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政府委員（
大島義晴君） 今回の
雹害につきましては、
各地に起
つたようでありますが、取分け
群馬縣の
雹害が一番大きい
ようでありましたので、私も二十九日に参りまして親しく
現地を
調査いたしまして、昨日の朝帰
つて参りました。而もこの
雹害は二十七日と、八日の両度に及んで
被害を與えたのでございますが、二十八日の
雹害は
群馬縣を荒しまして雷雨を以て、それが
栃木、
茨城に拔けて、太平洋に拔け出た非常に大きい
雹害でありまして、私共今までたびたび
雹害に出会しておりますが、これ程大きな
雹害に
遭つたことはないのであります。殊に今回の
雹害の特徴といたしましては、非常に雲が低か
つた。
從つてその雹の粒の大きいこと、この雹が尖鋭な角度を持
つているという
ような
関係から、
農作物に與えた
被害は実に驚くべきものがあるのであります。これにつきましては
写直等も相当持
つて参りましたので、
あとで御覧に供したいと思うのでありますが、
只今群馬縣の
雹害に対しましては詳細にその
被害が判明いたしておりますが、他
府縣の分に対しては
只今報告を求めておりますので、近く御
報告申上げる
機会があろうと思うのですが、先ず
雹害地に参りまして一番驚きましたことは、その
地域一帶に小鳥が
一つも飛んでおりません。これは
雹害の結果、雀といわず、烏といわず、一切が打ち殺されて
しまつたのでありまして、たまたま
雹害の
中心である
群馬縣も、
群馬郡の京ケ島、或いは
上川淵、
下川淵附近に参りますと、子供が
竹藪の中で雀百羽
拾つた、百五十羽
拾つた、一番多いのは一人で二百五十羽
拾つたというふうに殆んど鳥が殺されておるのであります。
從つて農作物の
被害におきましては、大
小麦は
中心地は大体二キロの中にな
つておるのでありますが、この
範囲における麦作は、根元から三寸ぐらいまで余して殆んど打倒されております。その二キロの
範囲から出まして
あと一キロくらいの
範囲に至りますと、一
應大小麦が形は成しておりますけれども、その穗を殆んど叩かれておりまして、
白穗に変形いたしまして、これまた実はない
ような
状態であるのであります。更に
野菜類におきましては、これは全く跡形がなく
なつたと申上げて過言でないと思うのであります。
養蚕におきましては丁度早くて五、六日の
程度、遅きは二、三日の
程度というわけで、もう少しの間というところでこの
雹害にやられましたために、その
地方の桑は殆んど
桑葉を留めておりません。外の一キロの
範囲におきましては、一部桑を留めておりますけれども、これ亦元葉の極くこわいところだけ残
つているのでありまして、
給桑には足りないのであります。一部においては非常に
蚕兒を捨てたという
ような
出來ごともありましたので、これは縣の方と
連絡を取りまして
蚕兒を捨てることを極力防いで、むしろ
農業会等をして
雹害のなに町村における桑の買出しを励行いたしまして、極力これを買い集めて、どうにか
給桑の円滑を見よ
ようなわけでありますが、更に
果樹園のごときに至りましては、例えば桃とか或いは梨とか葡萄とかいう
ようなものは、葉と実の葉されたばかりでなく、その木の皮を剥かれてしま
つた。
從つて被害が本年のみに止まらず、來年度にも及ぶであろうというふうにその專門の
技術者は申しているのであります。
群馬縣における
被害の
面績は大
小麦におきましては一万一千四十一町二反であります。馬鈴薯は六百三町二反、雜穀が二百九十五町歩四反、
陸稻は五百三十七町三反、蔬菜が千十六町
一反、
桑園は三千六百三十八町九反、甘藷が百五十五町八反、こういう
ような非常に大きな
面績にな
つているのでありまして、いかに今回の
雹害が激甚であ
つたかということが言えると思うのであります。
更にその
被害の内容から申しますと、收穫皆無である、こう判断せられるものが三千二百十六町七反、
被害が七割以上九割に及ぶものが千五百八十八町二反、五割以上七割に及びますものが千九百六十五町二反、三割以上五割に達するものが三千三百五十六町
一反、三割以下のものが四千七十五町六反、これくらいの
被害の率に大体な
つているのでありまして、実に
農民は昨年の
水害で非常に惨害を受けたところが、今回の
雹害に
遭つたという
ような二重の苦しみをいたしておりますのが、大変がつかりして一切を放棄した、大
動物はぽつぽつ賣かけているという
ような実態もありましたので、
縣当局とも
連絡を取りまして、
不正牛馬商の潜入や、或いはこの
機会を利用する
不正商会の
潜人等に対しては、嚴重に取締る
ように
相談をして参
つておるのでありますが、
政府といたしましても、この厖大な
被害に対しましていかにも手の打
ちようがないのではないかというふうに思われてお
つたのでありますが、
差し当りの
方法といたしましては、特に
即効肥料をこの際出しまして、桑も單り葉は茎をいためられておるだけでなく、
桑園の元株にも非常に影響がありまするし、更に昨年の
水害の結果、
用水取入れ口の不備の結果でありまし
ようが、
陸苗代が非常に多か
つたのであります。
水苗代は比較的
被害が少か
つたようでありますが、
陸苗代においては最も惨澹たる光景を呈しておるのであります。これらに対しては籾の急速なる取集めと、最後の
苗代の
育成に
農民各位が
努力いたしておりますが、やはり
即効肥料を
配給して
苗代の回復を計画しておるわけであります、
陸稻等におきましても相当
被害はありますが、
即効肥料を
配給いたしましてこれを
育成して行くならば、幾らかこの
被害も減少できるのではないかというふうに考えて、それらの
方法を
只今講じておる
ようなわけであります。
大きな問題といたしましては
営農資金の欠乏であります。昨年の
水害によ
つて受けた
被害のその跡の癒えない矢先に、この
被害を受けておりますために、
農家においては自己の
食糧は勿論、
家畜の
飼料すらもない
ような悲惨な
状態にありますので、この
農家等に対して食い
つなぎの、いわゆる再
生産に必要な
手当をしなければ相なるまいという
関係から、
営農資金の急速なる取扱いの必要が感ぜられるのでありまして、これらに対しても速かにこの
方法を講じたいと考えておる
ようなわけであります。
尚、
手当米等も、昨年の
水害で
秋作が全滅し、又今年の
雹害で
春作が全滅したという
ようなことで、よくよく
食糧に不足を告げて参りましたので、
手当米も或る
程度これは出して、再
生産に
努力いたして貰うより
方法がないのではないかというふうに考えておる次第であります。
蚕糸の
関係においても、
繭代金の支拂い等がすでに新らしい掛目が決定されるであろうから、できるだけ早くしてくれという
ような
地元の要求もありますが、麦と同時に決定する方針でありますので、まだ新しい繭の
値段は決定いたしませんので、旧
値段の割合でお渡しする
ようなわけでありますが、いろいろ考究いたしまして、できるだけ
養蚕家にも沢山な金の渡る
ようにしたいと考えておるのであります。
更に昨年の第一
國会で御協賛を願いました
農業災害補償法については、特にその係員を私帶同して参りまして、
現地の
調査をすでに終
つておる
ようなわけであります、
從つて農業災害補償法による今回の
補償を急速に実行いたしたく考えております
ようなわけでありますが、御承知の
通り、
災害補償法もその
資金が円滑でないために、これ又遺憾の極みがあるのであります。これらに対しては改めて御
相談を
願つて、適当な
措置を講じたいと思うのであります。
全体を通じまして、今回の
被害が
ひとり群馬縣のみならず、
関東方面におきましては
栃木、
茨城或いは中國においては
岐阜縣、
奈良縣という
ような
各地にその
被害が起
つておるのであります。
食糧問題の非常に窮迫せる折に、收穫を直前にした今日、この
被害を受けたということは、最も残念千万な話でありますが、これは我々といたしましては、できるだけ
農家を激励し、打てるだけの手を打
つて、
生産増強に
努力したいと考えておりますが、
只今までのところにおきましては、
群馬縣の概要が分
つたのみで、他
府縣のはまだ詳細に
報告は参
つておりません。次の
機会に他
府縣の分を又御
報告申上げたいと思うのであります。