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衆議院議員(
金子與重郎君) そういうお考えは、どうも数量の少い場合はいいではないかという点が、殊に先ほどから各位の御意見にありましたように、主として未
検査品の売買というものは富農の場合よりも貧農、それから生産量の多い農家よりも少い農家の場合に多い、だから一つ数量にリミツトを置いたらどうかという御意見は一応御尤もでありますけれ
ども、ただそうなりますと、十俵ありますものを五回に運べば二俵ずつになる。それが
検査したものですと、そこには標箋も附いて参りますと、誰々の生産ということは
はつきりわかるのでございますけれ
ども、未
検査品ということになりますと、誰が生産したものやら、どこから持
つて来たものやら、丁度闇米と同じような形でわからなくなるのであります。そこでそういう判別が事実上できないということが一つ、もう一つには、先ほど各位からの御質問があつたように、お説の
通りこういうような問題はむしろ農家の貧農の場合或いは小規模経営の場合に、未
検査品の取引がややもすれば多いということは私も考えております。併しながら考えて見ますと、その貧農のかたがたが、例えば金がないというようなこと、或いは協同組合へこれを出荷するならば、農業手形の代償として差引かれてしまう、だから
ちよつと理窟はいいのだけれ
ども、あれを協同組合へ出すと困る、こつちへ売
つてやるということで、私のほうは未
検査品も買取りますよということで以て、
借金は引かないし、金はとれる、そのときだけは都合がいいというようなことが、これは余りにも侮辱したようなことであるけれ
ども、私
どものほうは末端で農村経営をや
つておりますと、そういうことはたくさんございますが、併しながら、それは端的に貧農に対してはそういうふうな
考え方は無理もないけれ
ども、そうすることによ
つて結局は次の
肥料というものを、
肥料屋から何倍も高い
肥料を、化成
肥料を不確定なものを押付けられるというようなことで、貧農の上塗りをするということにな
つておるので、この問題は一つの販売事業を通して、正しいルートに持
つて来るということが一つの
考え方だと、農村の農民の生産したものを正しい価格で取引させ、加工させるというふうな
趣旨からや
つておりますので、技術上その問題については方法がないというふうに考えておりますし、又そういう含みを付けることによ
つて、却
つてそういうような困つた農家のかたがたが、未
検査品をどこへでも売
つてしまうということになると、それではそういう農家に対して協同組合の
肥料の
融通もしかねるという形になる。殊に今後の農村というものが、先ほ
どもおつしやつたように、富農階級のほうではいいけれ
ども、
一般としてそんなによくな
つていない。ますます協同組合その他を通じて、再生産資材の
貸付というものはどうしても自由経済にな
つても、生産物というものを
対象に
貸付けなければならないという情勢に入つたときに、一方には不利であり、一方には農村全体の立場をよくするために、もう一つは、今年あたりの小麦情勢から見ると、今の
政府は自由放任のような形で麦の統制撤任を見たものの、こういうような
災害があり、又これだけの食糧
事情の中で、麦というものはできるだけ
政府の手に持たなければいけないだろうということも、間接ではありますけれ
ども、今度の立法の一連の
考え方として出て来ておるわけでございます。その点罰則を付けると言いましても、これは生産者に強制
検査をするということは、元々そうであ
つたのであります。ただそれが生産者だけに責任を負わせることはいけない。それは売買でありますから、両方が責任を負うべきだということが、今度の
改正の要点なのであります。二、三蛇足を加えましたが、今度の
法律改正の基本的な
考え方がいろいろの面から出ておりますので、この際附加えて申上げたわけでございます。