運営者
Bitlet
姉妹サービス
kokalog - 国会
yonalog - 47都道府県議会
nisalog - 東京23区議会
serelog - 政令指定都市議会
hokkaidolog - 北海道内市区町村議会
aomorilog - 青森県内市区町村議会
iwatelog - 岩手県内市区町村議会
miyagilog - 宮城県内市区町村議会
akitalog - 秋田県内市区町村議会
yamagatalog - 山形県内市区町村議会
fukushimalog - 福島県内市区町村議会
ibarakilog - 茨城県内市区町村議会
tochigilog - 栃木県内市区町村議会
gunmalog - 群馬県内市区町村議会
saitamalog - 埼玉県内市区町村議会
chibalog - 千葉県内市区町村議会
tokyolog - 東京都内市区町村議会
kanagawalog - 神奈川県内市区町村議会
nigatalog - 新潟県内市区町村議会
toyamalog - 富山県内市区町村議会
ishikawalog - 石川県内市区町村議会
fukuilog - 福井県内市区町村議会
yamanashilog - 山梨県内市区町村議会
naganolog - 長野県内市区町村議会
gifulog - 岐阜県内市区町村議会
sizuokalog - 静岡県内市区町村議会
aichilog - 愛知県内市区町村議会
mielog - 三重県内市区町村議会
shigalog - 滋賀県内市区町村議会
kyotolog - 京都府内市区町村議会
osakalog - 大阪府内市区町村議会
hyogolog - 兵庫県内市区町村議会
naralog - 奈良県内市区町村議会
wakayamalog - 和歌山県内市区町村議会
tottorilog - 鳥取県内市区町村議会
shimanelog - 島根県内市区町村議会
okayamalog - 岡山県内市区町村議会
hiroshimalog - 広島県内市区町村議会
yamaguchilog - 山口県内市区町村議会
tokushimalog - 徳島県内市区町村議会
kagawalog - 香川県内市区町村議会
ehimelog - 愛媛県内市区町村議会
kochilog - 高知県内市区町村議会
fukuokalog - 福岡県内市区町村議会
sagalog - 佐賀県内市区町村議会
nagasakilog - 長崎県内市区町村議会
kumamotolog - 熊本県内市区町村議会
oitalog - 大分県内市区町村議会
miyazakilog - 宮崎県内市区町村議会
kagoshimalog - 鹿児島県内市区町村議会
okinawalog - 沖縄県内市区町村議会
使い方
FAQ
このサイトについて
|
login
×
kokalog - 国会議事録検索
1954-05-31 第19回国会 衆議院 議院運営委員会 第68号
公式Web版
会議録情報
0
昭和二十九年五月三十一日(月曜日) 午前十時四十分
開議
出席委員
委員長
菅家
喜六君
理事
荒舩清十郎
君
理事
今村 忠助君
理事
坪川
信三君
理事
渡邊 良夫君
理事
椎熊
三郎君
理事
土井
直作君 生田 宏一君 江藤 夏雄君 助川 良平君 田渕 光一君 森 清君
山本
友一
君 山中
貞則
君 佐藤 芳男君 園田 直君
長谷川四郎
君
青野
武一君
井手
以誠君 辻原 弘市君 山田
長司
君
山本
幸一君
池田
禎治
君 長 正路君 松井 政吉君
中村
英男君
委員外
の
出席者
議 長 堤 康次郎君 副 議 長 原 彪君 議 員 安藤 覺君 事 務 総 長
大池
眞君
—————————————
五月三十一日
委員高橋等
君及び
村上勇
君辞任につき、その補 欠として
加藤常太郎
君及び
山本友一
君が
議長
の 指名で
委員
に選任された。
—————————————
本日の
会議
に付した事件
決議案
の
取扱い
の件
回付案
の
取扱い
の件
憲政功労年金法案起草
の件 本日の本
会議
の
議事
に関する件
—————————————
菅家喜六
1
○
菅家委員長
これより開会いたします。 第一にお諮りすることは、き
よう
の
日程
の運びですが、先ほど
理事会
を開きましたが、昨日
委員会
の御希望もありましたので、
委員会
を開会することにいたした次第でございます。
議事日程
の
順序
として、第一に
会期延長
の件を
議題
とする、これには、今お手元に配付いたしましたが、
討論
がございます。その
討論
を、前例によ
つて
時間等も十分以内ということにいたしたいと思います。その次には、
全会一致
の
中小企業
の
危機打開
に関する
決議案
、これを上程して、
趣旨弁明
には
大西禎夫
君、これは変更の場合は
場内
において連絡することにいたします。これは
全会一致
のものでございます。次は、
参議院
の
回付案
でございますが、
自転車競技法等
の
臨時特例
に関する
法律案
、次は
臨時硫安需給安定法案
、それから
日本国
における
国際連合
の軍隊の地位に関する協定の実施に伴う
土地等
の使用及び漁船の
操業制限等
に関する
法律案
、次は
企業資本充実
のための
資産
再
評価等
の
特別措置法案
、以上四件を
議題
といたします。この
態度
については、すでに決定した党もございますか。自由党は……。
坪川信三
2
○
坪川委員
四
回付案
とも同意でございます。
椎熊三郎
3
○
椎熊委員
私は、この
自転車競技法
だけは国会の認識がおかしいと思う。
自転車競技
、競馬、ボート・レースという
よう
なものがよくて、ハイアライがだめだというのはどういう
考え方
ですか。私はこれは留保しておきます。
菅家喜六
4
○
菅家委員長
左派はどうでし
よう
か。
青野武一
5
○
青野委員
場内
で御通知いたします。
土井直作
6
○
土井委員
私の力は、
企業資本充実
のための
資産
再
評価等
の
特別措置法案
に対してだけ反対、
あと
はのむということです。
椎熊三郎
7
○
椎熊委員
自転車
の方は……。
土井直作
8
○
土井委員
これは賛成です。
菅家喜六
9
○
菅家委員長
小
会派はま
とま
つて
おりますか。
中村英男
10
○
中村
(英)
委員
まとま
つて
おりません。
菅家喜六
11
○
菅家委員長
それでは、
場内
においてということにいたしておきます。 その次は、
定員法
の二案の再
議決
で、
行政機関職員定員法
の一部を改正する
法律案
、
裁判所職員定員法等
の一部を改正する
法律案
、これを上程いたします。その次に
憲政功労年金法案
、これは第二条が、最初印刷しましたものは七十万円とありましたが、これが百万円になります。これは
各党
御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
菅家喜六
12
○
菅家委員長
それではさ
よう
に決定いたします。 その他
日程
に上
つて
おります問題のない
全会一致
の第二から第七までは、本日やりたいと思います。第二は
建設委員長久野忠治
君の
報告
で、
全会一致
、第三、第四は
厚生委員会
の
理事古屋菊男
君の
報告
で、これも
全会一致
、五、六、七は、五は一部
修正
、七も一部
修正
で
全会一致
、
大蔵委員会理事
の
淺香忠雄
君が
報告
をします。これだけを
日程
に上せるということに決定いたしたいと思います。なお、
行政機関職員定員法
ですが、この再
議決
の
方法
はむろん
記名投票
……。
山本幸一
13
○
山本
(幸)
委員
定員法
は、私の聞くところによりますと、
参議院議長
から
衆議院議長
に正式に
申出
があ
つて
、
他院
でや
つて
いただかなくても、私の方でやりますからよろしくということがあ
つた
ということでございますが、どうですか。
菅家喜六
14
○
菅家委員長
今申し上げ
よう
と
思つて
おりましたが、先ほど
理事会
においては御
報告
申し上げたのであります。正式というか、非公式というか、
会期延長
の件で
参議院
の
議長
が見えられた際に、
事務総長
に、
新聞等
を見れば
定員法
は
衆議院
では再
議決
されるということであるが、
会期
も
延長
されたのであるから
参議院
で扱いたい、
従つて
これを考慮に入れて
運営委員長
に話してもらえないかという話があ
つた
ということを、
事務総長
から話を承
つたの
であります。その際、
衆議院議長
もおられたので、
衆議院議長
と
事務総長
がその話を聞かれたということでございます。そこで私は、このことはすでに六十日間
参議院
で
審議
しないでしま
つた
、しかも
重要法案
といわれた
法案
かまだ残
つて
おる、
会期
も
延長
されたのだから
参議院
でやる
といつて
も、無理の
よう
に思われる、実はそれも無理でない、やろうと思えば簡単にできることであるが、ただ簡単に、私の方でやるつもりだからという程度では困る、
議長
として、必ず
参議院
においてはこの
会期
中に
定員法
は
結末
をつけるという
責任
ある御回答なら、本院としてはこれを必ずしも取扱わなくていいのだから、それなら正式か非公式かわからないが、
議長
として来られたときの話だから、こちらも
事務総長
と
議長
が向うに行かれて、それは
参議院議長
として
責任
を負
つて
この
定員法
をこの
会期
中にきめられるという
責任
ある言質を得られるかどうか、それを聞かれるのが当然だと思うという意見を述べておきました。しかし、これは私一人でそういうことをきめるわけに行かないので、一応
理事会
にもお諮りし、またこの
委員会
にもお諮りして、それが適当だということになれば、その
手続
は一応とる方が適当ではないか、お諮りしないでや
つて
もいい
よう
なものですが、一応
議題
として上せ、そうして
各位
の御
了承
を得た上でそういう
手続
をと
つた
方がいいと思いますから、今
事務総長
、
議長
に行
つて
もらおうと
思つたの
を少し待
つて
いただいたわけでございます。
各位
御
了承
の上で、そういう交渉もした方がいいと思います。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
菅家喜六
15
○
菅家委員長
そこで
委員長
の
考え方
としては、本日はすでに定足数に達しておりますから、
会期延長
の件だけを決定して、暫時
休憩
することが運び方としてはいい
方法
だと思いますが、いかがですか。
土井直作
16
○
土井委員
ほかのことでも、やれることはや
つた
らどうですか。
椎熊三郎
17
○
椎熊委員
私は、
定員法
の問題の
参議院議長
の
申入れ
ももつともだと思いますし、それに対して当院から
議長
が行
つて
伝達することもいいと思いますけれども、
参議院
が
審議
するというのは、とうてい
結末
がつくかつかぬかわからぬことです。否決するかどうかわからぬ。
修正
するかもわからぬ。
あと
三日間の
最終
ぎりぎりのところで
修正
などされて回付されても、こちらはそれに対して
審議
するいとまがない
よう
な場合がある。あるいは否決する
よう
な場合もある。そうなると、みすみすこの
重要法案
がつぶれる憂いがある。そういうことを十分勘案して、われわれが今後三日間、三分の二の態勢を整えるということは容易でないし、すでに六十日間全然
審議
しなか
つた
ということにおいて
参議院
の
態度
は明白なんですから、こういう無
責任
とも思われる
よう
な
態度
をした場合は、その後こちらで三分の二でやるということは、本院の面目からい
つて
も当然のことです。
議長
も
事務総長
も、そういうことをよく頭に入れて交渉してもらいたい。
土井直作
18
○
土井委員
大体
会期延長
の問題をや
つて
、それから
決議案
、
回付案
、
憲政功労
の件をや
つて
一応
休憩
、これくらいのことはや
つて
おこうじやないですか。
あと
まだ相当
法案
が残
つて
いる。
定員法
の問題もどうなるかわからないのですから……。
菅家喜六
19
○
菅家委員長
簡単だけれども、
ちよ
つと御
了承
を得たいのですが、
党内事情等
もあるので、
会期延長
だけでかんべんしてください。
土井直作
20
○
土井委員
決議案
などはきま
つて
いるのだから、いいじやないですか。
菅家喜六
21
○
菅家委員長
これは種々なる
事情
があるから、
会期延長
だけに御
了承
願いたいと思います。何も策略があるとかなんとかいう問題じやないのですから……。
土井直作
22
○
土井委員
それでは
会期延長
の件も延ばそう。これだけということことはおかしいでし
よう
。
党内事情
があるということなら、
会期
の件も延ばそうじやないですか。
菅家喜六
23
○
菅家委員長
あまりやぼなことは言わないで、どうですか、ほかの人ならいざ知らず、
土井
さんともあろう人か……。
土井直作
24
○
土井委員
委員長
がやぼだと言うが、こつちはやぼじやない。これくらいのことはやれる。
決議案
、
回付案
などはかまわないじやないですか。
菅家喜六
25
○
菅家委員長
ですから、そこを
了承
してもらいたいと言
つて
いるのです。その次にやることですから同じ
よう
なものだけれども、まあそういうことにしてください。
代議士会等
も開かなければなりませんし……。
土井直作
26
○
土井委員
党内事情
ということなら
各党
それぞれある。
各党
できま
つて
いるのだから、まとま
つた
ことくらいはや
つて
、まとまらないところで打切
つた
らどうですか。これはむしろ好意的な
議論
なんです。
菅家喜六
27
○
菅家委員長
好意的だということはよくわかりますが、ひとつまあ御
了承
を願いたい。
土井直作
28
○
土井委員
それから
理事会
でも
議論
になりましたが、前々この
会議
で
議論
にな
つて
お
つた総理大臣
の外遊に対する
報告
、これは
理事会
だけでなく、この
委員会
で、一体いつやるかということがあ
つて
、
会期
中にということでありました。原則的にいえば、
会期
が
延長
にならなければき
よう
ですが、
会期
が
延長
になれば、
あと
三日間ありますから、あすやるのか、あさ
つて
やるのか、やなあさ
つて
やるのか、いずれにしても、
会期
中に
責任
を持
つて
や
つて
いただくということになりますか。
菅家喜六
29
○
菅家委員長
これが済んだら、
休憩
中に政府に確かめたいと思います。
会期
が
延長
されなければき
よう
やられるはずだが、
会期
が三日間延びることになりましたし、明日は本
会議
がないということになりますから、明後日かいつか、これはまた確かめまして御
報告
いたします。
山本幸一
30
○
山本
(幸)
委員
これは
委員長
が言明しておるのだから、この前の
言明通り
、
会期
中にはや
つて
もら
つて
質問できる
よう
にしてもらいたい。この前
通り
のことを再確認してもらいたい。
菅家喜六
31
○
菅家委員長
とにかく、私が
報告
したのは間違いございません。その線に沿う
よう
に極力やります。またその
通り
適当な機会に御
報告
いたします。 一時
委員会
は
休憩
にしておきます。 本
会議
は十一時二十分に振鈴を鳴らします。 午前十時五十六分
休憩
————◇————— 午後一時五十七分
開議
菅家喜六
32
○
菅家委員長
休憩
前に引続き
委員会
を開会いたします。 この際
議長
より発言を求められておりますので、これを許します。
堤議長
。
堤康次郎
33
○
堤議長
本日
定員法
二案を上程して、三分の二の数をも
つて
通過をはかるということに議運で御決定にな
つて
おりますが、
休憩
中に
参議院議長
が来られまして、これは今
会期
中に
参議院
で通すということに各派の話合いが大体できそうだから、これは
参議院
に
おまかせ
を願いたい、こういう話がありましたので、
参議院
で
審議
をしないから
といつて
三分の二でこちらでやるということは、なるべくこれは
両院
の関係上やりたくもないと思いまするので、これは
参議院
の
申出
通り
、
参議院
にしばらく
おまかせ
を願う
よう
におとりはからいを願いたいと思いますから、よろしく御
審議
をお願い申し上げます。
菅家喜六
34
○
菅家委員長
ただいま
議長
より
お話
がございました
通り
、先刻
参議院議長
が当院の
議長
のところまでおいでになりまして、ただいま
議長
が申された
よう
な御
趣旨
で
——ちようど
私にもそこに臨めという
お話
がありましたので、
委員長
もそこに連な
つた
次第でございますが、一院の
議長
である
参議院議長
から、
責任
を持
つて
定員法
二案を
審議
可決するという
申出
がある以上、これを本院において再
議決
するということは、
両院
の建前上から、ただいま
議長
の
お話
がありました
通り
、一考を要することであると思います。
参議院
で可決されるということの見通しがついた以上、本院で再
議決
の必要はないと思いますが、これに対して御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
菅家喜六
35
○
菅家委員長
御
異議
なければ、先ほど
協議
いたしました
定員法
の二つは上程しないということに決定いたします。その他の
取扱い
は、先ほどきめてありました
順序
によりまして本
会議
に臨みたいと思います。
山本幸一
36
○
山本
(幸)
委員
これは事務的な問題ですが、
中小企業
の
危機打開
に関する
決議案
、この
趣旨弁明者
がかわ
つた
という話ですが、
事務総長
の方でわかりませんでし
よう
か。
大池眞
37
○
大池事務総長
永井勝次郎
さんにかわ
つた
という
お話
でございますが、なお確かめまして、
場内
ではつきり申し上げます。
椎熊三郎
38
○
椎熊委員
そうなると、これは
各党一致
だから、
政治論
をぶつということになると困る。
山本幸一
39
○
山本
(幸)
委員
あらかじめ言
つて
おきますが、その点は絶対させませんから……。
菅家喜六
40
○
菅家委員長
この前ああいうこともありましたから、そういうことはないと思いますが、十分御注意を願いたいと思います。 その他は、先ほどきめました
順序
によ
つて
本
会議
を開きたいと思います。本
会議
は二時十五分に再開することにいたします。明日は本
会議
を開かないということに決定いたしておきます。それから明後日は午前十時開会ということで……。
井手以誠
41
○
井手委員
最終日
はやむを得ぬと思いますが、二日は
定刻
でいいのじやないですか。
菅家喜六
42
○
菅家委員長
それではあさ
つて
は
定刻
、
最終日
は十時。 なお、お諮りいたしますが、
明日本会議
がないとなると、しばらく
法案審議
その他のために多忙であ
つて
、
庶務
に関する
協議会
を開いておらないのですが、種々
庶務
に関係する事項の
協議
の
申入れ等
もありますから、明日
全員
の
庶務
に関する
協議会
を開いたらどうかと思いますが、いかがですか。
池田禎治
43
○
池田
(禎)
委員
私の方でも
全員
の
協議会
をお願いしたいと
思つて
、そのことを申し出たいと
思つて
お
つた
ところです。
菅家喜六
44
○
菅家委員長
それでは、明日午後一時に
全員
の
庶務
に関する
協議会
を開会することにいたします。 本日はこれにて散会いたします。 午後二時三分散会