○
周東國務大臣 ただいまも申し上げましたように、
漁業者の経済的な
中心母体が
確立しなかつたということについては、大きな不安があ
つたのであります。これは従來いろいろな
事情があ
つて遅れたと思いますけれ
ども、
惻後漁業会はいけない、戰時中の
漁業團体であるものは
解消して、他のものをつくるということが早く叫ばれ、
從つて漁業会というものはいつやめられるかということで実際身が入らぬ、しかもこれが遅れたということに非常な不安があるのでありますから、このたび新
内閣ができて早々の
短期の間でいかがかということもありましたが、私
どもは進んでこの
漁業協同組合という
中心母体を早くつくることにして、
漁村における不安の一部を
解消したいと
思つたのであります。同時に、
お話のように、その裏には
漁村の
経営の
中心である
漁業権問題というものが、今度はどうなるかということについての不安があるのであります。これらについては
政府としてもその点をよくくみまして、次の
議会に出すという腹をきめているのでありまして、しかもこれは前
内閣の末期でありましたが、そこらのところも
考えられたと見えまして、およそ
漁業権の
方向というものを
輿論に問うために、
政府の
考えている
考え方はこういうふうな
行き方にな
つているということを新聞に発表せられたようであります。これなどはたしかに
一つの
行き方であつたと私は思
つております。そこにおのずから帰属し行くべき
方向を示したと思います。よ
つてその線に沿いつつ、
輿論に問うて完璧なものとして次の
議会にこれを出す。これができれば車の両輪のごとく、一應
漁村の
態勢が
確立さるのではないか、かように思
つております。
從つてその間において多少日がかかりますので、
漁業権等に関する特別な
処置を行いまして、その行われるまでの間に
漁業権が切れたり、あるいは新規に免許することによ
つて漁場が混乱することのないように、あるいは
漁業権を
担保として
貸付ける
担保の問題はどういうことになるかというようなことにつきまして、臨機の
処置をつけることによ
つて、
漁村における
漁業権に関する不安の面を
解消しようという形をとつたわけであります。ことに
金融の問題につきましては、
お話のように一番遅れておるのであります。しかしこれは一番むずかしい問題であるがために今日まで遅れたと思いますが、そこにはおのずから新
時代に即する
金融の
やり方もあると思いますが、しかしどこまでも
受入れ態勢というか、個々の
漁業者に貸すべき
機関というものは、
相互金融というものを
中心とした協同体を
中心にしていく方がよろしいと私は思うのでありますが、そのところで
漁村だけでの
必要資金の調達といいますか、獲得は困難であるということは、今
お話の
通りであります。そこに
國家というものがある
程度そこに流れるところの
資金を、いかなる形で流すかということが、今後
考えなければならぬ
一つの大きな点であります。これにつきまして私
どもかねがね不満に思
つておりましたことは、
戰後各方面が打くだかれた、ああいう
金融上においても困難な
事情に陷つたところの
産業復興に関して、
鉱工業関係においては、今日すでに
復金を通じて千三百五十億という
政府の
予算面の
措置があ
つて、これが
金融にまわされた。しかしながら
農漁業に関しては、今日まで大体に積極的でない。こういう点にも
一つの示唆を持ち、今後
考えなければならぬ点もあると思います。同時にまた今度は金は出ても、比較的不安な相手方に貸すのでありますから、
漁業協同組合等が
中心になるにしても、そこに
貸付の
方法と申しますか、
貸付條件というか、ここらにいろいろ
考えるべき点があるだろう。大きなものについては
漁船邸保金融はすでにあるけれ
ども、しつかりした
漁獲を持ちながら、その
漁獲物をあるいは
出荷機関等を通じてから出すというような
一つの
態勢を整えれば、そこの
漁獲物を
担保とした
金融も
考えられる。これらを
考え合わせて
漁業手形が
考えられなければならぬのではないか、
漁業手形と空漠に申しましても、今
農業手形に行われておるごとき、ある種の確実な
担保で、
支拂いの
見通しがあるものに限り行われておるのでありますが、
農業についてもそれについては狹い、少いという感じを持つのでありますが、
漁業に対する
漁業手形につきましては、その
漁業手形の裏づけとなるべきものを何にするかということについて、相当
考えて行かなければならぬ。これは必ず道があると思うのでありまして、そういう面を今後小
委員会等で
考えていただき、
資料も出しまして私
どもも
考えを述べまして、新しい事態に即する
金融の
方法を
考え出して行くならば、ここに何がしかの
漁民に対する將來に対する明るさと申しますか、
見通しがつく。かように
考えておりますので、今後御
一緒に
研究をいたして行きたいと思います。