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1948-09-20 第2回国会 参議院 決算委員会特殊物件小委員会 閉会後第1号
公式Web版
会議録情報
0
昭和
二十三年九月二十日(月曜日)
—————————————
昭和
二十三年六月二十四日(木曜日)
決算委員長
において、左の
通り小委員
を選定した。
岩崎正三郎
君
吉川末次郎
君
北村
一男
君 中川 幸平君
竹中
七郎君
深川タマヱ
君
伊達源一郎
君
山下
義信
君
千田
正君 小川 友三君 六月二十五日(金曜日)小
委員長
及び 副小
委員長互選
の結果左の
通り
決定し た。
委員長
千田
正君 副
委員長
岩崎正三郎
君
—————————————
本日の会議に付した
事件
○
特殊物件処理状況調査
の
派遣議員
の
報告
—————————————
午後一時二十九分開会
千田正
1
○
委員長
(
千田正
君) それでは
只今
より
決算委員会
の
特殊物件小委員会
を開催いたします。
今期休会
中に各
委員
の皆
樣方
が酷熱の間を懸命に御
調査
下さつたことに対しまして、誠に
御苦労樣
でした。厚く御礼申上げます。つきましては第三
國会
も間もなく開催されると思いますので、その前に一応皆
樣方
の
調査
の御
報告
並びに御
意見
を伺
つて
置きまして、第三
國会
においてどういうふうに進むかという点におきましても、お打合せを願いたいと思います。
関西班
、
関東班
に分れておるのでありますが、
関東班
の方の
岩崎
君から
簡單
に御
報告
願います。
岩崎正三郎
2
○
岩崎正三郎
君 詳しくは
報告書
がまだ正式に謄写版してありませんけれども、できておりますから、後で御覽願うことにしまして、
簡單
に御
報告
申上げます。
埼玉縣
は七月二十六日から三日間、それから引続いて
栃木縣
をやるわけでありましたけれども、種々の
事情手違い
がございましたので、
栃木縣
は八月二十三日から二十五日までその間一月の間置いたのであります。御
承知
のように
埼玉縣
は全國でも一番
特殊物件
と申しますか、
放出物件
と申しますか、
戰争関係
の
物資
が沢山あ
つたの
で、非常にそれは問題が多い筈なんでありますけれども、幸いに
埼玉縣
が終戰後直ちに
関係官並
に
市町村長
、
農業会長
なんかを集めてこういうわけだからこういうものを大切にしろというので、きつく達しをしたために、非常な
物件
を
取扱つた
にも拘らず、問題は概してなかつた。勿論いろいろ詳細に見ればそれぞれ問題はありますけれども、概して
埼玉縣
は大きな
物件
を取扱
つて
おるにも拘らずそう重大なことはなかつたようであります。これは
栃木縣
でも言われることでありますけれども、
埼玉縣
でも
知事
が関連した一つの問題がありますけれども、そういうものはともかく
價格
の問題ですが、
公定價格
が或いは値上りになる、
價格
が上る、そういつたことを特に
栃木縣
なんかはちよつと
手抜かり
をして
終戰当時
の
價格
で
扱つた
というので、
栃木縣
の問題になりましたけれども、一番これは問題にな
つたの
ですけれども、併しこれも
いろいろ人
が迭り、非常に
役人
でもこの問題がむつかしいためもあ
つたの
でしようけれども、特に
栃木縣
においては係りの
役人
が非常に沢山
迭つて
、一人ぐらいしか初めからや
つて
いる人がないというわけで、非常に
責任者
が移動したためにそういうことに対しで
手抜かり
があつた。これは遺憾なことでありますけれども、これもそういう混乱の場合だから仕方がないとは思います。それからどこの縣でもそうでありましようが、
栃木縣
なんかは特に自分の縣に余計に物を置きたいという、これは恐らくどの縣でも濃淡の度合は別としても、その傾向はあ
つたの
でしようけれども、そのために
報告書
にもありますけれども、
委託加工
とということを余計に
縣内業者
にやらしたというために、そこから派生して問題が起きておるというようなわけです。それは詳しくはこの
報告書
にありますので、後日御覽になればその辺のことは御了解行く筈であります。
簡單
でありますが、さよう御
報告
いたします。
千田正
3
○
委員長
(
千田正
君)
関西班
は
山下
さんがお見えになりませんので、
吉川
さんからお願いします。
吉川末次郎
4
○
吉川末次郎
君
関西班
は
山下委員
、
竹中委員
、
伊達委員
並びに私の四人の
委員
を以て組織いたしまして、随員として
藤田專門員
及び
立原委員部主事
が参加いたしましたが、
伊達委員
は事故のためにおいでにならなか
つたの
で、結局
委員
は三名で参つたわけであります。尚
一行
には建設省から
大津留事務官
が参加いたしまして
調査
に協力して呉れたのであります。 我々の間では
山下義信委員
を
団長
といたしまして、そうして七月の十九日に
山口縣廳
へ参りまして、爾
來二十日
、二十一日、二十二日、二十三日、二十四日の間に亙りまして、
山口縣下並びに廣
島縣下における
特殊物件
に関する諸種の実情を
調査
いたしたのであります。その
調査
の
報告書
は、
団長
であります
山下義信
君が
休会
中で
登院
いたしておりませんし、本日も遺憾ながら欠席しておられますので、最も熱心に指導的な
地位
に当
つて
、
調査
の任務を遂行するについて中心的でありました
山下
君が見えませんために、
報告書
の完全なものがまだでき上
つて
おらないのでありますが、これは
山下
君の
登院
を相待ちまして、第三
國会
までには十分具体的な
報告書
を作成いたしまして、
委員長
の手許まで提出することにいたしたいと思
つて
おります。ただその
一行
に加わりました私としての立場から
簡單
にその経緯だけを御
報告
申上げて置きたいと思うのであります。 第一は
山口縣
でありますが、
山口縣
は廣島縣と共に
軍事基地
といたしまして、他縣と比較いたしますと、比較的
厖大
な
軍需物資
を包藏してお
つたの
でありますけれども、その総
収入
は
山口縣
におきましては、
見込額
は二億一千七百余万円とな
つて
おるのであります。その
代金
は
中央
で徴収いたしますものと、又
地方
において
納入告知書
を発行いたしまして、納入させるものとがあるのでありますが、
中央
が
代金
を
収納
いたしますところの分につきましては、完了いたしておりますが、
山口縣
において
納入告知書
を発行いたして徴収いたしておりますところのものは、本年の六月末までの分におきまして、
納入告知書
の
発行額
が九千二百四十三万余円でありまして、その内
收入
の済んでおりまするものは五千八百三十余万円とな
つて
おるのであります。でこの
特殊物件処理
のために
山口縣
が特に設置いたしました
機関
といたしましては、第一には
山口縣特殊物件処理委員会
、第二には山口懸埋
沒特殊物件調査発堀委員会
、第三には
山口縣海中物件引揚委員会
、四番目には
山口縣特殊物件價格等査定委員会
というような
機関
が設けられたのであります。尚
山口縣
につきましては、我々が参りまして、これらの
特殊物件
の
拂下げ状況
を
調査
いたしました中におきまして、
拂下げ
ました
自動車
の
拂下げ價格
は果して妥当なりや否や、或いはその
拂下げ
られたるところの
自動車
が、その後
所有主
にどのように転化しているかというようなことにつきまして、特に意を用いて
調査
するところがあ
つたの
でありますが、その結果につきましては後日更に御
報告
を申上げる
機会
があるかと思うのであります。尚我々
一行
に対しまして、
山口縣
の
当局
から希望いたしましたことは、一は
特殊物件処理費
の全額を
國庫
で負担して貰いたいということ、第二には埋沒しているところの
特殊物件
、或いは海沒している
特殊物件
の
処理
に要する諸
経費
を予算化して貰いたいということ、第三番目には無償の
処理物件
の
処理
というようなことにつきましても又向うは希望しているところがあ
つたの
であります。尚我々は
縣廳
におきまして
田中知事
及び副
知事
その他縣のその衝にありましたものを呼びまして、いろいろ聞くところがありまして、又その
外地方
の
財務局
、
檢察廳
、及び
経済安定局
の
地方
のそれぞれの
当局
を呼びまして、この問題について種々聽取し、又
調査
するところがあ
つたの
であります。現に
地方檢察廳
におきまして、この
特殊物件
の
処理
に関しまして、柱島の
浮標ブイ
の転賣に絡まるところの
容疑事件
が現存いたしているのであります。尚軍の
施設
であ
つて
現に他の
工業
に
転用
されて、
工場
として使用されておりますところのものにつきまして、その
転用
が果して妥当に行われているかどうか、或いは
転用
に際するところの
使用料等
の
問題等
も
調査
する必要のために防府市、即ち以前の
三田尻布
にありますところの
日本セルローズ工業株式会社
の
人絹製造工場
を視察いたしまして、又この視察いたしました
日本セルローズ工業株式会社
の
軍施設転用
のことにつきましても、我々の
意見
は改めて御
報告
申上げる
機会
を持ちたいと思
つて
おるのであります。 次に廣島縣における我々の
調査
につきまして御
報告
申上げたいと思うのであります。廣島縣における
特殊物件
の総
収入
の
見込額
は三億と称されておるのでありまして、特に同縣におけるところの
特殊物件
に関するところの一件
書類
、五千数十册というものが、本年の五月に廣島の
地方檢察廳
におきまして、
容疑事件
に関連いたしまして押牧されておりまして、現にその
檢察廳
の
調査
が進行中であるのであります。そうした
書類
が
檢察廳
に押収されておるというようなことに関連いたしまして、十分なる
調査報告書
を接収することがやや遺憾な点があ
つたの
でありますが、廣島縣が
放出物件処理
のために要しました
経費
だけでも、直接、間接合せまして、凡そ四百五十万円に達しておるということを聞いておるのでありまして、これは他
府縣
に較べて
相当
に額が多いと考えるのであります。廣島縣における
特殊物件
、
放出物件
をも合せまして、その
拂下代金
の総額は当初約三億一千万……これは
中央
の
収納分
を除いてであります……と予定されてお
つたの
でありますが、本年の六月一日現在におけるところの実績によりますると、
納入告知書
の
発行額
が二億二千八百万円でありまして、そのうち
収納
の済んでおりまする額は一億五千万円であります。尚廣島縣は呉の
地区
の御
承知
のような前の
呉海軍工廠
という、
日本
において比類の少ないくらいの
厖大
な
軍施設
がありましたので、同
地区
に
分室
を設けて三十人余りの係員を常置しましたために、
分室
に絡まるところの若干の
疑獄事件
の発生を見ておるのであります。又縣の
肝入り
で、そうして又実際上はその
会社
の
責任
の
地位
にあるのでありますが、
西日本物産会社
というものを縣の
肝入り
で建てたのであります。それはやはりこの
特殊物件処理
に関連して建てたものでありますが、縣を代表いたしまして、この
会社
に幹部として入
つて
おりまするところの元縣の
部課長級
に
疑獄
に連坐した者を生じたのであります。これらにつきましても、
地方
の檢察廰の
当局
、或いは
財務局
、
経済安定局等
の
地方当局
を招致いたしまして、いろいろ聽取し、
調査
いたすところがあ
つたの
であります。尚前の
山口縣
におけると同樣なる軍の
施設
の
転用工場
といたしまして、顯著なものと見らるべき
尼崎製鋼
及び
播磨造船等
も視察いたしました。これらの問題についての我々の三名の
委員
の見解につきましては、更に
山下団長
の
登院
の日を待
つて
、
山口縣
における同
樣転用工場
については、それと併せて改めて御
報告
いたす
機会
を持ちたいと思います。甚だ不十分でありますが、どういうことをして來たかという
程度
のことに止めて、改めて御
報告
申上げるときまで暫く御猶予を願いたいと存ずるのであります。尚これに関するところの
山口縣及び廣
島縣より受取
つて
参りましたところの
処理状況
、或いは
拂下状況等
についての
調査書
は、前以て両懸
当局
に
予備作成
を依頼して置きましたので、
相当部厚
なものを持
つて
帰
つて
おるのであります。以上御
報告
申上げます次第であります。
千田正
5
○
委員長
(
千田正
君) 有難うございました。何か今までの御
報告
につきまして
委員
の方々から御
質問
がございましようか。ありましたらどうぞ。
北村一男
6
○
北村一男
君
吉川
さんにちよつとお伺い申したいのですが、
西日本水産会社
というのは、前の
法務廳
の檢務局ですかから
説明
を求めましたとき、
水産
などはちつともしないで以て、
特殊物件
の
トンネル会社
のような仕組のものであるという
説明
があつたかのように記憶いたしております。それでも
水産
と名がつくのですから、少しは
水産
をや
つて
おりましたでしようかどうでしようか。細かい
調査
は困難でございましたでしようけれども、大体御覽に
なつ
たところ、
水産
を少しはや
つて
おる
会社
ですか、一向
水産
をやらない
会社
でございましたでしようか。
吉川末次郎
7
○
吉川末次郎
君 私に代
つて藤田專門調査員
をして答弁せしめます。
藤田友作
8
○
專門調査員
(
藤田友作
君) 御指名によりまして、
西日本水産会社
の内容につきまして御
説明
申上げたいと思いますが、詳細なことは追
つて西日本水産会社
に関する部分を一項目設けますから、
調査報告書
を御覽願いたいと思います。
只今
の御
質問
の
水産
に関する方面の
会社
の仕事は皆無であるかどうか、殆んど
特殊物件
の転賣、
闇横流し
のみをや
つて
おる
会社
のような噂が私
共あたり
も聞きましたが、現に廣島縣へ参りまして、例の資料その他で
縣当局者
にも質しました結果は、余り
世間
で非難をされておるようなことではなしに、
会社
の現在
施設
に相応した
水産関係
の
事務
は遂行しておる状態だと思
つて
おります。ただ
水産会社
が立ちます当時に、廣島縣から
現物出資
として、廣島縣が政府から
特殊物件
の
拂下
を受けまして、それを
西日本水産会社
の
漁業用
の船舶を造る
資材
に当てたわけでありますが、たまたま
会社
ができまして後、
中央
の
農林省当局
からの
漁船建造計画
に対する
許可
の
程度
が当初の
計画
とは著しく変革したために、つまり十数隻の
漁船
を造ろうとした
計画
が七隻
程度
の
許可
というような
程度
に切下げられたために、その過剩分、つまり
漁船
を造る
特殊物件
の
資材
を
会社
の経営上他に転賣したということが自然起
つたの
でありまして、それが
專ら世聞
に
横流し
、
特殊物件
の転賣ということが大きく噂される因にな
つたの
であろうと、いろいろ調べて見ますとかように考えられるのであります。結局
北村委員
の御
質問
に対して
簡單
にお答えすれば、やはり
西日本水産会社
は現在でも廣島縣のための
水産漁獲
については
十分事業
としては活動を続けておる。ただ
世間
に噂されたような
疑獄事件
があつたことは事実でありまして、その結末も
世間
の風評程ではなしに判決も決定しまして、少数の
関係者
がそれぞれ
罰金等
に付されまして、
事件
が解決しておるという
状況
であるのであります。 以上
簡單
でございますが、御
説明
申上げます。
千田正
9
○
委員長
(
千田正
君) 別に御
質問
はございませんでしようか……なければこれで散会することにいたしたいと思いますが、皆さんの御
意見
を伺いましよう。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
千田正
10
○
委員長
(
千田正
君) それではこれで散会いたします。 午後一時五十八分散会
出席者
は左の
通り
。
委員長
千田
正君 副
委員長
岩崎正三郎
君
委員
吉川末次郎
君
北村
一男
君
深川タマヱ
君
常任委員会專門員
藤田
友作
君