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政府委員(
片柳眞吉君) 生産
見込をつけるという點につきましては、先程も板野
委員に私からお答えをいたしましたが、實はこれは
供出の基本的の問題でありますから、非常に今日までも、實は苦勞もいたし、又
適當の
方法がないかということで
研究して參りました。今後の方向につきましては、先程私から申上げたような作物報告事務所というこの機構をできるだけ擴充して、
食糧管理行政から分離した、しつかりした機構として、各般の情勢を
調査をした上で、ここで
一つ無色な決定をして貰いたい。併し差當りは或いはそうも參りませんので、本年度は便宜的に私の方の
食糧檢査員を作物報告事務所の
調査に應援をさせるという暫定的措置をとらざる得ませんが、この點はできるだけ
一つ私の方でも作物報告事務所の機構の擴充と相持
つて、手を引いて參りたいということで、先程も申上げたのでありますが、そこで實は
從來からも、
實際から言いましても、町村から出て來る數字が相當低いということは、遺憾ながらこれは争いのない事實でありまして、而も又その申告の度合いにつきましても、町村によ
つて相當のこれは凸凹があるのでありまして、どうしても、これはその凸凹なり過小評價の點をできるだけ直して行きたいということで、本年度の
調査要網も決定をしたわけでありまして、各町村別の生産
見込につきましては、要網にもありまするように、市町村の
調査機關の報告に基ずいて作物報告
委員會に諮
つて決定をいたす。それから都道府縣なり全國のものは、これは
委員會において十分審議の上決定をするということにな
つておるのでありまして、ただ生産
見込を作ります場合には、これはやはり
委員會ではありまするが、多數決で決定するとかいうような筋合では私はないと思うのであります。飽くまでこれは
客觀的な生産
見込をそこで十分審議をいたして頂きたい
意味でありますから、島村さんから御
指摘になりましたような
委員會の人選等につきましては、これはできるだけ
實情に明るい人なり、又公正な立場から判定のできる經験者を加えまして、この間に遺漏のないようにして行きたいと思
つております。この點がすこぶる實は私といたしましても、むずかしい點と考えておるのでありまして、この點は
委員會の
委員の人選等につきましては、十分これは獨斷に陥らないような方向で、
委員會の
委員の選任なり又
委員會の運營を期して參りたいというふうに考えておるのであります。
それから地力の點につきましては、これは私も島村
委員のお説に勿論反對ではないのであります。實は耕地の實
面積と地力の
調査につきましては、
一つ根本的な
調査をや
つて參りたいということを
從來からも私は考えてお
つたのでありまして、その點は何ら私といたしましても反對の
意見は毛頭持
つておらないのであります。ただ遺憾ながら今日におきましては、縣によりましては地力
調査を
農業會等に力によ
つて相當整備されておる所がありますから、そういう點におきましては、これを十分活用することにつきましては異存がありませんが、ただ全國的にこれを見ることにつきましては、全面的な
調査がありませんから、この點はできるだけ早い
機會にこの地力
調査を完成をして參りたい。この間も島村
委員から御
意見がありましたから、歸りまして統計
調査局長と相談をいたしまして、いろいろ御
意見も傳えておるのであります。少なくとも農業生産調整法が施行されますると、播付前なり或いは植付前なりに生産
見込を立てるわけでありますから、これはどうしましても地力
調査がなければ精巧なる生産
割當はでき得ないことは申すまでもないのであります。農業生産調整法の完全な運営を期する點からも、できるだけ全面的な地力
調査をやるべきだと思
つておるのであります。これは統計
調査局とも十分連絡をいたしまして、できるだけ早くこの地力
調査の完備しまするように豫算その他の點でも努力をして行きたいと考えております。
第三の御質問の點でありますが、部落の使い方でありまするが、やはり
實際上は部落を通じて各人別の
割當をする方向にどうしてもなると思うのでありまして、その間にはいろいろ村の
委員會なり或いは部落においてもいろいろ家族の員數なりその他につきまして、事務的ないろいろな
調査を要することは
當然と思うのであります。實は現在でも極く僅かの
委員會の助成費が出ておりますが、これでは問題になりませんので、できるだけ
委員會のかような
調査に要する費用等の助成の豫算を出して參りたい。實は農業生産調整法でできます
委員會には相當の豫算が大體通ると思うのであります。これが通りました場合におきましては、或いはその豫算を取敢えずこの
委員會の方にも廻して參りたいということも、寄り寄り話を進めておるのであります。尚私の方で
食糧檢査員を通じまして、各
農家の
食糧管理臺帳を實はこれは相當整備をしておるのてありまして、これは各
農家の経營
面積なり、或いは家族の員數なり、或いは家畜の頭數なり、これらを出來るだけ整備するということを今やらしておりますから、これらの
食糧檢査員の持
つておりまする
食糧管理臺帳につきましても、私は資料を十分に提供して、
委員會の運營に協力をさして頂きたいというふうに考えております。