運営者
Bitlet
姉妹サービス
kokalog - 国会
yonalog - 47都道府県議会
nisalog - 東京23区議会
serelog - 政令指定都市議会
hokkaidolog - 北海道内市区町村議会
aomorilog - 青森県内市区町村議会
iwatelog - 岩手県内市区町村議会
miyagilog - 宮城県内市区町村議会
akitalog - 秋田県内市区町村議会
yamagatalog - 山形県内市区町村議会
fukushimalog - 福島県内市区町村議会
ibarakilog - 茨城県内市区町村議会
tochigilog - 栃木県内市区町村議会
gunmalog - 群馬県内市区町村議会
saitamalog - 埼玉県内市区町村議会
chibalog - 千葉県内市区町村議会
tokyolog - 東京都内市区町村議会
kanagawalog - 神奈川県内市区町村議会
nigatalog - 新潟県内市区町村議会
toyamalog - 富山県内市区町村議会
ishikawalog - 石川県内市区町村議会
fukuilog - 福井県内市区町村議会
yamanashilog - 山梨県内市区町村議会
naganolog - 長野県内市区町村議会
gifulog - 岐阜県内市区町村議会
sizuokalog - 静岡県内市区町村議会
aichilog - 愛知県内市区町村議会
mielog - 三重県内市区町村議会
shigalog - 滋賀県内市区町村議会
kyotolog - 京都府内市区町村議会
osakalog - 大阪府内市区町村議会
hyogolog - 兵庫県内市区町村議会
naralog - 奈良県内市区町村議会
wakayamalog - 和歌山県内市区町村議会
tottorilog - 鳥取県内市区町村議会
shimanelog - 島根県内市区町村議会
okayamalog - 岡山県内市区町村議会
hiroshimalog - 広島県内市区町村議会
yamaguchilog - 山口県内市区町村議会
tokushimalog - 徳島県内市区町村議会
kagawalog - 香川県内市区町村議会
ehimelog - 愛媛県内市区町村議会
kochilog - 高知県内市区町村議会
fukuokalog - 福岡県内市区町村議会
sagalog - 佐賀県内市区町村議会
nagasakilog - 長崎県内市区町村議会
kumamotolog - 熊本県内市区町村議会
oitalog - 大分県内市区町村議会
miyazakilog - 宮崎県内市区町村議会
kagoshimalog - 鹿児島県内市区町村議会
okinawalog - 沖縄県内市区町村議会
使い方
FAQ
このサイトについて
|
login
×
kokalog - 国会議事録検索
1954-04-13 第19回国会 衆議院 議院運営委員会 第45号
公式Web版
会議録情報
0
昭和
二十九年四月十三日(火曜日) 午後一時五十五分
開議
出席委員
委員長
菅家
喜六君
理事
荒舩清十郎
君
理事
今村 忠助君
理事
坪川
信三君
理事
椎熊
三郎君
理事
土井
直作君 鍛冶 良作君 助川 良平君 田嶋 好文君
田渕
光一君 森 清君 山中
貞則
君 山本 友一君 小泉 純也君
櫻内
義雄
君 園田 直君
長谷川四郎
君
青野
武一君
井谷
正吉
君
石村
英雄
君 柴田
義男
君 山田
長司
君
春日
一幸
君
杉村沖治郎
君
山下
榮二
君
松井
政吉君
中村
英男
君
出席国務大臣
法 務 大 臣
犬養
健君
出席政府委員
法務政務次官
三浦寅之助
君 検 事 (
刑事局長
) 井本
台吉
君
委員外
の
出席者
副 議 長 原 彪君 事 務 総 長
大池
真君
—————————————
四月十三日
委員佐藤芳男
君、
井手以誠君
、
辻原弘
市君、山 本幸一君、
池田禎治
君、
長正路
君及び
小林信一
君
辞任
につき、その
補欠
として
櫻内義雄
君、柴
田義男
君、
石村英雄
君、
井谷正吉
君、
春日一幸
君、
杉村沖治郎
君及び
中村英男
君が
議長
の
指名
で
委員
に選任された。 同日
委員杉村沖治郎
君
辞任
につき、その
補欠
として
山下榮二
君が
議長
の
指名
で
委員
に選任された。
—————————————
本日の
会議
に付した
事件
議員關谷勝利
君、同
岡田五郎
君の
逮捕
について
許諾
を求めるの件
電波監理審議会委員任命
につき
同意
を求めるの 件
日本電信電話公社経営委員会委員任命
につき同 意を求めるの件 本日の本
会議
の
議事
に関する件
—————————————
菅家喜六
1
○
菅家委員長
これより
委員会
を開会いたします。
議員關谷勝利
君、同じく
岡田五郎
君の
逮捕
について
許諾
を求めるの件を議題にいたします。従来の例により、
秘密会
とするに御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし)と呼ぶ者あり〕
菅家喜六
2
○
菅家委員長
御
異議
なしと認めます。よ
つて秘密会
とするに決します。
議員
及び本
委員会
の
職務
に当る職員のほかは御退席を願います。
————◇—————
〔午後一時五十六分
秘密会
に入る〕 〔午後二時五十四分
秘密会
を終る〕
————◇—————
菅家喜六
3
○
菅家委員長
これより
本件
に関する各派の
態度
を順次表明願いたいと思います。
本件
は
許諾
を与うべきものとするか、与うべからざるものとするか、各党の
態度
を御表明願います。まず
自由党
は……。
坪川信三
4
○
坪川委員
自由党
の
態度
を率直に表明いたしたいと思います。いろいろ論議も尽されておりますので、わが党といたしては、まことに遺憾しごくではございますけれども、
許諾
を与えることに
同意
いたします。
椎熊三郎
5
○
椎熊委員
改進党もいろいろ研究してみまして、まことに気の毒千万だとは思いますけれども、この際は
許諾
を与える以外に方法はないと存しまして、
許諾
を与えることに党議がきまりましたから、さよう御承知を願います。
青野武一
6
○
青野委員
具体的にはこの際何も申し上げたくありません。有田君の場合も藤田君の場合も、情において忍びないものを私ども持
つて
おりますが、これは
許諾
に承認を与えることはやむを得ないのじやないかと思いますので、
自由党
、改進
党等
の御
意見
と同じでございます。
土井直作
7
○
土井委員
いろいろ
議論
はありましようが、この際わが党といたしましては、
許諾
を与えるよりほかに道はないと思いまして、
許諾
を与えることに
賛成
いたします。
中村英男
8
○
中村
(英)
委員
私の方も
許諾
に
賛成
です。
菅家喜六
9
○
菅家委員長
本件
については、
許諾
を与うべきものであるという全
会派一致
の
意見
であります。満場一致で、まことに遺憾ではあるが、
両君
の
逮捕許諾要求
は、
許諾
を与えるということに決定するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
菅家喜六
10
○
菅家委員長
御
異議
なければ、さよう決定いたします。
本件
に関する
委員会
の
報告書
の
作成
につきましては、
従前
の例によりまして
委員長
に御一任願いたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
菅家喜六
11
○
菅家委員長
御
異議
ないものと認め、さよう決定いたします。 なお、本
会議
における
委員長
の
報告
は、
従前
の例のごとく、
秘密会
ではありますが、
質疑応答
の
内容
の一部を
報告
いたしたいと思います。この点も御了承願いたいと思います。この点、なおただいま
作成
中でありますが、一応参考のために申し述べたいと思います。 なお、本日の
秘密会
の記録は、すべて
秘密
を要するものとして、印刷
配付
いたさないことにいたしたいと思いますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
菅家喜六
12
○
菅家委員長
御
異議
なければ、さよう決定いたします。 従来の例のごとく、
要求
されました全文は、これは当然述べなければなりません。それからその次に、
審議
の
内容
につきましては、
秘密会
のことでもあり、また前二回の
同種事件
の
報告
において申し上げたと同様な
議論
の
報告
は差控えまして、特に
委員会
の了承を得ました
質疑応答
の若干を御紹介申し上げますと、まず第一に、最近この
種事件
が
事前
に
外部
に漏れている、これは
検察当局
が
機密
を漏らしているがごとき感を与えるが、
検察当局
は
事前
に
捜査
の
秘密
を
外部
に漏洩することにより、
議員
の
逮捕
を拒否しがたいような
世論
をつくり上げ、かかる
世論
を背景にして
許諾
の
要求
を提出しているがごとき印象を強くする、
かく
のごときはきわめて重大問題であ
つて
、かかる
捜査
の
機密漏洩
について、
法務当局
はいかに考えるかとの
質問
に対しては、
秘密漏洩
に関しては厳にこれを戒めており、
検察当局
の側から漏洩している事実はない、
外部
に一部が推測によ
つて
報道されたがために、多くの方々に迷惑を及ぼしているのははなはだ遺憾であ
つて
、
秘密保持
については今後とも十分に
注意
するとの答えでありました。これが一点。 次に、検察庁の
態度
は、取調べは、まず
被疑者
を
逮捕
し、
身柄
を拘束して
精神的苦痛
を与え、
自白
を強要するという旧来の
態度
から一歩も出ないように思われ、また
証拠隠滅
ということも、
本件
のように
関係者
が
逮捕
されていて、その余地がないと思われるので、真に
逮捕
を必要とする
理由
は、
身柄拘束
による
自白
の強要という
捜査
の便宜に出たものとしか考えられないが、どうかとの
質問
に対しては、
涜職罪
の性質上、当事者の自供がきわめて重大な
証拠
となり、しかも
本件
に関しては、相手方たる三盃、小山の両名がすでに起訴され、いつでも保釈され得る状態にあるので、保釈された後に
双方打合せ
が行われては、
証拠隠滅
のおそれが多分にあるのであ
つて
、
かく
てはその
捜査
はほとんど困難といわざるを得ず、
検察当局
においても慎重を重ねた末、やむを得ざるに出たる
逮捕
の
許諾要求
であるとの
答弁
でありました。これが二点。 次に、
被疑
事実中に記載された「
衆議院議員
として
衆議院
に於て、
法律案
その他の議案の発議、
予算案
、
法律案等
の
審議
、
修正
、
質疑
、
討論
、
表決等
をなす
職務
を軟掌中」云々の
文字
があるが、今回の
要求
に限りこのような文句を特に入れたのは何か特別の
理由
があるのかとの
質疑
については、
刑事局長
より、この点は特別の
理由
はなく、
被疑
事実を記述するにあたり、説明のための言葉であるとの
答弁
がありました。 以上の三点だけを
報告
いたしたいと思います。
字句等
は、ただいま初めてこれを読んだのできめてないのでありますが、この趣意によ
つて
、
字句
の点はなお一層検討を加えたいと思います。この点、本
会議
に
報告
して
速記録
に残しておきたいと思いますが、御
異議
ありませんか。
土井直作
13
○
土井委員
異議
はありませんが、
文字
の中で、第一点のところだと思いましたが、「
精神的苦痛
」という下に、
肉体的苦痛
も伴うので、それも入れておいた方がいいと思います。
菅家喜六
14
○
菅家委員長
ただいまの御
注意
ごもつともと思いますので、第一点の「
精神的苦痛
」というところを、「精神的にも肉体的にも非常な
苦痛
を」ということを入れることにいたします。その他何か御
注意
がありますか。
田渕光一
15
○
田渕委員
おまかせします。
菅家喜六
16
○
菅家委員長
それではさよういたします。
—————————————
菅家喜六
17
○
菅家委員長
次に、本日の本
会議
において、
電波監理審議会委員任命
につき
同意
を求めるの件、ただいまお手元に
履歴書
が
配付
にな
つて
おると思いますが、
諸井貫一
君と
横山英太郎
君、これが四月十四日に
任期
が満了するので、でき得べくんば、きよう
同意
を与えてもらいたい。これはみな再任ということでございます。 それから
日本電信電話公社経営委員会委員任命
につき
同意
を求めるの件、これも四月三十日に
任期
が満了いたしますので、なるべく早くお願いいたしたいと思います。
土井直作
18
○
土井委員
次会
にしてください。十四日ということがわか
つて
おるのに、今ごろ出して来るというのは、
当局
が不熱心なんだから……。
菅家喜六
19
○
菅家委員長
それでは、これは
次会
に取扱うことにいたします。
—————————————
菅家喜六
20
○
菅家委員長
次に、終了の予定にな
つて
おるからぜひ
緊急上程
してもらいたいという
地方行政委員会
のと、それから
大蔵委員会
の
修正
、
日程
については
討論等
があるよ本日の
議事日程
について一応
事務総長
より御説明申し上げます。
大池真
21
○
大池事務総長
ただいまの
議事日程
にあります分は、昨日までに上
つて
おりました
地方財政平衡交付金法
の一部
改正法律案
でありまして、これは
修正
がちよつとあります。
反対
が
左右両派
の
社会党
で、
討論
は
社会党左派
の
石村
君、
右派
の門司君、この
両君
から
反対討論
の申入れがあります。それと、本日終了いたしましたので
緊急上程
願いたいという
地方行政委員会
の
昭和
二十九年度の
揮発油譲与税
に関する
法律案
、
地方財政法
の一部を
改正
する
法律案
、この
一案
が
地方行政委員会
から上
つて
おります。この
揮発油
の
譲与税
の方に対しては
右派
が
反対
、それから
財政法
の一部
改正
の方は
左右両派
が
反対
でございます。
土井直作
22
○
土井委員
討論
はありませんね。
大池真
23
○
大池事務総長
討論
の申出はございません。それから、次の
法務委員会
のはまだ上
つて
おりません。
大蔵委員会
の
交付税
及
び譲与税配付金特別会計法案
、これは
反対
が改進党並びに
両派社会党
でございます。これも今のところ
討論
はございません。従いまして、この二
委員会
の分を、この
日程
に引続いて
緊急上程
をお願いいたしたいと考えております。
菅家喜六
24
○
菅家委員長
討論
時間はいかがいたしますか。
青野武一
25
○
青野委員
二十分以内。
菅家喜六
26
○
菅家委員長
それでは二十分以内で、時間は守
つて
もらうということにいたします。
土井直作
27
○
土井委員
大蔵委員会
から上
つて
参りました
交付税
又
び譲与税配付金特別会計法案
には、改進党並びに両社が
反対
であるということになれば、
記名採決
でなければ数的な問題がありますから、これは
記名投票
にしてもらいたい。数がどうなるかわからぬと思いますから、
起立採決
でなくて、
記名投票
にしてもらつた方がいいと思います。
菅家喜六
28
○
菅家委員長
どうですか、そういうことをしなくてもわからぬことはないでしよう。
土井直作
29
○
土井委員
日自の出欠の
関係
などで相当違いますから……。
菅家喜六
30
○
菅家委員長
日自も
賛成
ですから、全部出て来ます。
土井直作
31
○
土井委員
出て来る
といつて
も、人のことだからわからぬ。これは数が相当接近するかもしれないから……。
松井政吉
32
○
松井
(政)
委員
気楽に考えたらどうですか。これは
記名採決
にしないということにな
つて
お
つて
、今度は与党が足りなくなると、また
記名採決
の
要求
が本
会議場
で出るから、
記名採決
にするということにここでしておいて、数がはつきりしたときには、場内で
起立採決
するということにしておいたらどうですか。
菅家喜六
33
○
菅家委員長
それでは一応
記名投票
ときめておいて、練達堪能な諸君だから、一目見て、これはや
つて
も同じだということになれば、
起立採決
ということにお願いいたします。
大池真
34
○
大池事務総長
それでは本
会議
の
議事
の順序でございますが、先ほどの
議員逮捕
の
許諾
の件を一番最初にお願いいたしまして、それから
日程
に入
つて
、
地方行政委員会
から
上つた
ものを動議で一括上程していただいて、
委員長報告
の
あと
、
日程
第一の
討論
が済んでそれの
採決
、その次に、今の
緊急上程
の分を逐次
採決
する、これは同じ
起立採決
でも、
右派
だけ
反対
のと、
両派反対
のとありますから、
一つ一つ起立採決
ということにお願いいたしたいと思います。
土井直作
35
○
土井委員
地方行政委員会
のは、二案
緊急上程
されるのでしよう。
大池真
36
○
大池事務総長
さようでございます。三案を一括して説明していただいて、第一について
討論
をや
つて
、まず第一を
採決
して、それから
あと
の
一案
、その次に
大蔵委員会
の分をお願いする、このようにお願いいたしたいと思います。
菅家喜六
37
○
菅家委員長
本日の本
会議
の開会時間は三時四十分、明日は本
会議
を開かず、明後日
定例日
に開くことにいたします。 本日はこれにて散会いたします。 午後三時十分散会
————◇—————