○安孫子
政府委員 事前割当数量以上に
供出いたしたものに対しては、やはり特別
價格をも
つて買い受けることによります。この
價格は昨年は三倍
價格でございまして、本年どの程度にするかについてはただいま折衝中でありまして、まだ正式に話を申し上げる
段階にございません。
それから超過
供出に対します免税あるいは源泉課税の問題につきましての、從來の私
どもの折衝経過はどうな
つておるかというお尋ねでありますが、実は私この仕事を担当することになりましたとき、ちようど免税問題が非常にやかましいときでございます。その当時の内閣におきまして、免税をするということをある程度國内的には正式に発表されてお
つたのであります。
生産者はおそらくこの点を期待し、また眞実であると
考えておつたろうかと存じます。ところが実は
日本政府内部におきましても、確定しておらなか
つたのであります。いわんや司令部との折衝は全然ない
状態において、私はこの問題にぶつかつたわけであります。端的に申しますならば、まことにうかつな話で、結果において
生産者をだましたような結果にな
つておるために、はなはだ相済まぬ問題であると
考えまして、大藏省当局ともいろいろ話をし、とうていこの問題は当時の
情勢といたしまして、免税ということは不可能に近い問題でありましたがゆえに、これを源泉課税にするということについては大藏当局とも話をしたのであります。大藏省はこの点については賛成をしなか
つたのであります。しかしながらわれわれの意のあるところを述べたいという趣旨からいたしまして、大藏当局とも司令部の担当者に対しまして、その問題を提示をして折衝いたしたのでありますが、とうていこれは
日本政府内部としても
決定されておらない問題でありまするがゆえに、その解決を見ることができなか
つたのであります。そのために結果的に源泉課税をしたと同じようなある程度の
措置を講じたい。こういう意味からいたしまして、超過
供出分につきましては、その金額を総合課税の全額の中に入れないように、ある程度控除するということを考まして、この点についていろいろ折衝いたしたわけであります。一般論ではどうしても当時の
情勢としては
通りませんので、実質的にその点を解決したいという
考え方から、そういうような
交渉をいたしたわけでございます。この点につきましては、大藏当局も超過
供出の重要性について相当認識を持
つてくれまして、協同歩調をも
つてこの
交渉に当つた次第でございます。この点はある程度の割当分といたしましては解決を見たと
考えておるのでありますが、最後におきまして、これを全國一率に
措置することについて、現在の所得税法の建前から非常に困難な事態に立至りましたがゆえに、これを
はつきりいたし、また全國一律の
措置をするような通牒にはならなか
つたのであります。実情に即して相当の超過
供出の奬励といたしましては、また先ほどからお尋ねがございましたように、
農民が増收をいたしますについては、非常な
努力を傾倒しておるのであるという観点からいたしましての、
努力に報ゆるための、ある程度の減税
措置というようなものを実体的にはとり得るような
措置をいたしたのでございます。その後この改正法案を提出するにつきまして、どうしても税の問題は解決を見なければならぬということで、再三この点は折衝を重ねたのでありますけれ
ども、司令部としても五月にシヤウプ博士が來るので、それまで所得税については手をつけるわけに行かぬ、こういうことで、そのときにおいて解決すべき問題であるという点において、この法案を提出いたします際に、同時にその問題の解決策を提示できなか
つたのであります。しかしながらわれわれの腹案といたしましては、この
委員会におきましても一つの案といたしまして、農業課税の問題にと超過
供出に対する問題のわれわれの
考え方を試案として御檢討を願つたときもあ
つたのでありますが、その後参議院等におきましても、眞劍にこの問題に取組んで参
つてお
つたのでありますが、いまだ不幸にいたしましてその結論を得ておらぬという状況でございます。概要從來の経過を申し上げました。