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一松國務大臣 地方
團體において
經營しておりましたところの
結核療養所を、
醫療團法によ
つて醫療團がこれを買取つたところが、
醫療團は今度
解散することに
なつた。そこでその買取る當時において、前
所有者と
醫療團との間にこれを
解散するときには、あなたの方に賣りもどしてやる。こういうような
特約のあるということは、先刻
榊原委員の御
説明に
なつた
通り、また私もさように
承知しておる。現に
有田委員の御援用になりました大阪市における刀根山
病院竝びに具塚における大阪市の
病院、そういうようなものが
醫療團に買取られた。ところが今後それを
國營にする。そのときに大阪市がその二つの
病院を初めの約束に基いて返してくれ、こういう申し出のあつたことは事實です。ここで私
厚生省の
考えの
原則をまず申し上げておきたいのですが、そういうような
結核療養所を
國營として
經營することが
結核を撲滅することについて、
國家的見地から最も必要であるのだ、こういう場合にはこの十
五條の
規定によ
つて優先して
國家がその不動産を
買取つてそうして
國家が
經營をする。これが
原則であります。しかしながらこれを地方に委譲して、地方が
せつかくここまでや
つてきたのであるから
國家の
經營に優るとも劣らないだけの
經營をしていくことができるというような場合には、
國家は喜んで地方にこれを——
法律上の言葉から言うと、
契約履行をして
醫療團から前
所有者に賣りもどすというようなことが
適當でありましよう。問題はどちらにしたらよろしいかということを
具體的に
總會の決議によ
つてこれを適宜にきめることはよろしいのであります。そこで
總會の決議なるものは
不適當である。
不適當であるということは、
國家から見た
不適當の場合もありますれば、前
所有者から見た
不適當の場合もありましよう。そういうような場合には、
厚生大臣としてはこの官吏をしてそれらのものの報告を命じ、もしくは實地についてこれを調査することもできます。調査してその結果、この
國家のやつたことはこれは不當だ、あるいは
醫療團と前
所有者との間の賣りもどし
契約の實行は不當だというようなときには、
政府は
適當の
處置を講ずることができる。こういうようになるのであります。要するに今そういう
契約のあつたその
契約通りに實行するかせぬかということは、各
具體的の事實についてこれを判定し、公平に
處理していくということが
政府の
考えておる措置であります。しからば大阪市のごときはどうだということになりますると、これはまだそこまでい
つておりませんから、いずれそれらの點につきましては、
清算人がその
清算方法、財産處分等についていろいろ
總會の決議等によ
つてきめてまいるでありましよう。また
政府はそういうものに對しての
意見を具陳すべくこれを命ずることができるという
規定がありますので、その
通りや
つていきます。それでこれは
適當だと見ればもちろんそれに從いますが、
原則としては何を物さしとするかというと、
國家の
經營することの方が、地方自治體の
經營にすること、もしくは前
所有者の
經營することよりもはるかによろしい。前
所有者にこれを賣りもどしてやることは、
國家の
建前としてよくないということの顕著なる事實のあるときは、これはいわゆる公益は利益に優先するという
建前にしなければならないが、そうでない限りは、何も強いてこれを
國家が取上げてしまうという
考えはも
つておりません。先刻
榊原委員に
お答えした
通りであります。
それからこの際中島
委員の原價をも
つて云々ということについて
政府の所信を明らかにしておきたいと思います。たとえばここで百
萬圓で買うたのが
昭和十七年であつたものを、今日百
萬圓で買つたから百
萬圓で返すというわけにはいきますまい。
昭和十七年に買取つたときの百
萬圓は、今日ただいまはいくらの價値があるかということは、いわゆる各物價の比例によ
つてこれを算
出して、
昭和十七年に買取り當時百
萬圓が今日の三百
萬圓に當るとすれば、三百
萬圓で賣渡すが
適當であろうと思う。あなたの御注意のありましたように、なるたけこれは同情をも
つて國家は買いもどしに應じてくれるようにということは最も賛成で、そういう
方針でやりたいと思うのであります。いま
一つそれを
醫療團が買つた後において非常に朽廢をして、百
萬圓で買つたけれ
ども、今日から見ると、買取つた當時の設備より見れば非常に朽廢してしま
つて、もう價値はそれだけないというようなときには、それは百
萬圓以下で賣りもどすことがよろしいでありましよう。また百
萬圓で買つたけれ
ども、その後非常に手を加え、たくさんの費用をかけて今日これだけにりつぱに仕上げたというときに、もと百
萬圓で賣つたから百
萬圓で買えというわけにはいきますまいから、それらのことは
具體的に一々檢討の上、なるたけ合理的に賣つた人にあまり
損害をかけないように、
政府が不當に利益をしないようにという
建前において、賣りもどすことが正しいやり方であると
考えておりますから、さよう御了承を願いたいのであります。要するに無理をしないというふうに
考えております。