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国務大臣(
大橋武夫君) 多数の御
質問でありましたので、或いは
お答えが漏れるところがあるかも知れません。漏れておりました節には重ねて御
質問をお願いいたします。
先ず第一に、先般の
早稲田大学におきまする一部
学生の
騒擾事件の際に
警察予備隊が
出動したかどうかという
お尋ねでございましたが、
警察予備隊は今日まで
全国において一度も
現実に
出動したことはございません。従いまして、
早稲田大学の
事件当時には勿論
出動したことはないのでございます。これが、
出動したかのごとく一部に伝えられましたのは、実はあのときに
早稲田に出ました
警察力は
自治警察たる
警視庁の
警察官でありまして、御
承知の
通り警視庁におきましては、各
警察署に所属いたしておりまする
職員のほか、いろいろの集団的な
事件に対処いたしまする
ために、平素から
所属警察官の一部を以ちまして、各署に所属しておらないところの
警視庁直属の
予備員を保留いたしておるのであります。そしてこれを
警視庁におきまして
予備隊と名付けておるわけであります。曾ては旧
警察の
時代におきましては、俗に
新撰組だなどといわれたこともあ
つたのであります。これはつまり各
警察署に配置せずに、本庁において予備的に待機せしめ、必要に応じて応援に出すという
意味において、
警視庁の
予備隊なのであります。これが当日も
出動をいたしたようでありまして、
警視庁の
予備隊が
出動したという
記事は新聞
記事によ
つて私も
承知いたしたのでありますが、これは
只今申しました
警視庁の
予備隊が
出動した、そういう
趣旨の
記事でありまして、
警察予備隊とは全然
関係のない事柄なのであります。私はああいう際において
警察予備隊が
出動するということが、将来においても
事件の規模、又
性質から
考えましてあり得ないことであると
考えております。
それから第二に、
特審局が職務上
調査活動をいたしまする場合におきまして、世間において信用されておる
人物に対して、大した
理由もないのに
調査を始めるというようなことがあるかどうかという
お尋ねであ
つたのであります。御
承知の
通り特審局は本年の八月に従来の約六百人の
人員を
ポツダム政令によりまして千二百人増員いたしますことに相成
つたのであります。実は
特審局といたしましてはその任務から
考えまして、非常に過少な
人員を以
つて働いているようなわけでございます。従いまして、
理由なく
調査をするというよりも、
調査しなければならない事項がたくさんあ
つて、そちらへ手も廻りかねておるというようなのが現在の
実情でございます。かような
特審局のごとき
性質の機関の
活動に当りましては、的確な必要に基いてのみ
行動すべきものでありまして、そうして漠然と何かあるのではないかというような軍なる予断、或いは予測に基いて
行動を監視するということでは、到底
人員が幾らありましてもきりのない話でありまして、従いまして或る
程度の
條項に基いてこれはどうしても何らかの
特審局としての
措置が必要である。そしてその
措置の準備の
ため、或いはその
措置として如何なる
措置をすべきかということを
考えるべき具体的な資料の蒐集に当るべきものであ
つて、漠然と何かひつかかるであろうというような
趣旨で
活動すべきものではないということをかねてから
局員にも指示をいたしておるわけであります。もとより多数の
局員の
行動でございまするから、一々
法務総裁たる私において指図をいたすわけには参りませんが、この
趣旨はかねて申しきけておるのでございますので、恐らく御
質問になりましたような、
理由もないのに相当な人に対して尾行を付けるとか、或いはいろろい
実情を聞いて廻るというようなことはなかろうと信じております。併し或いは又
羽仁さんのお手許にさようなことについてお聞き及びのことでもございましたならば、又申しきけを頂きますならば、十分に
調査をいたしたいと思います。
それから第三に、
予備隊員の
態度が、その
予備隊の性格から見て好ましくないではないかというような御
趣旨の御
質問でございましたが、私はこの点は現在の
警察予備隊としてさようなことがあ
つても止むを得ないだろう。事実多少そういうことがありはしないかという
感じを持
つて伺つてお
つたのであります。実は
警察予備隊の
訓練につきましては、いろいろな機会において申上げておりまする
通り、先ず急遽
隊員が募集せられまして、これが
指導訓練に当りますべきところの
幹部というものの配置が非常に遅れております。これは大体来年の一月中旬頃までに整備したいという
計画で、目下その
候補者或いは任命された者の
幹部の
訓練をいたしておるわけであります。それで現状におきましては、各
警察予備隊において、
正規の
幹部の
指導というものが行われておりません。従いまして仮に各
キャンプ各
キャンプにおいて隊長或いは
指揮者の
仕事をとるべき人を仮に選びまして、その
人たちが
顧問役をいたしておりまする
米軍将校と相談をいたしまして、その
指導によ
つて訓練を実施いたすという
実情であります。かような
実情でございまするので、勢い
訓練は、形の
訓練が主にな
つて来るのでありまして、或いは
集団行動についての
訓練とか、或いは武器の操作についての
訓練とか、こうい
つた行動上の
訓練が多くな
つておるのであります。で
精神的な
訓練ということになりまするというと、どうしてもこれは相当な力を持
つた正規の
幹部が任命されまして、それによ
つて行わなければならないのでありまして、現在の仮の
幹部でなし得る
程度の
教育といたしましては、今申上げましたような
動作の
訓練とい
つたような外形的なものが主にな
つております。又それ以上の
精神的な
指導をこれらの
幹部、仮の
幹部を通じてやるということは事実不可能であるし、又適当でもないと
考えております。従いまして、
予備隊員につきましての
心構え等は、もとより一応
予備隊本部においてこういうふうな
態度をとるべきであるというようなことを取りきめし、又これを
キャンプに流してはありますが、併しそれが責任ある
幹部によ
つて十分に心を込めて実践的な
行動にまで、或いは
態度にまで現われるような
程度になるまでの
教育ということは全然着手いたしていないわけでございます。従いまして現在の
警察予備隊員は、或いは従来
職事当時において召集を受けてお
つたものとか、或いはその後今日まで
社会で
個人としていろいろな分野で働いてお
つたというような人々が集ま
つておるのでありまして、形の上のことは、これは号令によ
つて何とでもなりますが、
只今仰せられましたように汽車とか、或いは
旅行等、街頭においてお見受けになります
行為、これはその
人たちが
精神的な
教育というものが現段階において殆んど行われておりません。その結果として御指摘のような好しくないという
事態は、これは私十分今日あり得ると思
つております。もとより私
どもは、いつまで経
つてもこれでいいというわけでもありませんので、来年一月中には新
幹部を適正に配置いたしまして、これによりまして新
幹部、
正規の
幹部による
教育を進めて参りたい。この際においては、特に
警察予備隊というものが従来の
軍隊ではないのだ、
警察でもない、
軍隊でもないところの一つの新らしい制度であ
つてその
隊員が全く服装の新らしいのと同じように、その
精神においても、又その誇りにおいても新らしいものを持
つて行くべきである。殊に先ほどお述べになりましたごとく、單に
警察予備隊員というものは、これは非常の場合において
治安の
確保に当るわけでありますが、
治安確保ということの要点は、力を以て圧迫させるということではなく、
国民すべてが
治安に自発的に
協力するという
体制以外に、真の
治安の
確保ということはあり得ないのでありまして、それが
ためには
治安確保の責任ある地位にあるところのこの
予備隊というものが、常に
社会における
動作において、或いは
行動において真に
国民の
信頼を博し、その
出動に当りましては、
国民諸君の心からなる
協力と援助を受け得るような
体制を作
つて行く。これが絶対に必要なことである。従いましてそれが
ためには
社会に対する
個人的な
行動におきましても、一人々々が立派な
国民としての
行為をすべきものである。こういうふうに
考えておるわけでありまして、新
幹部整備の上は、かような
精神に基きまして実際上の
行動においても、
国民個人としても立波な
行為を、
行動をとり得るような、そうした基礎になる
精神的な、
民主国家の
国民としての
精神的な訓育に
重点を置いて参りたい、かように
考えておる次第であります。
暫らく時間をお貸し下さることをお願い申上げる次第であります。
それから第四に、先般の
警視庁の
人事が果して
警察民主化の線に沿うて公事に行われたかどうかという点について御
質問を頂いたのであります。
警視庁の
人事につきましては、
法務総裁としても又
国警担当の
国務大臣といたしましても、私には何らの権限もなく、又これに介入する
立場にもありません。ただ噂といたしましては、この
人事に対してもいろいろな
批評があり得ると思うのであります。私
個人といたしましてもかような噂に基いてこれについて
批評をせよということになれば、いろいろと
意見もあり得ることでございまするが、さような
立場におりますので、これについての具体的な見解を申上げることは差控えさして頂きたいと存じます。併しながら
自治警察といえ
どもやはり
警察の一翼でございまするから、私はあらゆる
自治警察におきまする
人事が常に
警察民主化という線に沿うて公平に行われなければならんということについては、
警察の
関係者の一人といたしまして強い要望を持
つておることだけを申上げて置きます。
それから
最後に、
予備隊宿舎に用いられておりまする各
建物のうち、
学校との
関係はどうなさ
つておるだろうかという御
質問でございます。
警察予備隊は七万五千という多数の
人員の
ために早急に
全国で適当なる病舎を求めましたのでありまして、これが又現在求めつつありまするが、これについては
各地においていろいろな問題を生じておりますことを聞いております。或いは札幌におきましては
競馬場を取上げて転用いたしておる。或いは又
学校の一部を他の土地においては硬
つておるというようなことも聞いておるのであります。
学校につきましては、私
どもは
文化国家としての
日本、又
教育の
重大性ということから
考えまして、如何なる場合においても、現に
学校が使用しておる
建物を
警察予備隊の
ために坂上げるということは絶対にすべきでない。こういう建前を以てこの問題に直面いたしておるわけでありまして、ただ実際におきまして現地において
学校の一部を転用いたしておるような場合におきましては、次のような
事情に基く場合もあります。即ち戰雪中の
兵舎として用いられておりました
建物を、その後
軍隊がなくなりました
ために、いろいろな用途の
ために
払下げておる。そして
公共団体その他におきまして、特に
学校としてこれを
払下げを受けたものも相当あります。併しながらその
学校がその後
経営者の意図に反しまして、当初の
計画通り生徒が集ま
つていないという
学校も相当あるわけでありまして、例えば千人くらいを予定してお
つたところが、
現実には五十人か八十人しか
生徒がおらないというような
学校がある。又今日各種の
学校が非常に
全国に多数できました
ため、これらの
学校は今後当分の間は
予定通りの
人員を収容するということはあり得ない。又
建物の改造その他にいろいろ
費用を要しまする
ために、その
費用の財源がない
ために、自治体として折角借受け、或いは買受けた
建物を修理して
現実に
学校として使用することができなくな
つておる、こういうものもあるわけであります。こういうものにつきましては、その部分について
建物の
管理者と話合いが付けば、一時
警察予備隊の
庁舎として借受けるということも、この急場を凌ぐ
方法としては止むを得ない、こういう場合もあるわけであります。さような場合におきまして、従来
学校になるはずのものが
予備隊の
兵舎に
なつたんじやないかというような例も多少はあると思いますが、これは
只今申上げたような
趣旨でさように相成
つておるのでありまして、これによ
つて現実に
学校の
教育を妨げるというようなものにつきましては、断じてさようなことはないようにいたしております。現に久里浜におきましてあそこに
水産大学がございまして、これが幾棟かの
建物を使
つておりまして、そして別に一部が空いておりましたので、そこを
予備隊の
庁舎に借入れることにいたしたことはあります。ところが
予備隊におきまして一時
人員などが増加いたしました
ために、
現実に
学校が使用しておる一棟を
予備隊が使用するというような
事態を生じたこともあるのであります。これにつきましては
学校当局から、或いは他の人から、こういう
事態があるという申入れを私自身に受けたのでございます。早速
事情を取調べましたところ、事実でございまして、これは
予備隊に命じまして速かに返還せしめるという
措置をとらせたこともあるのであります。
学校の問題につきましてはかような
考え方をいたしておる旨を
お答え申上げます。