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1950-07-19 第8回国会 参議院 議院運営委員会 第5号 公式Web版

1. 会議録情報 0

   昭和二十五年七月十九日（水曜日） 　　　午後一時三十分開会 　　————————————— 　　委員の異動 七月十七日委員川村松助君辞任につ き、その補欠として山田佐一君を議長 において指名した。 　　————————————— 　　本日の会議に付した事件 ○小委員長の報告 ○建設省その他の建設事業に関する調 　査承認要求の件 ○地方行政調査委員会議設置法第五条 　の規定による地方行政調査委員会議 　委員任命につき同意を求める件 ○講和問題及び警察予備隊の問題に関 　する緊急質問の件 ○公務員給与ベース改訂勧告に関する 　緊急質問の件 ○請願及び陳情の取扱に関する件 ○法制局職員辞任の件 ○特別委員会設置の件 ○議院の運営に関する件 ○本委員会の運営に関する件 ○法制局長の法規上の地位に関する件 ○小会派の自動車使用に関する件 　　—————————————

2. 左藤義詮 1

   ○委員長（左藤義詮君）　これより本日の会議を開きます。庶務関係小委員長から報告がございます。

3. 中村正雄 2

   ○中村正雄君　本日午前中に開かれました両院の庶務小委員合同打合会の経過並びに結果を御報告いたします。予定の案件といたしましては、国会の制度及び運営に関する事項、施設に関する事項及び福利に関する事項がございましたが、目下来年度の予算編成時期に当つておりますので、予算に関係あるものから先ず検討いたしました結果、一応成案を得ましたので、今後関係当局との折衝等については、両院庶務小委員長に御一任願いたいと存じます。以上であります。

4. 左藤義詮 3

   ○委員長（左藤義詮君）　只今の御報告に御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

5. 左藤義詮 4

   ○委員長（左藤義詮君）　御異議ないと認めます。 　　—————————————

6. 左藤義詮 5

   ○委員長（左藤義詮君）　次に、調査承認要求についてお諮りいたします。

7. 宮坂完孝 6

   ○参事（宮坂完孝君）　建設委員会から調査承認要求が提出されておりますので朗読いたします。 　　　建設省その他の建設事業に関する調査承認要求書 　一、事件の名称　建設省その他の建設事業に関する調査 　一、調査の目的　建設省及び特別調達庁所管に関する建設事業及び計画の実情について調査検討する。 　一、利益右建設事業の実相、特に刻下の急務たる災害復旧、住宅問題等の実相を把握し、その対策を樹立すると共に、関係法令の改廃の検討に資する。 　一、方法広く関係官民より計画、実施、成果等につき実情を聴取し、且つ、資料を蒐集し、調査を行う。 　一、期間　第八国会開会中。右本委員会の決議を経て、参議院規則第三十四条第二項により要求する。 　昭和二十五年七月十七日 　　　　建設委員長　柴田　政次 　　参議院議長　佐藤　尚武殿

8. 左藤義詮 7

   ○委員長（左藤義詮君）　只今委員部長朗読の調査承認要求に御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

9. 左藤義詮 8

   ○委員長（左藤義詮君）　御異議ないと認めます。 　　—————————————

10. 左藤義詮 9

    ○委員長（左藤義詮君）　次に、地方行政調査委員会議委員任命につき同意要求に関する件についてお諮りいたします。本件は前回より各派において検討のため保留中のものであります。本件に同意を与えることに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

11. 左藤義詮 10

    ○委員長（左藤義詮君）　御異議ないと認めます。 　　—————————————

12. 左藤義詮 11

    ○委員長（左藤義詮君）　次に緊急質問に関する件についてお諮りいたします。

13. 近藤英明 12

    ○事務総長（近藤英明君）　純無所属の平林太一君から、講和問題及び警察予備隊の問題について緊急質問の御要求がございます。又社会党の吉田法晴君から公務員の給与ベース改訂勧告に関する緊急質問の御要求がありまして、今朝の議院運営小委員会において承認されましたので、すでに本日の本会議において行われましたが、御了承を得たいと存じます。

14. 左藤義詮 13

    ○委員長（左藤義詮君）　先ず吉田法晴君の緊急質問を承認することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

15. 左藤義詮 14

    ○委員長（左藤義詮君）　御異議ないと認めます。 　次に平林太一君の緊急質問についてお諮りいたします。

16. 水橋藤作 15

    ○委員外議員（水橋藤作君）　質問の内容が先の総理に対する一般質問と重複しておりますから、その必要がないと思います。

17. 中村正雄 16

    ○中村正雄君　内容に緊急性が認められませんから承認の必要はないと思います。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

18. 左藤義詮 17

    ○委員長（左藤義詮君）　それでは平林君の緊急質問はこれを承認しないことに決します。 　　—————————————

19. 左藤義詮 18

    ○委員長（左藤義詮君）　次に、請願及び陳情の取扱についてお諮りいたします。

20. 河野義克 19

    ○参事（河野義克君）　会期末になつて請願及び陳情書が提出されても委員会の審査が困難となりますので、早目に受理を締切る必要があるのでありますが、大体今月末で会期が終了するものとして、その十日前、即ち七月二十二日で締切ることにしてよろしうございますか。又同一議員の紹介を以て同日に提出された同一内容の請願は、文書表に記載の際は一括して取扱うことが審議に便利でもあり、事務の簡素化にもなると思われますので、そのように取扱つてよろしうございますか、以上二点をお諮り願います。

21. 左藤義詮 20

    ○委員長（左藤義詮君）　只今議事部長から説明の点御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

22. 左藤義詮 21

    ○委員長（左藤義詮君）　御異議ないと認めます。 　　—————————————

23. 左藤義詮 22

    ○委員長（左藤義詮君）　次に法制局の人事に関する件についてお諮りいたします。

24. 近藤英明 23

    ○事務総長（近藤英明君）　法制局第三部長中野哲夫君が、先般の人事院の国会公務員法附則第九条による試験に合格され、それに伴つて前職の通産省の方に復帰するため辞任願が提出されております。

25. 左藤義詮 24

    ○委員長（左藤義詮君）　法制局第三部長辞任の件は承認することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

26. 左藤義詮 25

    ○委員長（左藤義詮君）　御異議ないと認めます。 　　—————————————

27. 左藤義詮 26

    ○委員長（左藤義詮君）　次に、特別委員会の設置に関する件についてお諮りいたします。本件は前回より保留中のものでありますが、御意見のある方はお述べを願います。

28. 兼岩傳一 27

    ○兼岩傳一君　電力特別委員会については、今国会の会期が短いから設置しても十分にその機能を発揮できないとの理由で、又在外特別委員会については、同じく会期が短いこと及びこの委員会がこれまでの実情に鑑みて、反ソ反共の具に供せられている傾向のあること等の理由によつて、両特別委員会の設置には反対です。

29. 片柳眞吉 28

    ○片柳眞吉君　在外特別委員会は、その運営に注意すれば設置することに異議はないが、電力特別委員会については、関係常任委員会である通産委員会を尊重する意味で設置には賛成しないのです。但し後段の意見は必ずしも固執いたしません。

30. 中村正雄 29

    ○中村正雄君　在外特別委員会については、社会等においてもいろいろ議論がありましたが、結局国民に対する心理的な影響等を考えて、今会期も設置すべきものと決定したわけであります。電力特別委員会については、私から設置を提案したのでありますから、言うまでもありません。

31. 水橋藤作 30

    ○委員外議員（水橋藤作君）　私の党としましても、在外特別委員会の運営方法に考慮が拂われるならば、両特別委員会共に設置することに異議ありません。

32. 小川久義 31

    ○小川久義君　未だ外地に残留者があるという事実に基いて、純粋な意味で在外特別委員会の設置にも賛成するものであります。

33. 佐々木良作 32

    ○佐々木良作君　私は最初常任委員会中心主義の立場から特別委員会の設置には反対でしたが、皆さんの御意見が設けると言われるなら、敢て反対はいたしません。

34. 左藤義詮 33

    ○委員長（左藤義詮君）　設置に賛成の方が多いようですが、兼岩君如何ですか。

35. 兼岩傳一 34

    ○兼岩傳一君　それでは今一応党に帰つて相談して来ますから、今日は決定を待つて頂きたい。

36. 左藤義詮 35

    ○委員長（左藤義詮君）　それでは本件につきましては、兼岩君の方で了解の御努力を願うため次回まで留保いたします。御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

37. 左藤義詮 36

    ○委員長（左藤義詮君）　御異議ないと認めます。 　　—————————————

38. 左藤義詮 37

    ○委員長（左藤義詮君）　荷、次回の本会議は特別の問題がない限り月曜日まで開かないこととし、又議運は明後二十一日午前十時に開くことに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

39. 左藤義詮 38

    ○委員長（左藤義詮君）　御異議ないと認めます。 　　—————————————

40. 中村正雄 39

    ○中村正雄君　各議院の法制局長を、その職責の重要性に鑑みて国会の役員とし、且つ国家公務員のための国設宿舎に関する法律の中に法制局長を加えることについて、皆さんの御賛成を得れば、衆議院側とも協議して手続を進めたいと存じますので、お諮り願います。

41. 左藤義詮 40

    ○委員長（左藤義詮君）　只今の件については、次回までに各派の御意見をおまとめ願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

42. 左藤義詮 41

    ○委員長（左藤義詮君）　御異議ないものと認めます。 　　—————————————

43. 中村正雄 42

    ○中村正雄君　本日の庶務小委員の合同打合会の席上にも出た話でありますが、労農党、共産党等の小会派にも、最小限度各一台の自動車を配属して頂きたいと思います。

44. 左藤義詮 43

    ○委員長（左藤義詮君）　本件もこれを次回まで保留することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

45. 左藤義詮 44

    ○委員長（左藤義詮君）　御異議ないと認めます。別に御発言もなければ、本日はこれで散会いたします。 　　　午後二時六分散会 　出席者は左の通り。 　　　委員長　　　　　左藤　義詮君 　　　理事 　　　　　　　　　　　愛知　揆一君 　　　　　　　　　　　鈴木　恭一君 　　　　　　　　　　　中村　正雄君 　　　　　　　　　　　大隈　信幸君 　　　委員 　　　　　　　　　　　加藤　武徳君 　　　　　　　　　　　江田　三郎君 　　　　　　　　　　　吉田　法晴君 　　　　　　　　　　　赤木　正雄君 　　　　　　　　　　　片柳　眞吉君 　　　　　　　　　　　小川　久義君 　　　　　　　　　　　佐々木良作君 　　　　　　　　　　　兼岩　傳一君 　　　委員外議員 　　　　　　　　　　　水橋　藤作君 　　————————————— 　　　議長　　　　　　佐藤　尚武君 　　　副議長　　　　　三木　治朗君 　　————————————— 　　事務局側 　　　事　務　総　長　近藤　英明君 　　　参　　　　　事 　　　（事務次長）　　芥川　　治君 　　　参　　　　　事 　　　（記録部長）　　小野寺五一君 　　　参　　　　　事 　　　（議事部長）　　河野　義克君 　　　参　　　　　事 　　　（委員部長）　　宮坂　完孝君 　　法制局側 　　　法　制　局　長　奧野　健一君