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川村委員 水産長官の
出席を求めたことについての問題は、
委員長が手続もとられ、また
委員長に対して
水産長官が了解を求めに来たのに対して、了解はしてはおらないということははつきりわか
つたのであります。もちろん私にも了解を求めに参
つたのでありますけれども、私は、この
委員会は最も大事な
委員会である、きようは
漁業制度改革によるところの金融の問題で、おそらく
最後の
委員会であるということを申し上げて、了承をしなか
つたのであります。ところで突然、
委員長に名刺に何か書いて置いて行つたということは、これは
水産長官は
国会を無視しておる、私はまずこう言いたい。と申すのは、御
承知の
通り国会は国の最高機関であります。しかも立法機関である。立法と行政とは常に一体とならなければ、完全なる行政を行うことができないということは、私は常々
水産長官に、本
委員会においても、あるいは個人的にも申し上げておるのであります。しからば今度
水産長官が、農
漁業協同組合再建整備法に基く問題でブロツク会議を開くために出張した、こう言われておるのでありますが、これらも大事でしよう。しかしながら今度の
漁業制度改革は画期的なことで、世界にか
つて見ざるところの大問題であります。これの成功といなとは、日本の
漁業を左右し、
漁業者の破滅かいなかという問題もかか
つている大事なときであります。もちろんこの
漁業制度改革の
資金の問題については、
水産長官初め
水産庁の
関係者がそれぞれ
努力したことは認めます。しかし今や
水産庁案というものは
一つも採用されておらぬ。いわゆる
水産銀行にしても、あるいは
水産金融公庫にしても、または
水産金融の
特別会計の問題にしても、
一つも取上げられたい、これはきようの
委員会ではつきりしました。次長からは遺憾だという意思を表示しましたし、
銀行局長からは、われわれはこれをとうてい認めることができないというような意思の
発表もあ
つたのであります。このことを
考えますときに、
水産庁の
責任はまことに重大であります。
従つて私たちは、
漁業制度改革をしなければならぬというので
漁業法を制定しておる
責任がある、またこの
漁業制度改革を軌道に乗せる、いわゆる促進する
意味で、
最後の
目的完遂のためにも
責任があります。
従つてわれわれは、最近の
委員会ではほとんどこれに全力を傾注しておるのであります。こうしたようなことから、本日の
委員会にもどうしても
水産長官の
出席を求めて、
銀行局長あるいは官房長、あるいは中金の
湯河理事長等を召喚して、この
委員会において何らかの曙光を認めて、そして再出発をしなければならないということに相なるという大事なときに、
水産長官は、もちろん
水産にと
つては大きな問題であるかもしれませんけれども、ブロツク会議へは
長官が
出席しないでも、部長でもおそらく代行ができましよう、次長でも代行ができるはずである。またもつと自分の部下を信頼するならば、課長でも古尾を果すことができる、私はかように
考えております。北海道にブロツク会議があるときには北海道へ行く、あるいは北陸にあつたときには北陸へ行く、全部の管内を
水産長官がまわるという建前であればいたしかたないとしても、私の
考えでは、課長で間に合うところのブロツク会議に
出席をして、この大事な
漁業制度改革の
資金の獲得のために
努力を続けるところの
委員会に
出席しないということは、まことに遺憾だ。というよりもむしろ不届き千万であると言わざるを得ないのであります。
水産長官はブロツク会議に行
つてごちそうになる方が都合がよいでしよう。ここでいじめられるということはまことに苦痛でありましよう。しかしながらブロツク会議と、
漁業制度改革の
資金獲得のために心骨を注いでおるこの
委員会すなわち
国会と、どちらに重きがあるか、この比重を
考えてみたならば、明らかに彼はこの
国会、すなわち本
委員会を無視しておると言い得るのであります。
従つて本
委員会はこの
水産長官の
とつた態度に対して、何らかの措置を講じたければならないのであります。極端に言うならば、本
委員会をなめておる、こう言わざるを得ないのであります。
委員長も警告をし、私も警告したのであります。すなわち
委員長の警告は
委員会を代表しての警告であります。
国会議員を代表しての警告であります。しかるにこの警告を裏切
つて彼がブロツク会議に
出席したとは、
まつたくわれわれを無視しておる。つまり
国会を無視しておる。われわれをなめておるといわざるを得ないのであります。
委員会においてはもちろんこの
結論を出さなければならぬのでありましようけれども、
委員長といたしましては、これに何らかの処置をと
つてもらわなければ
なりません。またわれわれといたしましては、
最後の
結論を出すにはまだ遠いことでありましようけれども、どこまでも
水産庁の
責任を問わなければならないと思うのでありますが、これに対する
委員長の
意見はどうでありましようか、お伺いいたしたいのであります。