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2020-11-20 第203回国会 衆議院 外務委員会 第4号
公式Web版
会議録情報
0
令和二年十一月二十日(金曜日) 午前九時三十分
開議
出席委員
委員長
あべ 俊子君
理事
伊藤信太郎
君
理事
鈴木
貴子君
理事
鈴木
憲和君
理事
薗浦健太郎
君
理事
中根 一幸君
理事
阿久津幸彦
君
理事
小熊
慎司
君
理事
佐藤 茂樹君 小田原 潔君 尾身 朝子君 城内 実君
黄川田仁志
君
國場幸之助
君 新藤 義孝君
鈴木
隼人
君 辻 清人君
中曽根康隆
君 中谷 真一君
古田
圭一
君
松島みどり
君 青山 大人君 岡田 克也君 緑川 貴士君
山川百合子
君 渡辺 周君 竹内 譲君
穀田
恵二
君 浦野 靖人君
山尾志桜里
君 …………………………………
外務大臣
茂木 敏充君
外務
副
大臣
鷲尾英一郎
君
外務
副
大臣
宇都 隆史君
外務大臣政務官
國場幸之助
君
外務大臣政務官
鈴木
隼人
君
外務大臣政務官
中西 哲君
外務委員会専門員
小林 扶次君 ――
―――――――――――
委員
の異動 十一月二十日
辞任
補欠選任
簗
和生
君
古田
圭一
君 同日
辞任
補欠選任
古田
圭一
君 簗
和生
君 ――
―――――――――――
本日の
会議
に付した案件 包括的な
経済
上の
連携
に関する
日本国
と
グレートブリテン
及び
北アイルランド連合王国
との間の
協定
の
締結
について
承認
を求めるの件(条約第一号) ――――◇―――――
あべ俊子
1
○あべ
委員長
これより
会議
を開きます。 包括的な
経済
上の
連携
に関する
日本国
と
グレートブリテン
及び
北アイルランド連合王国
との間の
協定
の
締結
について
承認
を求めるの件を議題といたします。
本件
に対する質疑は、去る十八日に終局をしております。 これより
討論
に入ります。
討論
の申出がありますので、これを許します。
穀田恵二
君。
穀田恵二
2
○
穀田委員
私は、
日本共産党
を代表し、
日英包括的経済連携協定
に
反対
の立場から
討論
を行います。 本
協定
は、多角的な
自由貿易体制
の
維持強化
を
成長戦略
の基本とする
菅内閣
が、
自由貿易
を推進する力強いメッセージを
国際社会
に発信するとして、
EU離脱
後の英国と
締結
する
経済連携協定
です。 その内容は、
コロナ禍
で
国内需要
が逼迫する中、
TPP
11や
日欧EPA
、
日米貿易協定
などの
貿易自由化
が
危機
に弱い
社会経済
をつくり出したことに何らの反省もないまま、多
国籍企業
の
利益
を優先し、際限のない
市場開放
を一層推進するものとなっています。 本
協定
は、
自動車等
の
工業製品
の
輸出増
と引きかえに、
日本
の食と農に犠牲を強いるものとなっています。
日欧EPA
で
関税撤廃
、削減の
対象
から除外していた米を始め全ての
農産品
を
協定発効
五年後の見直しの
対象
にした上、パスタなどの麺類やビスケットなどの
焼き菓子
など、
農産品
十品目で
原産地規則
を大幅に緩和するなど、
農業経営
の切捨て、
食料自給率
の一層の下落を招くものとなっています。 こうした
日欧EPA
を超える譲歩は、将来の
TPP改定交渉
など、今後の新たな
貿易協定
で、より高い水準の
市場開放
を迫られる基準となりかねません。 財務省によれば、
日欧EPA発効
後に
EU
からの
農産品
の
輸入
が急増しています。牛の
冷凍肉
は前年比一八一%、バターは一三六%、ミルク及びクリームに至っては二〇八%と倍増しています。本
協定
の
締結
により、欧州全体から引き続き安い
輸入品
が大幅に流入すれば、
国産品
の値崩れなどの事態を招くことは明らかであります。
政府
は、
日欧EPA発効
時の
影響試算
で、
国内生産額
が最大一千百億円減少すると試算していましたが、本
協定
での
日英
間の独自の
影響試算
を行っていないことは重大であります。 また、審議を通じて、
コロナ禍
でこれまでに、
食料
の
輸出制限
が
世界
十九カ国で発生したことが明らかになりました。このことは、グローバル化した
サプライチェーン
に依存する
食料経済
の
脆弱性
を浮き彫りにしています。今、
政府
に強く求められるのは、
国内生産基盤
の
抜本的強化
や
食料自給率向上
など、内需を拡大し、
危機
に対応できる強い
経済づくり
にかじを切ることです。 本
協定
は、
デジタル貿易分野
についても、多
国籍IT企業
の
利益
を保護するための
ルール
を定めた
日米デジタル貿易協定並み
の高いレベルとなっています。今、
世界
ではデジタルプラットフォーマーの
規制強化
をどう進めるのかが課題となっている中で、多
国籍IT企業
の求める
ルールづくり
を優先することは、
世界
の流れに逆行するものであります。 以上を指摘し、
反対討論
といたします。
あべ俊子
3
○あべ
委員長
これにて
討論
は終局いたしました。 ――
―――――――――――
あべ俊子
4
○あべ
委員長
これより採決に入ります。 包括的な
経済
上の
連携
に関する
日本国
と
グレートブリテン
及び
北アイルランド連合王国
との間の
協定
の
締結
について
承認
を求めるの件について採決いたします。
本件
は
承認
すべきものと決するに
賛成
の諸君の
起立
を求めます。 〔
賛成者起立
〕
あべ俊子
5
○あべ
委員長
起立
多数。よって、
本件
は
承認
すべきものと決しました。 お諮りいたします。 ただいま議決いたしました
本件
に関する
委員会報告書
の作成につきましては、
委員長
に御一任願いたいと存じますが、御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
あべ俊子
6
○あべ
委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。 ――
―――――――――――
〔
報告書
は附録に掲載〕 ――
―――――――――――
あべ俊子
7
○あべ
委員長
次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて
散会
をいたします。 午前九時三十四分
散会