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國務大臣(一松定吉君)
觀光國策の
樹立に關する
請願、竝びに
觀光審議會設置に關する
請願を
審議するに際しまして、これらの
政府の所見という點につきましては、
只今まだ閣議を經ておりませんから、これは我が
政府の所見であるということを、私が直ちに申上げることはこれは差控えた方がよろしいと思うのであります。いずれこの點に對しましては、
各省に関係がありまするから、閣議にかけまして、
政府の
方針を取決めました上で、適當な時期において、
政府の
方針はかくの通であるということを申上げることの方が、適當であろうと思いますから、今日私が申上げまするのは、厚生
大臣という立場から、私の今
考えておるそのことを
一つ皆さまに申上げまして、そうして御批判を請いたい、こういうような
趣旨にお汲み取りを願いたいのであります。このことに關しましては、實は私が
觀光事業に關する關心を深めるに至りました動機から申上げて、皆樣の御理解を得たいのでありますが、實は昭和十二年の萬國
會議がフランスのパリに開催せられましたときに、私が衆議院の議員團長として議員
諸君と共に、昭和十二年九月初めにフランスのパリに參りまして、それから歐洲を一巡いたしまするときに、御
承知のスイスに參りました。スイスを一週間ばかり廻りましたときに、
皆さま御
承知の通りに、最も
風光明媚なスイスに、世界の觀光旅客がここに殺到いたしまして、その
天然の
風光を觀賞して、思うままにこれらの環境に浸
つて、そうしてそれぞれ國に歸るというような話を聞き、又私自身もそういうふうな境遇に浸つたのであります。そのときに私の
考えたことは、成る程スイスの
風光は非常に立派であるけれ
ども、これは我が
日本の國に比較すれば、むしろ
日本の方が
風光がスイスに優
つておると自分は見る、ただスイスは湖と山とによ
つて、それに人工を加えて非常に清潔にし、
ホテルが立派であり、サーヴイスが行届いており、土産物等も十分に備わ
つておる、これがために世界の旅客がここに來て、思う存分に滯在をして、金を落して歸
つて行く。併しながら
日本の
風光は、山あり海あり川あり湖あり、その景色は各地々々によ
つてそれぞれ持前が違
つておる。そういうような
風光をスイス以上にこれを啓發して世界に紹介するならば、スイス以上の
觀光地になるだろう。こういうことを實は私は深く印象づけられたのであります。而も御
承知の通りに、スイス一國の財政は、
外國の人々が落す
外貨の獲得によ
つて、その一國の財政を賄な
つておるというような
實情にあるということを承りまして、
日本へ歸
つてこういう
事業を大いに
促進して、
國家のために寄與しなければならんと、こういうことを
考えたのが昭和十二年の世界一周のときでありました。爾來こちらに歸りまして、そういう機會を狙
つておりましたが、御
承知の
戰爭のために、そういうような
事業も餘り遲々として進まなかつたときに、
ちようど今囘私が厚生
大臣になりまして、敗戰の結果我が國が
國際親善という
方面からも非常に必要であるし、外客を
日本に誘致して
國際親善に寄與せしめ、一面において
外貨の獲得をや
つて、
日本の財政の窮乏に力を添えるのみならず、今道徳の頽廢しておる人々、竝びに勤勞階級の人々、せせこましくこの世の中に暮しておるような人々に、裕りのある生活を與えるという
意味において、これらの人々をも一ケ月に少くとも一二囘は、こういう觀光の
天然の
風景に浸らしめ、若しくは温泉に行
つてその精神を涵養せしめるというようなことが非常によいことではなかろうかと、かように私は
考えまして、實はこのことを陛下に申上げたのであります。陛下は非常にお喜び給わりまして、それはいいことであるから、
一つ力を盡してやつたらどうかというような
お話があり、而もそのときに陛下は、觀光について最も必要なことはサーヴイスであり
ホテルでもあるが、大廈高樓の
ホテルを造
つて誘致するということよりも、規模は小であ
つても、居心地のよい、外人がこれならばというような
ホテルを造るというようなことにして、
交通網を便にしてということならば、お前の言う通り、
日本は有望であろうというような
お話も實は承つたのであります。私非常に力を得まして、それから
國立公園というものの擴大強化ということを事務
當局にも命じまして、これらのことを調査
研究さしているのであります。到るところ私の未到の
土地であつた、こういう場所にも段々歩を進めまして、これらを今
研究調査をしておりますが、これは本當の私の
考えた以上にスイス以上の
風光明媚な
土地であり、外客を誘致するのに最も適當な
土地が數多くあることを認めたのでありますが、ただ現在の状況では、
交通の
方面とか、或いは
ホテル、サーヴイスということが十分でないと思いますから、こういう點は運輸省におきまして觀光という
方面の局を設けて一時
仕事をや
つておつた立場もありまするし、旅客を運ぶには汽車、電車、自動車というようなものを運輸省の力を借りなければなりませんし、又文部省のいろいろな文教の面に關しまする史蹟というようなものと連繋をしなければなりませんので、これは單り
厚生省が
國立公園を建設して擴大強化して云云ということと同時に運輸省と文部省と三省が一緒にな
つてこれらのことを擴大強化して、この目的を達成するということが最も相應わしいことである、かように私は
考えておりまして、そういう
方面に向
つて力を盡くしたいと思うのでありますが、まだ
厚生省においてそういう調査はいたしておるというだけでありますから、三省の協議が纏つたという以上には進んでおりません。こういうようなことでございますが、これはどうしてもこの
觀光國策の
樹立ということに對しましては、厚生
大臣の一人の構想というわけには行きませんので、いわゆる
政府の
意見として閣議に諮
つて一つ國策の
樹立をしなければならん、かように私は
考えておりまして、勿論最近にそういうような構想を練り、これらのものを公然と閣議にかけて見たいと
考えているのであります。本年の追加豫算にもその
意味におきまして、五百五十萬圓という僅かな金ではありますが、計上を願
つております。これが
皆さまの御協贊によ
つて通過いたしますればこれを基礎にして調査、それと機構というような
方面に手をつけて見たい、こういう實は
考えを持
つているのであります。かような構想を持
つておりますから、その第二問であります。
審議會の設置ということは勿論必要でありまして、その
審議會を設置いたしまして、先ず
國立公園の擴大強化ということについて
意見を聽くばかりでありません。それらの
施設、運營、
文化、教育という
方面にも權威ある人々のお集りを願
つて御
意見を承
つて、そうしてこれが
國策となれば
國策の推進に向
つて萬遺漏なきを期さなければならん、かような
考えを今持
つているのであります。それが愈愈閣議にかかり、
皆さまの御協贊を得るということも餘り遠くないと思いますが、そういう點には十分
一つ御
協力を賜わりまして、この目的を達成して、我が國
文化のために
國際親善のために、
外貨獲得のために、我が
國民をして健康にして
文化的なる
國民たらしめるというような目的を達成するために、一層の御
努力をお願いいたしたい、かように
考えているのでございます。