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葛西政府委員 東北の
災害について、
當委員會におかれましてもたいへん御
心配をいただきまして、
委員會で御決議のようなふうに承りまして、まことにありがたく思います。
東北の
災害はもう御
承知だと思いますが、
内務省警保局に參りました昨日の午前十時の集計を見ますと、一番ひどいと思われますのが
秋田縣でございます。今度の
水害は大體
東北を主として五縣でございますが、
人畜の
災害というのが比較的少うございます。
死者にいたしましても、行方不明を加えまして現在二十九名、その
うち秋田縣が二十五名でございます。大
部分秋田縣というようなことに
なつております。
死者の非常に少いのは特色だと思います。水のために
家屋が
流出いたしましたものが三百五十七戸、その
うち秋田縣が三百三十五戸と
なつております。
床上浸水の
家屋が一萬五千
餘戸、
床下浸水が二萬一千
餘戸と
なつております。これも大きいところが
秋田縣でございます。そのほか
心配になりますのが、道路、堤防の
決壊等が相當ございまして、田畑の
流出、埋没したものが相當多い點でございます。田の
流出、埋没をいたしましたものが二千七百八十五
町歩、その
うち秋田縣が二千四百四十六
町歩ということに
なつております。畑の方が全體で九百八十一
町歩、
うち秋田縣が八百八十六
町歩ということに
なつております。
この
災害の
救助につきましては、ただいま
委員長からお話もございましたが、
厚生省としてどういうふうにするかというお尋ねでございますが、ご
承知のように、
府縣にはただいまのところ
罹災救助基金法という法律がございまして、
非常災害のために
府縣では
資金を一應備蓄いたしておるということに
なつておりまして、この費用を使いまして
應急の
救助をするというのが
罹災救助基金の内容でございます。そしてあるいは
小屋掛をつくつたり、あるいは炊き出しをいたしましたり、あるいは
衣服等を失いました者には
衣服寝具等を與えるとか、あるいはけがをいたしました者には治療を加えますとか、あるいは死んだ者については
埋葬費を出しますとか、あるいは
農具等を
失つた者には
就業費を
給與いたしますとか、
學校用具をなくした者にはそういうものを出すとか、あるいはまた後片づけ等に對して
人夫賃が要れば、
人夫賃を出すということに
なつております。大體非常に急速にこれを處置する關係上、
中央の指示を待つまでもなく、一應の計畫というものは
府縣で常時立てさせておりまして、この
基金を使い、足りなければ
借入金等をいたしまして、臨機の
措置を
府縣知事においてその責任をも
つてやらすということにいたしております。そしてなお
物資あるいは
資金というようなものが、
府縣だけでは賄えないという大きな
災害になりました場合には、現在のところでは、そういうものについて國の方からあるいは
物資をまわしてやるとか、あるいは
資金を
心配してやるとかいうようなことを、
中央政府としていたすことに
なつております。現在までのところはまだどういうふうな
救助をいたしたか、あるいは
救助の状態がどう
なつておるかというような詳細なことについては、この五
府縣から何も言
つてきておりません。これよりちよつと先であつたと思いますが、
和歌山縣の
水害がありましたが、
和歌山縣の
水害につきましては、若干の情報が參りまして、この
罹災應急救助のために米三百俵、毛布三千枚を放出して、
罹災民の
救助をしたというふうな報告が昨日參
つておるような次第であります。おそらくこの
水害は、ただいまも
水害の規模について申し上げましたように、
人畜の
被害が非常に少く、それから水をかぶりましたけれども、ずつと引いてしまえばそのままになるというようなことで、比較的
應急救助の點はいいのではないか、それでやはり御飯を炊くというようなことができないような場合には、どこかで
應急炊き出しをするというようなことにしておるのではないか、あるいはまた
夜具等を非常にぬらしてしま
つて夜寝られないような者があつた場合には、そういう者に
寝具の一部を貸出しをする、あるいは
給與をするというような
措置をと
つておるのではないかというふうに思います。それが長く
なつてまいりますと、あるいは
應急の
小屋掛などして臨時に泊まる所をつく
つてやるというふうなことが、うんとひどい場合には必要に
なつてくるように思います。それからこれは濟んでしま
つてからでございますが、必要によりましては、種なんか手に入れることができないで非常に困
つておるような者につきましては、
種苗費というようなことで
種代をこの
基金から出してやるようなこともできることに
なつております。
具體的にはわかりませんが、ごくかいつまんで御報告申し上げた次第であります。