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1948-10-09 第2回国会 衆議院 商業委員会 第19号
公式Web版
会議録情報
0
昭和二十三年十月九日(土曜日) 午後三時二十分
開議
出席委員
委員長
堀川
恭平君
理事
笹口
晃君
理事
細川八十八
君
理事
中村元治郎
君 鈴木 仙八君 關内 正一君 多田 勇君 山本 猛夫君 梶川 靜雄君 林 大作君 岡野 繁藏君
櫻内
義雄君
唐木田藤五郎
君 小枝 一雄君 赤松
明勅
君
—————————————
本日の
会議
に付した
事件
貿易振興
に関する件 小賣商
営業法案起草
に関する件
—————————————
〔筆記〕
堀川恭平
1
○
堀川委員長
会議
を開きます。 さきに閉会中における
審査事件
として本
委員会
に付託されました
貿易振興
に関する件、及び小賣商
営業法案起草
に関する件を
議題
といたします。 まず
貿易振興
に関する件については、各
委員
の御熱心なる御視察によつて、このほど小
委員会
における
調査
は本体終了いたしました。林小
委員長
より
調査報告
をお願いします。
林大作
2
○林(大)
委員
ただいま
議題
となりました
貿易振興対策小委員会
の
調査
の
経過
並びに結果の
概要
を御
報告
申し上げます。 今日における
世界経済
は、單純なる
自由経済
への復帰を許さない事情にありまして、放縦なる
自由貿易主義
を、
世界貿易機構
の
計画化
に改め、さらには
戰後経済復興
の
計画化
に焦点を指向すべきであると思われます。殊に、
我國
におきまして、
國内経済
はインフレーシヨンの恐慌に追いつめられ、なおかつ、
國際経済
の圏外にある今日、一刻も早く
國際経済
の
完全加入
に努めねばならないことは言うまでもありません。すなわち
國際経済政策
にマツチする
経済政策
の立案は、
國内物價体系
の樹立とともに、わが
國経済再建
には
貿易振興
にまつところ多いと思われます。この
観点
によりまして、わが國の
貿易方針
は今後いかなる点におくべきかを、
実態把握
と
所管官廳
の所見を対照
調査
しまして、
貿易振興
の
具体案
並びに
日本貿易
のあるべき姿を十分に認識し、確固たる
國策
を樹立しなければならないというのが
趣旨
であります。 つきましては七月四日
設置以來
、小
委員会
は三回にわたつて
貿易廳長官
並びに次長との
懇談会
を行い、特に公團問題に関しては、本日纖維、
鉱工品公團
の各
責任者
より
意見
を聽取した次第です。また
本件
に関する
調査方法
としまして、まず
貿易振興状況
を
東北北海道
、関東、
中部北陸
、関西、九州の
五箇班
により
調査
せられ、次に
関係
諸
官廳
に対して
各種
の書類の提出を求めて、
日本貿易
の諸問題を提出して、その解答を得たのであります。ともに貿易不振の隘路も十分認識しまして、貿易不振または
貿易関係手続
が
繁雜
であるという
貿易業者
の
意見
を
所管官廳
に通告するとともに、本日の
貿易振興小委員会
においては
具体案
として
貿易振興対策案
を発表したのであります。詳細につきまして
調査報告書
も後日発表されると思いますので、
調査報告書
を御一覧願いたいと思います。本日までにおきまして小
委員会
は相当に効果を
收め
たものと思います。
委員各位
の御努力に衷心より謝意を表するものであります。 以上をもつて簡單ながら御
報告
申し上げます。
堀川恭平
3
○
堀川委員長
ただいまの小
委員長
の
報告
に関して御
意見
ありませんか。 〔「
意見
なし」と呼ぶ者あり〕
堀川恭平
4
○
堀川委員長
本件
に関する
審査
はこれで終了いたしますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
堀川恭平
5
○
堀川委員長
それではさよう決定いたします。 お諮りいたします。
調査報告書
の作成については
委員長
に御一任願いたいと思いますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
堀川恭平
6
○
堀川委員長
さよう決定いたします。
—————————————
堀川恭平
7
○
堀川委員長
次に小賣商
営業法案起草
に関する件については
笹口
小
委員長
より
経過
の御
報告
を願います。
笹口晃
8
○
笹口委員
ただいま
議題
と相なりました小賣商
営業法案起草小委員会
につきまして、
審議
の
経過
並びに結果の
概要
を御
報告
申し上げます。 まず本
法案
の
趣旨
を御説明申し上げます。現在
中小商業
は
経済組織体系
の未
端配給機構
でありまして、辛うじて手数料によりまして
営業
を維持している現状であります。しかるに
中小商業
はほとんど小
資本
のため、
配給物資運轉
に莫大の資金を要する結果、戰後特に
市場
に乱立をみています
各種
各樣の
マーケツト式
の
営業
、または
購買者
の便益に重点的に
営業方針
をとつています
百貨店
が、
一般物資配給機関
としての
中小商業者
を圧迫する懸念が最近擡頭しました次第であります。この
観点
からしまして、
中小商業者
を保護し、これを育成するとともに、
百貨店
における
営業
の設備、
娯樂設備
、催物に対する
場所貸借等
の大
資本
によりなし得る
百貨店形式
は、当然にその範囲を定めなければならないというのがこの目的であります。つきまして本小
委員会
は七月四日以後二、三回各
委員
個人的に打合せを行い、今日に
至つたの
でありますが、本日の小
委員会
におきまして今後の
運営方針
をお諮りいたしましたところ、
櫻内委員
より左のごとき
発言
をみたのであります。
統制経済
の段階におきまして、今日ある一部
統制價格撤廃
が実施されていますが、しかし現在の
中小商業者
が
百貨店
によりまして不利に圧迫されるほどに
一般物資
が
市場
に出まわつているかどうか、
物品流通
の
購買力
が大
資本経営面
の形態に集中しつつあるとは考えられないのでありますので、この
法案起草
は一應保留の形に止め、今後かかる事態が発生するおそれあると
認むる機会
に、再
審議
されんことを希望するとの
発言
があり、各
委員
に諮りましたところ、各
委員一致
にて
櫻内委員
の
趣旨
に賛成がありましたので、小
委員
は
審議
を
打切つた
次第であります。 右
報告
いたします。
堀川恭平
9
○
堀川委員長
ただいまの小
委員長
の
報告
に関して御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
堀川恭平
10
○
堀川委員長
本件
は小
委員長
の
報告通り審査
を終了することができませんでしたが、御了承願います。 これにて散会いたします。 午後三時四十五分散会