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國務大臣（
北村徳太郎君） 第一点の
地方財政の問題でありますが、これは
中央において
健全財政をどこまでも堅持いたしまして、収支の
バランスを取ることに努力いたしておるのでありますが、そのことは
地方においても又同樣でございまして、
地方の
財政は例外であるというわけには参りませんので、
中央地方を通じてどこまでも
健全財政主義を以て一貫しなければならないということに努力をいたしておるのであります。ただ御承知の
通り、
中央においてもそうでございますが、特に
地方において最近例えば
自治警察の問題であるとか、或いは新らしい
教育制度の問題であるとか等々から、
地方の
歳出の膨脹というものは非常に大きく
なつております。これに対應する
財源が極めて乏しいので、現在
地方財政委員会等においても、
税制その他について
地方財源の確保のためにいろいろ檢討されておりまするし、私共は又
地方の
財政の
健全化のためにいろいろこれは研究を進めつつあるのでございます。ただ
中央でやります
大藏省証券或いは一時
借入金というようなものに対應すべきものが、
地方ではどうかという御意見であつたと思うのでありますが、現在
地方において
地方債を発行するという手もありまするけれども、現下の
國民蓄積の度合、
金融市場一般の
情勢等から見まして、実際問題といたしましては、これはどうも
地方債の消化ということが極めて困難である。そこで結局
地方は
借入金を以て一時
中央における
大藏証券のような工合の繋ぎの借金をするというようなことしか仕樣がないのじやないか、現にそういうふうな方法で一應の
金融的措置によ
つて財政的な
欠陷を補われておるのであります。これも併しながら
財政の不均衡を実は
金融の面において補うということが
健全財政の
主義ではございませんで、かようなことをなからしめるために、
地方においても
税制全般における全視野に
亘つてこれを再檢討しなければならんというふうなことを痛感いたしておるのでございます。
それから第二点でございますが、
公共事業費のことが問題に取り上げられたのでございますが、これは実は私共も
公共事業費を通じて
地方の
土木等、これは
食糧増産等にも重大な
関係があり、又生活の治安の上にも大きな
関係を持つものが多いのでございますからそういうものを含めた
公共事業費については、てきるだけ多くのものをこれに充てたいという願いを持
つておるのでありますが、
只今占領治下にありまして、私共の思うように参りかねる点もございまして、本
予算においてはもう少し御
満足を願い得るような数字を持出したい、かように存じておるのでありますけれども、これはどうも止むを得ませんので
災害復旧費のごときは少く共昨年度の分だけを引上げをする。あとの
一般のものの分は少し幅は狭くなりますけれども、今回の
暫定予算においてはこれで一
應御辛抱を願いたい、かような
考えを持
つております。
それから第三点は、
金融機関に関してでございますが、これも御説のようなこともあるのでございますけれども何と申しましても今は
金融機関の強力なる後援といいますか、協力を求めなければなりませんのでございましてインフレを阻止すると申しましても、或いは
國民蓄積を増加すると申しましても、
金融機関の活動に俟つところが非常に多いのでございます。從いまして
金融機関のためにならんような
措置は避けなければならんということは深く感じておるのであります。今回のお話に出ました
軍事公債利拂の
問題等は、これは
金融機関に対して
余り損害や迷惑が起らないようにしなければならんというので、さような考慮から、
政府といたしましては、それぞれの
措置を講じまして、
法律案を提出することに相成
つております。近く御審議を願うことに相成
つておるのでございますが、例えば一年間に
利拂期の到達する
軍事公債と目すべきものについての
利拂は
償還期まで延ばす、延ばしますけれども、
償還期において
支拂をするときには、同率の利率を附加してこれを
支拂う。尚
金融機関にしてそのことのために必要な
措置を必要とするならば、これは例えば未拂、未
收利息勘定として計上することも臨時の
措置として認める。そういたしまして
收支の計算の
バランスを
考える。
考えるが現実は金が入
つていないということのために、別段なる
金融的措置を必要としますならば、これもさような手配をいたしておるのでございまして、このことに関しましては、
金融機関代表の諸君と懇談をいたしまして、すでにさようなことは申述べまして、一應了解を得ておることに
なつております。以上三点について御答弁を申上げます。