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國務大臣（
鈴木義男君）
參議院司法委員會におかれまして、誠に時局に適切な
決議をして下さいましたことを、
政府當局といたしましても深く感謝いたすものであります。
是非この
決議の
趣旨を實現するべく
努力いたしたいと存じます。
固より
司法大臣としてはそういう考えを今までもずつと持ち續けてお
つたのでありまするが、強力なる御援助がありませんと、非常に
國家財政困難の際、實現することが困難である場面もあるのでありまして、百萬の味方を得たような心強さを感ずる次第であります。
實は先日
衆議院の
司法委員會におきましても、
決議まではなされなか
つたのでありまするが、極めて強力なる同
趣旨の御
意見の
開陳がありまして、
司法大臣としてやはりこの
裁判官、
檢察官竝びに刑務官の
待遇の
改善、
刑務所の増設、
設備の
充實、増員というようなことについて
努力することをお約束申上げて置いたのであります。
この度
參議院司法委員會が満場一致を以てこの強力なる
決議を遊ばされましたことは、更に我々を勇氣付けるものでありまして、心から感激いたす次第であります。
實は
裁判官というものは
檢察官も含めてでありまするが、時流に
超然として、
毀譽襃貶を度外視して事に處して行かなければならない、いわば
聖職、聖なる職とでも申すべきものと我々は常に考えております。そうして幸いに我が國の
裁判官、
檢察官はその
國民の期待に背かなか
つたのであります。今日各位が十分に御理解下さるように、ほぼ
最下級の勞働者と同一の
待遇を受けて、
俸給等では食べて行くことが不可能の
状態にあるにも拘わらず、決して忌わしい
風評等が
傳わらないということは、いかに我が
司法官諸氏の矜持が高く、節繰が堅固であるかということを物語るものでありまして、涙なくしてはこれを語ることができない
氣持がいたすのであります。併しながら、どうしてもあらゆる
官職に比してその
品位を重んじなければならない職域であることは當然でありますから、たとい世の中の
經濟事情がよい時でありましても、好きが上にも好く、
超然としていわゆる
出世利達、
榮達というようなことを求めずに、偏えに
犯罪を檢擧し、正しい
裁判をするということに徹して頂かなければならないのでありまして、そのためにはあらゆる
官吏に
優つて待遇をよくしなければならん、こう私は考えるのであります。現にイギリスなどの例を見ますれば、
最高法官は
總理大臣の數倍の
俸給を、各判事もあらゆる
官職に比して、ずつともう
比較にならない高い
俸給を得ておるのであります。それでこそ節操と
品位とを保つことができるのであると思うのであります。然るに我が國では、ともすれば
官吏一般の
比較論において、あらゆる
官吏に比してその最上位に置くことは諒とするも、それ以上にすることはなかなか
贊成ができんというような御
議論が多いのであります。私としてはこの際
是非そういう形式的な
議論を捨てて、又經濟が安定いたしましたときには、舊に復しまして、
一般官吏としての最高級ということでもよろしいと思うのでありますが、非常時に際しては特別の
優遇を講じて頂きたい、こう考えておるのであります。
裁判官はすべて一級にする。
松井委員から適切に指摘せられましたように、他の
行政官吏は四十五歳にして
平均一級官になる。
司法官は五十五歳にして
一級官となる。この十年の差というものは大いなるものでありまして、
從來經濟安定時代には
終身官であるから、それだから
出世が遲れるのは止むを得ない、こういうふうに解されてお
つたのでありまするが、今日は
終身官であることが毫もその
生活の保障の
根據にはならなくな
つております。
是非私は全部の
裁判官を一級にいたしまして、又それでも決して
生活の安定を得ることはできないのでありまするから、思い切
つた年功加俸、
從來の例を無視した
年功加俸の
制度を
判檢事に限り布いて頂きたいというふうにすら考えておるのであります。
檢事は
裁判官と違いまして特別の
法律を必要といたしませんが、
裁判官とその
職責はほぼ同じものでありますから、
裁判官の
待遇が
改善せられますと共に同じくしたい。こう考えております。
行刑官につきましても同樣でありまして、先程阿
竹委員からお説がありました
行刑官が
受刑者の尊敬をかち得ていないということが、
刑務所における
不祥事の
發生原因である。誠にその
通りでありまして、
静岡事件などを
調査いたしましても、主たる
原因はそこにあ
つたのであります。彼らは
前科者であるに拘わらず、その
刑務所の
役職員が智能においても低いし、その
待遇においては誠に悲慘な
状況にありますることを眼前に見ております。大部分が一年未満の
勤務者でありまして、一年以上勤める考は寥々たる有樣であります。そういうものではとても立派な
行刑ができる筈がないのでありまして、先ず私は
行刑官につきましても、
檢事と同格の人々を以て原則として充てる、少くも半數ぐらいの
行刑官は
檢事と同じ格の人を充てる、一、二級官がこれに當る、
宗教家と
社會事業家と
檢事とを兼ねたような資格を必要とする。人間を扱うところの最も尊い仕事の
一つでありまするから、
是非この
行刑官の
素質の向上という事には全力を盡したいと存ずるのであります。下の方はそう高いものというわけには
參らんと思いまするが、それでも
待遇においてはあらゆる警察官よりも上でなければ、その
品位を保ち、その威信を保つことができないと考えておるのであります。殊に
勞働基準法を適用されることになりますると、
只今の
行刑官は非常に過勞に陥
つておるのでありまして、
勞働基準法の命ずるところを實施いたしまするのには、少くとも今の
倍數の
行刑官を必要とするのであります。そして
待遇も
只今申上げますように、
檢察官と同格に
優遇をしなければならない。こういうふうに考えておる次第であります。
それらの點は、實は
只今までも機會あるごとに私は
閣議等においても
發言をし、注意を喚起いたしておるのでありまするが、如何せん、我が國の
財政状態が逼迫の
状況にありまするために、
諸物價の安定、
勞働攻勢等に對しまする
關係から、他の
官吏の
俸給というもの、實は
國務大臣の
俸給が先ず第一に決められなれけばならないのでありますが、
國務大臣の
俸給を
土臺にして
裁判官の
俸給が決まる、
會計檢査官の
俸給が決まるのであり、その他の
俸給も段々決ま
つて參る
關係にな
つておりまするために、實はそれらの
俸給を上昇させることが
勞働攻勢等との釣り合上いかがなものであろうかということで躊躇いたしておりまして、なかなか決しなか
つたのであります。その餘波を受けまして、
裁判官の
俸給も
改正することが遲れておる次第なのであります。併し到底一日を緩うすることができないという
状況にありますことは、この
決議の指摘せられる
通りでありまするから、それはそれといたしまして、
是非判檢事、
行刑官につきましては、特別の方法を取
つて急速に
優遇を實現したい、こう決心を新らたにいたした次第であります。
そのことを申上げまして感謝の意を表しますると共に、この
決議の趣意を實行に移すことに
最大の
努力をいたすという決意を表明いたして置次第であります。