくても、三万ぐらい減すのは何でもない。この厖大な自衛隊ができた今日において、三万人ぐらい減すのは当然のことだ。何も
国警にしなくても減されます。経費を節減するには、それを統一しなければできないのか、私はできると思う。私は大阪でありますが、大阪には四千ぐらいの
警察官しかいなか
つた。それが都市の治安が最も重要だというので、八千七百人にした。大阪市内だけで半分にもできる。しかも
国警があるのだから、
国警と大都市の
自治体警察が協力すれば半分に減せると思う。このごろただ自動車ばかりでなく、電話一本で、あるいはまた電波の機械もできておりますからそういう近代的ないろいろなものを帯すれば、非常に強い機動性ができますから私は十分補えると思う。
従つて国警にしなければ安くならぬとか、二つあるから不経済だとい
つて、何か
国警一本にすれば、非常に
国民の負担が安くなる
ようなことを一言
つておりますが、これは今度の人員
整理の三万人のしわ寄せをここに持
つて来ているのでないか。人員
整理のしわ寄せをここへ持
つて来られては迷惑しごくだ。そうして一方はどうかというと、保安隊に四万二千をことしだけでふやす方一は三年かか
つて毎年一万ずつ人員を
整理して方では四万二千ことしだけで自衛隊をふやすというのだから、
国警にしなければ経費の節約ができぬ。百万の人員が
整理できぬということについては私は納得できない。今の二本建でも十分できます。どうしてそういうことを強く主張されるのか、できぬという理由を聞かしてもらいたい。