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野田国務大臣 三点の御
質問でありますが、
技監制度の問題につきまして、一般的の方針といたしましては、今回
政府の行います
行政機構改革におきましては、
技監と事務
次官と並列したような形になりまして、責任の
関係が必ずしも明瞭でないような制度は、各省にわたりまして全面的に廃止せられたのであります。
建設省におきましても、
技監という制度があ
つたのでありますが、全体的の方針に従
つてやめたのであります。それにかうるに——私は
技術を尊重しないという
意味では全然ないのでありまして、むしろ今までよりもつと
技術を尊重したい、あるいは
建設省の持
つております
技術のブレーンというものを最高度に発揮したい、こういう
希望を持
つておりまして、この点は
村瀬委員と私はま
つたく相通じておると思います。そこで
技監制度は廃止するが、これにかうるに、
技監制度の持
つておりました最も必要な
技術を尊重し、かつ最高度に発揮させるにはどういうふうにしたらいいかということを
研究いたしました結果、
技術最高
会議というものを今度
建設省において新しくつくることにいたしまして、
建設省部内の
技術の最高峯を集めまして、打
つて一丸として今日の問題を取上げまして十分検討する。そして
結論を出し、それに従
つて行く、いわゆる総力を結集するという形をと
つたわけであります。今までの
技監制度は、正直に申しまして必ずしもそういうふうに動いておらなか
つた。
技監というものは個人になりまして、この人がたとえば道路の專門家である場合、あるいは港湾の專門家である場合、あるいは
河川の專門家である場合、といろいろ專門にわかれておりまして、
村瀬委員御
承知の
通り、
技術家が万能であることはなかなかむずかしい。そこでどちらか專門の方が
技監になりまして、その人が統べるというのも
一つの
方法でありましようが、あるいは道路とか
河川であるとか、港湾であるとか、その他
建築であるとかいうような最高峯をすぐ
つて最高
会議をつくり、ここで十分討議をして遺憾なきを期する、こういうふうに行くのも
一つの
方法だと私は思いまして、この後者の道を選んで
技術を大いに尊重して行きたい、こういうふうに
考えておる次第であります。また
建設省の事務
次官に
技監をも
つて充てたらどうかということにつきましては、私はあくまで適材適所主義をも
つて、
次官が
建設行政の上においていかなることを果さなければならぬかということを勘案いたしまして、適材をも
つてや
つて行く方針をと
つて行きたいというふうに
考えておる次第でありまして、むしろ
技監であるとか事務事官であるとかいうようなことにはとらわれないで、最適任の人をも
つてこれに充てる、こういう方針を堅持いたしておる次第でございます。
次に
営繕局の
考え方でありますが、これは
村瀬委員賛成してくださいまして、私たちの気持をよくわか
つてくださ
つて非常に満足するわけでありますが、ずつと昔には、御
承知のように
大蔵省に
営繕管財局がありまして、その中が
二つにわかれておりました。今の
営繕局に当る部分と財産
管理局に当る部分と
二つの局にわかれてお
つたのであります。今
考えております
営繕局は、
営繕管財局に対する工務部というものに相当するのであります。
営繕は、私は今後なおふえて行くと
考えておりまして、着々として——各省まだ終戰前後の一種の異常なアブノーマルな状態から、
営繕が
統一されておらない、ばらばらにな
つていましたが、だんだん秩序が回復し、各方面で物が秩序的に行われるようにな
つて来るにつれまして、
営繕は
建設省の
営繕局に
統一すべきだという
方向に今力強く足を踏み出しておる、こういうわけであります。
第三点の
住宅局の構想であります。これを
建築局にするという
考えもあ
つたのでありますが、
住宅政策の
重要性にかんがみまして、これを局として今後力強く推進して行きたいと
考えている次第であります。これをさらに拡張して
住宅庁あるいは大きなものにするかどうかということにつきましては、外局というものでは、結局真の
意味におきまして
行政力が強くならぬ、これは過去の実例が示しております。むしろ内局にしてそれを力強く推進して行くのがよろしい、こういうふうに
考えているわけでありまして、別に今大きく外局にするという
考えは持
つておりませんが、重点を置いてや
つて行くということは
考えているわけであります。なお
住宅の問題は、單に役所だけでやる、あるいは役所がもちろん指導の地位に立
つてやりましようが、同時に民間の力を百パーセントあるいは百二十パーセントに活用して行くということを
考えまして、
政府と相応じまして
住宅問題
解決に力強く進んで行く民間の団体をたくさん設けまして、それとかたき提携をしてこの難問題の
解決に邁進いたしたい、こういうふうに
考えている次第であります。