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2020-12-02 第203回国会 参議院 災害対策特別委員会 第6号 公式Web版

  1. 会議録情報

    令和二年十二月二日(水曜日)    午前十時二十五分開会     ─────────────    委員異動  十一月三十日     辞任         補欠選任      清水 真人君     藤木 眞也君     ─────────────   出席者は左のとおり。     委員長         新妻 秀規君     理 事                 足立 敏之君                 馬場 成志君                 斎藤 嘉隆君                 杉  久武君     委 員                 大野 泰正君                 加田 裕之君                 酒井 庸行君                 自見はなこ君                 そのだ修光君                 滝沢  求君                 野村 哲郎君                 藤木 眞也君                 小沼  巧君                 熊谷 裕人君                 塩村あやか君                 平木 大作君                 室井 邦彦君                 浜口  誠君                 武田 良介君    衆議院議員        災害対策特別委        員長       金子 恭之君    国務大臣        国務大臣        (内閣府特命担        当大臣(防災)        )        小此木八郎君    事務局側        常任委員会専門        員        林  浩之君     ─────────────   本日の会議に付した案件 ○令和二年七月豪雨災害関連義援金に係る差押禁  止等に関する法律案衆議院提出)     ─────────────
  2. 新妻秀規

    委員長新妻秀規君) ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。  委員異動について御報告いたします。  去る十一月三十日、清水真人君が委員を辞任され、その補欠として藤木眞也君選任をされました。     ─────────────
  3. 新妻秀規

  4. 金子恭之

    衆議院議員金子恭之君) ただいま議題となりました法律案につきまして、提案趣旨を御説明申し上げます。  我が国は、その自然的条件から、地震豪雨等各種災害が発生しやすい特性を有しており、災害被災者の中には、住居や事業所が損壊し、生活基盤に大きな打撃を受けた方が少なくありません。令和二年七月豪雨におきましても、熊本県を始め全国の広範な地域において、八十名を超える死者、行方不明者、一万六千棟を超える住家被害などの大きな被害が発生しており、被災された方々の生活再建は困難を極めております。  被災者に対する経済的な支援等としては、被災者生活再建支援金災害弔慰金災害障害見舞金といった公的な制度と併せ、義援金も大きな役割を果たしています。義援金は、寄附者被災者を支援するために拠出したものであり、生活を再建するための資金として被災者自らが使用することを期待されているものであります。その義援金被災者に対する債権の強制的な取立てとして差押え等の対象とすることは、寄附者義援金を拠出した趣旨に反するものであります。  災害に関連する義援金については、これまで、東日本大震災平成二十八年熊本地震による災害平成三十年七月豪雨等による災害及び令和元年房総半島台風東日本台風等による災害の際に、被害の甚大さに鑑み、これらの災害に関連する義援金に限り、差押え禁止すること等を内容とする法律を制定してまいりました。  本案は、これまで制定してきた災害関連義援金に係る差押え禁止等に関する法律と同様に、令和二年七月豪雨による災害に係る義援金令和二年七月豪雨災害関連義援金として、その拠出の趣旨に鑑み、被災者等が自ら義援金を使用することができるよう、同義援金について、義援金交付を受ける権利の差押え等禁止及び義援金として交付を受けた金銭の差押え禁止をしようとするものであります。  なお、本案は、施行前に交付を受けるなどした令和二年七月豪雨災害関連義援金についても適用することとしておりますが、施行前に確定した差押命令等に関しては、その効力を妨げないこととしております。  以上が、本法律案提案趣旨であります。  何とぞ、速やかに御賛同くださいますようお願い申し上げます。
  5. 新妻秀規

    委員長新妻秀規君) 以上で趣旨説明の聴取は終わりました。  これより質疑に入ります。──別に御発言もないようですから、これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。  令和二年七月豪雨災害関連義援金に係る差押禁止等に関する法律案賛成の方の挙手を願います。    〔賛成者挙手
  6. 新妻秀規

    委員長新妻秀規君) 全会一致と認めます。よって、本案全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。  なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  7. 新妻秀規

    委員長新妻秀規君) 御異議ないと認め、さよう決定いたします。  本日はこれにて散会いたします。    午前十時三十分散会