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池田恒雄君 まだそこまではつきりとしていないという
最後の
お話でありましたが、これ以上更に詳しくお伺いするというわけではないのでありますが、
局長の
お話の中に、特に
飼料の問題と資金の問題を大きく取上げられておられることを私は喜びとする者であります。ところで
飼料は國内産を活用するという
見地から、この國内産という
意味におきましては、当然自給の
飼料という
意味合が非常に強ま
つておるのだろうと思うのであります。そういうふうにいたしますと、
飼料の自給ということと、更に今日農村では非常に資金が止ま
つて、このことが
畜産の発展に大きい邪魔に
なつておるわけであります。組織問題を解決しなかつたならば、
畜産は決してないという
状態に入
つて來ておるわけであります。この
二つの問題は非常に組織の問題と関連しておるのでありますが、この
飼料の自給ということと、資金ということと絡みまして、今後の
農業協同組合と、それがどういうふうに行くのか、そういうことを私は或る
程度のお
考え方を承わ
つて置きたいし、又農林省としましては、そういうことについて一應の方向を與えて置く必要があるのではないかと思うのであります。そういう方向が與えられておらないで参りまするというと、今現われておるところの
畜産に関する
農業協同組合というのが、どういう方向で出て來るか分らんわけであります。
地方なんかで出ておりまする
畜産組合というようなものを見まするというと、非常にこれは形がばらばらであります。
地方によ
つて事情が違うのであるということは一向差支ないのでありますが、或る種の
畜産組合は縣を單位といたしておるのであります。こういうような
畜産組合もあるのでありまして、これは要するに
政策の取上げ方によ
つて、こういうことに影響して來るのであります。でありますから、
政策の如何によ
つては縣を單位とするところの
畜産組合が悪いという結論までにはならないのであります。併し又
政策の如何によりましては、縣を單位とするところの
畜産生産組合というものは、あり得ないと言えば、これはあり得ないのであります。で取上げ方如何によ
つては、自立更生運動が農村で非常に盛んであつた時代には、有畜
農業組合というような貧弱な組合もあ
つたのでありますが、ああいうような組合の進み方というものも正しいことになるわけであります。でありますから、私はただ漠然としてお
つてはまずいのではないか、何らか
政策の方向が農林省の方でも抱負というか、何かを明らかにして置いて、そういう方向に副
つて、將來適切な組織運動が起
つて來るような工合でないと、却
つてでき上つた組合のために、新らしい
政策を出そうと思
つても動きが付かなくなる。こういうようなことにもなるんじやないかと思います。尚
局長さんの御
説明では、
協同組合は自主的にできるものである、こういうようなわけでありますが、私共もそうあるべきものだと思うのであります。ところが自主的とは申しましても、日本におきましては
農民の自主的な活動による
政策の支配というよりも、
政府が持出して呉れるところの
政策の支配の方が大きいのであります。このことかは別として、とにかくさようなわけでありますから、そうだとするならば、私は
政府が持出て呉れるところの
政策は、非常に大きく農村を支配する從
つて幾ら自主的であるということを申しましても、
農民はそれによ
つて動かされる、
農民が
政策を動かすというよりも、動かされることが大きいのであります。こういうことを考えますと、
政府の
政策というもの、その方向というものを明らかにして置かないと、これは非常に困ると思うのであります。それで附加えて諄いことをお伺いしたわけであります。