○賀來
政府委員 お答えいたします。去る二十一日現在で全國の爭議の
状況、特に爭議行爲を伴
つておりまする爭議の數、言いかえますとストライキ、あるいは生産管理、あるいは工場
閉鎖、怠業等々を伴
つておりますのが五十六件、參加
人員一萬五千餘人とな
つておるのであります。そのほか爭議行爲は伴
つておりませんが、目下交渉をや
つておりますのが、これは全
官公廳初め相當な數にな
つておる
状況は御
承知の
通りと思います。われわれといたしましては勞働爭議というものは、起るべきいろいろの事由があ
つて起るのでありまして、最も好まして
状況は、これは起らないのがいいのでありますけれども、やはり事由があ
つて起るのであります。これを力によ
つて止める、あるいはこれを忌避するというがごときは、とるべき態度でないと思
つております。ただでき得るならば現在のような情勢下におきまして、爭議というものが起りますならば、それが早く解決がつき、またなるべく爭議行爲を伴わずして平和的に解決がつくことが最も望ましいと
考えるのであります。ところでこの爭議が解決し、あるいは平和的に爭議を解決するには、いろいろな方策、殊に根本的には勞働者の生活が保障され、安定されることが必要でありまして、これがためには各種の根本的な方策が講ぜられなくてはならぬと
考えておるのでありまして、特に現在のような情勢下におきましては、非常にむつかしい問題ではありますが、やはり何とかそれらの努力は拂わなければならない、かように
考えておるのであります。しかしそれらの根本的な、あるいは重要な事項は別といたしましても、勞働省の當局といたしましては、とにかく爭議が起りましたものは
先ほど申し上げましたように、なるべく早期に、平和的に解決をしたい。その方法といたしまして、できるだけ爭議行爲にはいります前に、中央及び地方に勞働組合法によ
つて設置してありますところの勞働
委員會の努力によ
つて、これが解決せられることをはかりたいという
考え方をも
つておるのであります。この勞働
委員會はきわめて民主的に構成せられておるのでありますから、その勞働
委員會が調停ないしは斡旋いたします事項について、これは行政
官廳はもちろん、あらゆる團體に
關係なくして、中正な、また權威ある裁定にまつことが必要である。それには勞働
委員會の活動が十分にでき、また權威ある活動ができることを、
政府といたしましては念願し、これに協力しなければならぬ、かように
考えておるのであります。ところで最近は
先ほど申しましたように、相當爭議は多いのでありますけれども、これに對しましてはまた中央及び地方勞働
委員會は、御
承知のように非常に努力をしていただいておるにもかかわりませず、
經費が不十分な點があり、特に中央勞働
委員會におきましては
事務的な
費用が少い。地方の勞働
委員會におきましては、まず
委員の方が本職を放擲されるような形で、連日御努力願
つておりますにかかわらず、その
委員手當は
豫算平均をいたしまして會長が年一萬二千圓、普通の
委員が平均いたしまして六千圓というふうな
状況でありまして、これは何とか
増額をいたしたいと努力してはおりますけれども、さし
あたりのところは御
承知のように調停
委員會はとかくこれが夜に及ぶことも多いのでありまして、それらに對しましては一般的な手當は
増額できないにしても、それだけ一日調停
委員會をや
つていただきましたならば、何とかその御勞苦には報ゆべきであろう。そこで謝金という形でも
つて、大體一囘
あたり二百五十圓程度の謝金を差上げるような形にいたしたい。それから最近は大きい爭議というよりも、いろいろな事情から、中小の事業場がいろいろ問題を起す
機會が多いのであります。それには勞働
委員會の調停
委員、あるいは斡旋
委員が現地に出かけられて、現場で解決せられる場合が多いのであります。また解決せられるにつきまして、權威あり、信頼ある解決をするには、十分の調査をしていただくことが必要である、かような
意味で
考えてみますのに、現在の
状況では旅費が非常に少いのであります。また
事務に關連いたします消耗品、あるいは會議費等が少いというので、これの
費用をできるだけ差上げたいと
考えまして、とりあえず本年度におきましては、五箇月分といたしまして百五十
萬圓を、地方勞働
委員會及び地方勞政
事務關係にいただくように
お願いしております。中央勞働
委員會につきましては、九十六
萬圓という金をいただくように
お願いしているのであります。なお地方
關係につきましては、
國庫が補助いたしますのは百五十
萬圓でありますが、およそそれと同額であります地方分與税を各地方に分與いたしますので、實質的には三百
萬圓の金額に相なるのであります。以上のような地方勞働
委員會及び中央勞働
委員會の活動によりまして、なるべく早期に、かつ平和的に解決していただくように御努力を願いたい。これに要します
經費の御
審議を願うことにいたしているのであります。