運営者
Bitlet
姉妹サービス
kokalog - 国会
yonalog - 47都道府県議会
nisalog - 東京23区議会
serelog - 政令指定都市議会
hokkaidolog - 北海道内市区町村議会
aomorilog - 青森県内市区町村議会
iwatelog - 岩手県内市区町村議会
miyagilog - 宮城県内市区町村議会
akitalog - 秋田県内市区町村議会
yamagatalog - 山形県内市区町村議会
fukushimalog - 福島県内市区町村議会
ibarakilog - 茨城県内市区町村議会
tochigilog - 栃木県内市区町村議会
gunmalog - 群馬県内市区町村議会
saitamalog - 埼玉県内市区町村議会
chibalog - 千葉県内市区町村議会
tokyolog - 東京都内市区町村議会
kanagawalog - 神奈川県内市区町村議会
nigatalog - 新潟県内市区町村議会
toyamalog - 富山県内市区町村議会
ishikawalog - 石川県内市区町村議会
fukuilog - 福井県内市区町村議会
yamanashilog - 山梨県内市区町村議会
naganolog - 長野県内市区町村議会
gifulog - 岐阜県内市区町村議会
sizuokalog - 静岡県内市区町村議会
aichilog - 愛知県内市区町村議会
mielog - 三重県内市区町村議会
shigalog - 滋賀県内市区町村議会
kyotolog - 京都府内市区町村議会
osakalog - 大阪府内市区町村議会
hyogolog - 兵庫県内市区町村議会
naralog - 奈良県内市区町村議会
wakayamalog - 和歌山県内市区町村議会
tottorilog - 鳥取県内市区町村議会
shimanelog - 島根県内市区町村議会
okayamalog - 岡山県内市区町村議会
hiroshimalog - 広島県内市区町村議会
yamaguchilog - 山口県内市区町村議会
tokushimalog - 徳島県内市区町村議会
kagawalog - 香川県内市区町村議会
ehimelog - 愛媛県内市区町村議会
kochilog - 高知県内市区町村議会
fukuokalog - 福岡県内市区町村議会
sagalog - 佐賀県内市区町村議会
nagasakilog - 長崎県内市区町村議会
kumamotolog - 熊本県内市区町村議会
oitalog - 大分県内市区町村議会
miyazakilog - 宮崎県内市区町村議会
kagoshimalog - 鹿児島県内市区町村議会
okinawalog - 沖縄県内市区町村議会
使い方
FAQ
このサイトについて
|
login
×
kokalog - 国会議事録検索
2018-12-06 第197回国会 衆議院 決算行政監視委員会 第1号
公式Web版
会議録情報
0
本
国会召集日
(
平成
三十年十月二十四日)(水曜日)(午前零時現在)における本
委員
は、次のとおりである。
委員長
荒井
聰君
理事
神田
憲次
君
理事
宮下
一郎
君
理事
青柳陽一郎
君
理事
濱村
進君
秋本
真利
君
安藤
高夫
君
江崎
鐵磨
君
越智
隆雄
君
大野敬太郎
君
加藤
寛治
君
河井
克行
君
木村
哲也
君
国光あやの
君
小林
史明
君
塩谷
立君
繁本
護君
園田
博之
君
田畑
裕明
君
武部
新君
武村
展英
君
棚橋
泰文
君
津島
淳君
船橋
利実
君
松本
文明
君 三
ッ林裕巳
君 盛山 正
仁君
今井
雅人
君
大河原雅子
君
篠原
豪君
岸本
周平
君
後藤
祐一
君
石田
祝稔
君
安住
淳君
岡田
克也
君
中村喜四郎
君
宮本
徹君
丸山
穂高
君
樽床
伸二
君
中島
克
仁君
—————————————
十月二十四日
荒井聰
君
委員長辞任
につき、その
補欠
として
海江田万里
君が議院において、
委員長
に選任された。
平成
三十年十二月六日(木曜日) 午前九時
開議
出席委員
委員長
海江田万里
君
理事
越智
隆雄
君
理事
大野敬太郎
君
理事
神田
憲次
君
理事
武部
新君
理事
宮下
一郎
君
理事
青柳陽一郎
君
理事
後藤
祐一
君
理事
竹内
譲君
秋本
真利
君
安藤
高夫
君
江崎
鐵磨
君
加藤
寛治
君
河井
克行
君
木村
哲也
君
国光あやの
君
小林
史明
君
塩谷
立君
繁本
護君
田畑
裕明
君
武村
展英
君
津島
淳君
中山
展宏
君
牧島かれん
君
松本
文明
君 三
ッ林裕巳
君
宮崎
政久
君 盛山 正
仁君
荒井
聰君
岡島
一正
君
岸本
周平
君
太田
昌孝
君
安住
淳君
岡田
克也
君
中村喜四郎
君
宮本
徹君
丸山
穂高
君
日吉
雄太
君
樽床
伸二
君
中島
克
仁君
…………………………………
財務大臣
麻生
太郎
君
財務
副
大臣
うえの賢一郎
君
会計検査院長職務代行検査官
柳 麻理君
決算行政監視委員会専門員
安齋 雄一君
—————————————
委員
の
異動
十月二十四日
辞任
補欠選任
大河原雅子
君
岡島
一正
君
篠原
豪君
海江田万里
君
濱村
進君
竹内
譲君 同日
辞任
今井
雅人
君 同日
補欠選任
日吉
雄太
君 十一月十一日
委員園田博之
君が死去された。 同月二十二日
補欠選任
宮崎
政久
君 十二月六日
辞任
補欠選任
棚橋
泰文
君
中山
展宏
君
船橋
利実
君
牧島かれん
君
石田
祝稔
君
太田
昌孝
君 同日
辞任
補欠選任
中山
展宏
君
棚橋
泰文
君
牧島かれん
君
船橋
利実
君
太田
昌孝
君
石田
祝稔
君 同日
理事今井雅人
君九月二十七日
委員辞任
につき、その
補欠
として
後藤祐一
君が
理事
に当選した。 同日
理事田中英之
君十月四日
委員辞任
につき、その
補欠
として
大野敬太郎
君が
理事
に当選した。 同日
理事秋葉賢也
君及び
後藤茂之
君十月二十三日
委員辞任
につき、その
補欠
として
武部新
君及び
越智隆雄
君が
理事
に当選した。 同日
理事濱村進
君十月二十四日
委員辞任
につき、その
補欠
として
竹内譲
君が
理事
に当選した。
—————————————
十月二十四日
会計検査院法
及び
予算執行職員等
の
責任
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
篠原豪
君外十三名
提出
、第百九十六回
国会衆法
第二二号)
平成
二十九年度
一般会計予備費使用
総
調書
及び
各省
各
庁所管使用調書
(その1)(
承諾
を求めるの件)(第百九十六回
国会
、
内閣提出
)
平成
二十九年度
一般会計予備費使用
総
調書
及び
各省
各
庁所管使用調書
(その2)(
承諾
を求めるの件)(第百九十六回
国会
、
内閣提出
)
平成
二十八年度
一般会計歳入歳出決算
平成
二十八年度
特別会計歳入歳出決算
平成
二十八年度
国税収納金整理資金受払計算書
平成
二十八年度
政府関係機関決算書
平成
二十八年度
国有財産増減
及び現在額総
計算書
平成
二十八年度
国有財産無償貸付状況
総
計算書
は本
委員会
に付託された。
—————————————
本日の
会議
に付した案件
理事
の
補欠選任
平成
二十八年度
一般会計歳入歳出決算
平成
二十八年度
特別会計歳入歳出決算
平成
二十八年度
国税収納金整理資金受払計算書
平成
二十八年度
政府関係機関決算書
平成
二十八年度
国有財産増減
及び現在額総
計算書
平成
二十八年度
国有財産無償貸付状況
総
計算書
————◇—————
海江田万里
1
○
海江田委員長
これより
会議
を開きます。 この際、一言御挨拶を申し上げます。 このたび、
決算行政監視委員長
に選任されました
海江田万里
でございます。 本
委員会
は、
決算全般
について
審査
し、その結果を将来の
予算
の編成と
執行
に反映させるとともに、
国会
が担う
行政監視
について本院における中核的な機能を果たすことを
役割
としています。 特に、
行政監視
に関し、私は、
決算行政監視委員長
に選任された後、改めて、さきの
通常国会終了
後に
大島衆議院議長
が発した
所感
を拝読いたしました。
国会
が果たすべき
行政監視
の
役割
について、重い言葉が並んでいます。
委員諸賢ともども
、私もこの
大島議長
の
所感
を真摯に受けとめ、本
委員会
での
審査
に当たっていく
所存
でございます。
委員長
として、公正かつ円滑な
委員会運営
を心がけるのはもちろんのこと、
委員各位
の御指導、御協力を切に願うものであります。 何とぞよろしく
お願い
申し上げます。 ————◇—————
海江田万里
2
○
海江田委員長
この際、謹んで御
報告
申し上げます。 既に御承知のとおり、本
委員会
の
委員
でありました
園田博之
君が、去る十一月十一日、逝去されました。まことに
哀悼痛惜
の念にたえません。 ここに、
委員各位
とともに故
園田博之
君の御冥福を祈り、謹んで
黙祷
をささげたいと存じます。 御
起立
を
お願い
いたします。
——黙祷
。 〔
総員起立
、
黙祷
〕
海江田万里
3
○
海江田委員長
黙祷
を終わります。御着席
お願い
いたします。 ————◇—————
海江田万里
4
○
海江田委員長
それでは、
理事
の
補欠選任
の件についてお諮りいたします。
委員
の
異動
に伴いまして、現在
理事
が五名欠員となっております。その
補欠選任
につきましては、先例により、
委員長
において指名いたしたいと存じますが、御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
海江田万里
5
○
海江田委員長
御
異議
なしと認めます。 それでは
越智
隆雄
君
大野敬太郎
君
武部
新君
後藤
祐一
君 及び
竹内
譲君 を
理事
に指名いたします。 ————◇—————
海江田万里
6
○
海江田委員長
平成
二十八年度
一般会計歳入歳出決算
、
平成
二十八年度
特別会計歳入歳出決算
、
平成
二十八年度
国税収納金整理資金受払計算書
及び
平成
二十八年度
政府関係機関決算書並び
に
平成
二十八年度
国有財産増減
及び現在額総
計算書
及び
平成
二十八年度
国有財産無償貸付状況
総
計算書
、以上の各件を一括して議題といたします。 まず、
財務大臣
から各件について
概要
の
説明
を求めます。
麻生財務大臣
。
麻生太郎
7
○
麻生国務大臣
平成
二十八年度の
一般会計歳入歳出決算
、
特別会計歳入歳出決算
、
国税収納金整理資金受払計算書
及び
政府関係機関決算書
を
会計検査院
の
検査報告
とともに
国会
に
提出
し、また、
平成
二十八年度の国の
債権
の現在額並びに
物品
の
増減
及び現在額につきましても
国会
に
報告
をいたしておりますので、その
概要
を御
説明
申し上げさせていただきます。 まず、
平成
二十八年度の
一般会計
の
決算
につきましては、
歳入
は百二兆七千七百四十億円、
歳出
は九十七兆五千四百十七億円余であり、差引き五兆二千三百二十二億円余の
剰余
を生じております。 この
剰余金
は、
財政法
第四十一条の
規定
により、既に
平成
二十九年度の
一般会計
の
歳入
に繰り入れております。 なお、
平成
二十八年度における
財政法
第六条の純
剰余金
は三千七百八十二億円余となります。 次に、
平成
二十八年度の
特別会計
の
決算
でありますが、同年度における
特別会計
の数は十四であり、これらの
決算
の
内容
につきましては、
特別会計歳入歳出決算
のとおりであります。 次に、
平成
二十八年度における
国税収納金整理資金
の受入れ及び
支払い
につきましては、同
資金
への
収納済み額
は七十二兆三百五十六億円余であり、
一般会計
の
歳入
への組入れ
額等
は七十兆七千四百五十七億円余でありまして、差引き一兆二千八百九十九億円余が
平成
二十八年度末の
資金残高
となります。 次に、
平成
二十八年度の
政府関係機関
の
決算
でありますが、その
内容
につきましては、それぞれの
決算書
のとおりであります。 次に、国の
債権
の現在額につきましては、
平成
二十八年度末における国の
債権
の
総額
は二百二十七兆一千二百六十五億円余であります。 次に、
物品
の
増減
及び現在額につきましては、
平成
二十八年度中における純
増加額
は二千五百四十一億円余であります。これらを前年度末現在額十二兆四千四百二十四億円余に加えますと、
平成
二十八年度末における
物品
の
総額
は十二兆六千九百六十五億円余となります。 以上が、
平成
二十八年度の
一般会計歳入歳出決算等
の
概要
であります。 なお、
平成
二十八年度の
予算
の
執行
につきましては、
予算
の効率的な
使用
や
経理
の適正な
処理
に努めてきたところではありますが、なお
会計検査院
から四百二十三件の
不当事項等
について
指摘
を受けましたことは、まことに遺憾であります。 今後とも、
予算
の
執行
に当たりましては一層の配慮をいたし、その適正な
処理
に努めてまいる
所存
であります。 何とぞ御
審議
のほどよろしく
お願い
を申し上げます。 次に、
平成
二十八年度の
国有財産増減
及び現在額総
計算書並び
に
平成
二十八年度の
国有財産無償貸付状況
総
計算書
を
会計検査院
の
検査報告
とともに
国会
に
報告
いたしておりますので、その
概要
を御
説明
させていただきます。 まず、
平成
二十八年度の
国有財産増減
及び現在額総
計算書
の
概要
について御
説明
をいたします。
平成
二十八年度中における
国有財産
の純
増加額
は九千九十七億円余であります。これを前年度現在額百五兆九百八十二億円余に加えますと百六兆七十九億円余となり、これらが
国有財産法
に基づく
平成
二十八年度末現在額であります。 以上が、
平成
二十八年度の
国有財産増減
及び現在額総
計算書
の
概要
であります。 次に、
平成
二十八年度の
国有財産無償貸付状況
総
計算書
の
概要
について御
説明
いたします。
平成
二十八年度中における
無償貸付財産
の純
増加額
は二百四十二億円余であります。これを前年度末現在額一兆五百六十三億円余に加えますと一兆八百六億円余となり、これが
平成
二十八年度末現在において
国有財産法
に基づき
無償
貸付けをいたしておる
国有財産
の
総額
であります。 以上が、
平成
二十八年度の
国有財産無償貸付状況
総
計算書
の
概要
であります。 なお、これらの
国有財産
の各総
計算書
は、それぞれ
説明書
を添付いたしております。 何とぞ御
審議
のほどよろしく
お願い
を申し上げます。
海江田万里
8
○
海江田委員長
次に、
会計検査院当局
から各件の
検査報告
に関する
概要
の
説明
を求めます。
柳会計検査院長職務代行検査官
。
柳麻理
9
○
柳検査官
平成
二十八年度
決算検査報告
につきまして、その
概要
を御
説明
いたします。
会計検査院
は、
平成
二十九年九月一日、
内閣
から
平成
二十八年度
歳入歳出決算
の
送付
を受け、その
検査
を行って、
平成
二十八年度
決算検査報告
とともに、
平成
二十九年十一月八日、
内閣
に回付いたしました。
平成
二十八年度の
一般会計
の
決算
は、
歳入
百二兆七千七百四十億余円、
歳出
九十七兆五千四百十七億余円でありまして、
会計検査院
はこれらの
決算
を確認いたしました。
平成
二十八年度の
特別会計
につきまして、
会計検査院
は十四
特別会計
それぞれの
歳入
、
歳出
の
決算
を確認いたしました。 また、
国税収納金整理資金
は、
収納済み額
七十二兆三百五十六億余円、
歳入
組入れ額五十六兆四千三百十四億余円でありまして、
会計検査院
はこれらの受け
払い額
を
検査
完了いたしました。
平成
二十八年度の
政府関係機関
につきまして、
会計検査院
は四
政府関係機関
それぞれの
収入
、
支出
の
決算額
を
検査
完了いたしました。
平成
二十八年度の
歳入歳出等
に関し、
会計検査院
は、国、
政府関係機関
、国の
出資団体等
の
検査対象機関
について、
書面検査
及び
実地検査
を
実施
いたしました。そして、
検査
の進行に伴い、
関係者
に対して六百
余事項
の質問を発しております。
検査
の結果、
検査報告
に掲記した
不当事項等
について、その
概要
を御
説明
いたします。 まず、
法律
、政令若しくは
予算
に違反し又は不当と認めた
事項
は、合計三百三十三件、百三十七億千八百二十一万余円であります。 このうち、
収入
に関するものは、二十三件、四十一億二千九百三十二万余円であります。 その
内訳
は、
会計経理
が適正を欠いていたもの、
租税
の
徴収
が適正でなかったもの、
保険料
の
徴収
が適正でなかったもの、
収入印紙
が領得されたものとなっております。 また、
支出
に関するものは、三百七件、九十四億五千七百六十万余円であります。 その
内訳
は、
会計経理
が適正を欠いていたもの、
保険
の給付が適正でなかったもの、
医療費
の
支払い
が過大となっていたもの、
補助事業
の
実施
及び
経理
が不当なもの、
交付税
の
交付
が不当なものなどとなっております。 以上の
収入
、
支出
に関するもののほか、
物品
が領得されたものなどが、三件、一億三千百二十九万余円あります。 次に、
平成
二十八年十一月から二十九年十月までの間におきまして、
会計検査院法
第三十四条又は第三十六条の
規定
により
意見
を表示し又は
処置
を要求いたしましたものは二十八件であります。 その
内訳
は、
国民年金法
及び
厚生年金保険法
に基づく
遺族年金
の支給に関するもの、
鳥獣被害防止総合対策交付金事業
における
侵入防止柵
の
設置等
に関するもの、
研究開発プロジェクト等
に関する
委託事業
により取得した
物品
の
管理
に関するもの、
独立行政法人中小企業基盤整備機構
の
出資承継勘定
における
政府出資金
の
規模
に関するもの、
事務用品等
の
調達
に関するものなどとなっております。 次に、本院の
指摘
に基づき
当局
において
改善
の
処置
を講じた
事項
は四十七件であります。 その
内訳
は、
地域活性化
・
地域住民生活等緊急支援交付金
(
地方創生先行
型)の
間接交付金事業
の
実施
に関するもの、
総合評価落札方式
による入札における
落札者
の決定に関するもの、
シースパローミサイルRIM
162の
新規組立て整備
の
実施
に関するもの、
東日本大震災
からの
復旧復興事業
に関連して発生した
返納金等
の取扱いに関するもの、
診療材料等
の
調達
と
在庫管理等
とをあわせて行うことを委託する契約に関するものなどとなっております。 次に、特に掲記を要すると認めた
事項
は、
河川整備計画等
により
堤防等
を
整備
することとしている区間において、一部未
整備
の箇所又は改築が必要な橋梁が残存していて、
整備済み
の
堤防等
の
整備効果
を十分に発現させる方策を講ずる必要がある事態に関するものの一件となっております。 次に、
不当事項
に係る
是正措置等
の
検査
の結果につきましては、昭和二十一年度から
平成
二十七年度までの
検査報告
に掲記した
不当事項
のうち、
是正措置
が未済となっているものは五十四
省庁等
における四百五十六件、百五億一千四百四十八万余円、このうち、金銭を返還させる
是正措置
を必要とするものは五十四
省庁等
における四百三十七件、百二億一千七百十五万余円となっております。 また、
平成
二十七年度
決算検査報告
において
改善
の
処置
の
履行状況
を継続して
検査
していくこととした本院の
指摘
に基づき
当局
において
改善
の
処置
を講じた
事項
のうち、
改善
の
処置
が一部履行されていなかったものが一件あります。 次に、
平成
二十八年十一月から二十九年十月までの間におきまして、
会計検査院法
第三十条の二の
規定
により
国会
及び
内閣
に対して
報告
いたしましたものは、
租税特別措置
(
所得税関係
)の
適用状況等
に関するもの、
年金個人情報
に関する
情報セキュリティー対策
の
実施状況
及び
年金個人情報
の流出が
日本年金機構
の
業務
に及ぼした
影響等
に関するもの、各
府省等
における
職員
の
研修
の
実施状況等
に関するもの、
地方公共団体
における
社会保障
・
税番号制度
の
導入
に係る
補助事業
の
実施状況等
に関するもの、
地域活性化
・
地域住民生活等緊急支援交付金
(
地域消費喚起
・
生活支援
型)による
事業
の
実施状況
に関するもの、各
府省等
における
研究開発事業
の
実施状況等
に関するもの、
国立研究開発法人
における
研究開発
の
実施状況
に関するもの、国の
行政機関等
における
社会保障
・
税番号制度
の
導入
に係る
情報システム
の
整備等
の
状況
に関するもの、
次期戦闘機
(F35A)の
調達等
の
実施状況
に関するものの九件となっております。 次に、
平成
二十八年十一月から二十九年十月までの間におきまして、
国会
からの
検査要請事項
に関し、
会計検査院法
第三十条の三の
規定
により
検査
の結果を
報告
いたしましたものは、
日本放送協会
における
関連団体
の
事業運営
の
状況
に関するもの、
東日本大震災
からの
復興等
に対する
事業
の
実施状況等
に関するものの二件となっております。 次に、本院の
検査業務
のうち、
検査報告
に掲記する必要があると認めた特定の
検査対象
に関する
事項
は三件であります。 その
内訳
は、国の
財政健全化
への取組に関するもの、量的・
質的金融緩和等
の日本銀行の
財務
への
影響
に関するもの、
日本郵便株式会社
によるオーストラリアの
総合物流企業
の
株式取得
に関するものとなっております。 次に、
国民
の関心の高い
事項等
に関する
検査
の
状況
として、これまで御
説明
いたしました
事例
などを整理し、
検査報告
に掲記しております。 最後に、
特別会計
に関する
法律
に基づき、
平成
二十八年十一月に
内閣
から
送付
を受けた
平成
二十七年度
特別会計財務書類
について
検査
した旨を、
検査報告
に掲記いたしました。 以上をもって
概要
の
説明
を終わります。
会計検査院
といたしましては、機会あるごとに
関係
各
省庁
などに対して適正な
会計経理
の
執行
について
努力
を求めてまいりましたが、なお、ただいま申し述べましたような
事例
がありますので、
関係
各
省庁
などにおいても更に特段の
努力
を払うよう望んでいる次第であります。 次に、
平成
二十八年度
国有財産検査報告
につきまして、その
概要
を御
説明
いたします。
会計検査院
は、
平成
二十九年九月一日、
内閣
から
平成
二十八年度
国有財産増減
及び現在額総
計算書
及び
平成
二十八年度
国有財産無償貸付状況
総
計算書
の
送付
を受け、その
検査
を行って、
平成
二十八年度
国有財産検査報告
とともに、
平成
二十九年十一月八日、
内閣
に回付いたしました。
平成
二十八年度末の
国有財産
現在額は百六兆七十九億余円、
無償貸付財産
の
総額
は一兆八百六億余円になっております。
検査
の結果、
国有財産
の
管理
及び
処分
に関しまして、
平成
二十八年度
決算検査報告
に掲記いたしましたものは七件であります。 その
内訳
は、
不当事項
といたしまして、
浮き桟橋
の
係留アンカー
の設計に関するもの、
意見
を表示し又は
処置
を要求した
事項
といたしまして、
独立行政法人中小企業基盤整備機構
の
出資承継勘定
における
政府出資金
の
規模
に関するもの、本院の
指摘
に基づき
当局
において
改善
の
処置
を講じた
事項
といたしまして、
延命工事
を
実施
した
巡視船
に係る
国有財産台帳
の記録に関するもの、
国会
及び
内閣
に対する
報告
といたしまして、各
府省等
における
職員
の
研修
の
実施状況等
に関するもの、各
府省等
における
研究開発事業
の
実施状況等
に関するもの、
次期戦闘機
(F35A)の
調達等
の
実施状況
に関するものなどとなっております。 以上をもって
概要
の
説明
を終わります。
海江田万里
10
○
海江田委員長
これにて
平成
二十八年度
決算外
二件の
概要
の
説明
は終わりました。
—————————————
海江田万里
11
○
海江田委員長
この際、
資料要求
に関する件についてお諮りいたします。
平成
二十八年度
決算
の
審査
に当たり、
決算
の
検査報告
に掲記されました
会計検査院
の
指摘事項
に対する
関係責任者
の
処分状況調べ
について、
財務省当局
に対してその
提出
を求めたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
海江田万里
12
○
海江田委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会します。 午前九時十九分散会