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東條説明員 仰せの
通り、ただいま仰せの点は財政政策の根本に関する非常に重要な問題でございまして、
大臣あるいは次官等からお答え申し上げるべきでありますが、やむを得ない事情がありまして私代わりまして答弁申し上げるようなことになりますが、二四年度の
予算につきましても、特に租税収入において若干のゆとりがありはせぬか今までの二十三年度までの決算ないし実績に鑑みると、いつも増収が出ておるのではないかというお尋ねのようでありますが、仰せのように昭和二十三年度におきましても、
國民の皆様方の非常ならぬ御協力によりまして、租税収入が
予算に見込まれておりまする以上に相当の増収を得たということは事実でございます。しからば昭和二十四年度の租税収入は、やはり同様の余裕を見込んでおるかどうか、裏から見れば、実行の途中におきまして、
予算以上に実収をあげるであろうかという点でありますが、昭和二十四年度の
予算は、ただいま
お話のございましたような文字
通りの均衡財政という観点から、歳入につきましても租税収入を相当詳細に検討を遂げまして、またこれにつきましては、
関係方面の非常に強力な指導もあつたのでありますが、私は租税収入につきましては相当ぎりぎりの点まで見込んでおる。從いまして昭和二十四年度のただいまの
予算で、租税収入その他さらに増収を見込んで、将來の
補正予算の財源にし得る収入があるかどうかという点につきましては、
現状におきましてはどうもないということを申し上げざるを得ないと思います。しからば公共
災害復旧費その他本年度緊急さしおきがたい
経費の財源をいかにするか、あるいは場合によ
つて赤字財政になるのかという問題でありまするが本年度の今後の財政の掌理にあたりましても、赤字財政が許されないことは当然のことでありまして、どうしても歳出をもし追加
計上いたすならば、これに見合うべき歳入財源を見出さなければならない。また歳入財源が一定の規模に押えられ、現在の
予算額以上上まわることが困難であるならば、現在の歳出の
限度において、緊急さしおきがたい
経費はまかなわなければならないということであります。從いまして私
どもといたしましては、今次成立を見ておりまする歳出の中に、少しでも節減を加える
余地はないかということを検討いたしておるわけであります。それで御
承知のように二千億円を超える價格調整費が本年度の
予算に
計上いたされておるわけでありますが、この内容に、
政府一体となりまして十分の検討を加えまして、何ほどか節減を加える
余地があるものは節減をいたしたい。こういうことであらゆる
経費につきまして検討はいたしておりまするが
一つの重点を價格調整費に対する検討に置いておるわけであります、約二千億円の價格調整費でございますが、私
どもといたしましては、少くとも二百億円を下まわらない
程度の節減を、この価格調整費の面においてあげたいというように実は考えまして、いろいろと物債應、安定本部その他
関係方面と検討を続けておるのわけであります。また昭和二十三年度の決算の見込みがまだ確定した数字に至りませんが、実績におきまして相当額の歳入剰余を生ずる見込みであります。歳入剰余金の半額は財政法の規定によりまして
國債の償還に充てなければならないことにな
つておりますが、残る半額につきましては、これを歳出の財源に充当し得るということに相なるわけであります。それで今後何か財源があるかというお尋ねでございまするが、そういうのが上
つて参りますが、そういうのが上
つて参りまするが、そういうのが上
つて参りますが、一面これまた御
承知のように、
政府といたしましてはぜひとも減税をいたさなければならない公的に相な
つているわけであります。従いまして今浮きました財源を、はたして減税と
災害復旧費と緊急さしおきがたい
経費というものに、いかなる割振りをいたして参るかということが、今後税制全体の改正等とにらみ合わせまして、われわれといたしまして考えなければならない実は重大な問題であります。これらにつきましていなかる
措置をと
つて参るか、これは冒頭御
質問がございましたような重大問題でございまして、今後十分の検討をいたさなければならない問題でありますが、ただいまのところは、シャウプ・ミッションの勧告せられますとことの税制改革案の内容もまだ期しがたい事情にございますので、これらの財源の配分をいかにするかということは、今後の推移に待たなければならないというような
実情にな
つております。