○
宮幡委員 ただいまの
政府委員の御
説明によりまして、この
法案をつくりました趣旨はよくわか
つております。それにいたしましても、この
二條の第一項一號の
當該事業年度の
總損金及び前
事業年度から繰越した
損金、こういうものを補填しなければ
配當ができないというような文句は、これは立法上の技術かもしれませんが、明らかに
現行法制と
重複しております。のみならず、
當該事業年度の
法人税も、やはり引當としなければいかぬということは、すでに他の
法制では明らかでありますが、なるべく
法律というものは、簡明にこれに服すべき一般
國民に示すべきでありまして、何かここに列擧いたしまするというと、この
適用解釋についていろいろな疑義を生じております。ただいま
政府委員の御
説明の
特經會社が新舊合併に至るまでの
間配當を抑止せられておりますが、今度はその
整備計畫の
實行まで
配當を止めるのだ、かような點は、
はつきりとこの
法律の上に書いてもよいのでありますが、その他の點につきましては、なるべく
重複な
條文を御
整理願うことを希望してやまないものであります。殊にこの
特經會社に對しまする問題は、
根本法から
改正に次ぐに
改正、あるいは
補正に次ぐに
補正をも
つてしておりまして、おそらくこの
法律の
適用について適正なる
解釋をいたしておる業者は少いのであります。またかような他の
法律から押されました
一つの
規定ができるということは、いたずらにこの
特經會社の處理を煩雜ならしめ、苦しめるのみでありまして、第四條のごときは、よろしくこれは
企業再建整備法なり、
金融機關再建整備法なりの
改正といたしまして、これを立法した方がよろしくはないかと、かように
考えております。大體がこの
法律というものは、連合軍の覺書にもあります
通り、わが
民間事業を、いわゆる
自由企業制度へ近づかしめる、かようなことが主體のように
考えておりますので、それでこれをむずかしく縛
つていくということを除外とせられまして、もう少しこの
條文の
整理を
當局において自發的になす
つていただいた方がよくはないか、かように
考えております。殊に
企業再建整備法については、
政府委員はその專任御擔當者でありまするが、いかにもこれが煩雜であり
複雜でありまして、未だ資本金百萬圓未滿の特損を補填できまする小さい
會社の新舊合併の認可さえ、
一つも與えられてない現状であります。おそらく現在の
實際的事務進捗の面から見まするというと、
年度内におきまして、資本金百萬圓未滿の
會社で、特損を補填し得るものが、新舊合併の認可が得られるかどうか、はなはだ疑問であります。かようなところへ、またかようなものをも
つてまいりますことは、
日本の
企業再建をいやが上にも遲れしむる根本になると思いますので、何とぞこの點深く御留意を願いまして、もう少しこの
法案の全部にわたりまして、自發的に御
整理を願いたいと
考えております。お
考えはいかがでございましようか。