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佐藤国務大臣 今の
石原委員の
お話につきましては、
松井君から
お答えさしたのでありますが、あるいは問題は
大臣が
お答えするのが本筋であつたろうかと思いますので、おそまきながら立ち上り、同時にまた今の御高見に対しましての私の所信も披瀝してみたいと思います。今日
郵便類似の行為が行われておる、これについての取締りをいかにするやといとう
お話でありますが、この問題については、もしこれを業とするものでありますならば、御指摘のごとく
郵便法に抵触するものでありますし、もちろんこれは取締り得るものだと思います。かような事柄がとり行われるようになりました
原因を探求してみる要があるのではないかと思うのであります。大阪付近の特殊的な
状況は別といたしまして、戦後のあの混乱の
状況のもとにおいて、なかなか
郵便が着かないというような問題があつた。あるいは着いても非常におそいというようなことが歩つた。かような
状態のもとにおきまして、緊急やむを得ないと申しますか、非常な要務については、
郵便を信用しないでみずからの手によ
つてそれを送達さすということが行われた。これは当時の
状況のもとにおきましては、やむを得なかつたことだろうと思うのであります。かような送達をみずからの手によ
つてするものそれ自身が不都合だと申しますよりも、私
どもこの
事業をあずか
つておる者といたしましては、われわれの仕事がかくも信用をなくしたということに非常な責任を痛感いたすのであります。従いましてただいま
松井君からも
お話を申し上げましたが、現在の
郵便制度自身が、ただ軍なる経済的次行為というばかりではなく、過去の経険から
国民の間に非常な信頼をつないでいた、それを今日とりもどすことが非常に大事な責務なのであります。
郵政省における監察局等の調べ等によりましても、一部の
郵便物が不着為るいは時期遅れというような事例が起きて来るとか、あるいは転送の途中において、それらの
郵便物が事故その他によりましで紛失するとか、こういうような事柄が、終戦直後から見ますと、漸次非常加減少々来しては参りましたものの、今なお相当あるのであります。この
事業内容を充実いたしまして、
国民の信頼を回復いたしますならば、現在の
状況とはよほどかわつたものが生れるのではないか、御指摘のように、特殊の方面におきましては、利益するところのものは自分の方で行うが、非常に低率であるところのものは
郵便によるというようなものがおそらく残るだろうと思うのであります。これの最もよい例が、本日も御
審議をいただきました
新聞の配達であります。
新聞の配達百グラムは、山間僻地といえ
どもわずか一円で送れるが、市内の配達はみずからの手によ
つてやられるというのが現状でありまして、おそらくかような経済的な問題は最後に残るだろうと思います。これはやはり私
どもといたしましては、適正
料金なり、
事業の経営の基礎を強固にいたしまして、
合理化をはか
つて、
国民一般が信頼し、同時にまた利益を感じてこれを
利用するような
制度にいたさなければならないのであ
つて、
郵便事業の理想はそこにあるだろうと思うのであります。従いまして、今日、取締りをするということは、場所によりましてはもちろん必要でありまして、大阪の
実情等については、監察官からの報告等もあり、それぞれ適当な取締り方策を立てて参りましたが、やはり
根本といたしましては、失われた
郵便信用を回復する、そうして普通
郵便は予定されるときに必ず到達するし、速達は普通
郵便よりももつと早く着くものだ、簡単なことでありますが、これが行われるようになりますれば、
先ほどお話のような点は、よほど是正されて参るのではないかと思います。私
どもの仕事といたしましては、取締りももちろん必要だと思いますが、重点をその点に置きまして、りつぱな仕事をする、社会の信用を得るように、またその、要望に沿うように努力を払う、これがただいま
郵政省の最も努力をいたしている点であります。一言所見を申し述べた次第であります。