2018-12-10 第197回国会衆議院議院運営委員会第16号

2018-12-10 第197回国会衆議院議院運営委員会第16号公式Web版

会議録情報 0

平成三十年十二月十日（月曜日）　　　　正午開議　出席委員　　　委員長　高市　早苗君　　　理事　菅原　一秀君　理事　御法川信英君　　　理事　赤澤　亮正君　理事　大塚　　拓君　　　理事　松本　洋平君　理事　熊田　裕通君　　　理事　手塚　仁雄君　理事　牧　　義夫君　　　理事　佐藤　英道君　　　　　　大隈　和英君　　　　古賀　　篤君　　　　　　根本　幸典君　　　　百武　公親君　　　　　　藤丸　　敏君　　　　星野　剛士君　　　　　　本田　太郎君　　　　牧島かれん君　　　　　　武内　則男君　　　　松田　　功君　　　　　　伊藤　俊輔君　　　　関　健一郎君　　　　　　広田　　一君　　　　塩川　鉄也君　　　　　　遠藤　　敬君　　　　………………………………… 　　　議長　　　　　　　　　　　大島　理森君　　　副議長　　　　　　　　　　赤松　広隆君　　　事務総長　　　　　　　　　向大野新治君　　　　————————————— 本日の会議に付した案件　閉会中審査に関する件　各委員会及び憲法審査会からの閉会中審査申出の件　本日の本会議の議事に関する件　　　　　————◇—————
高市早苗 1

○高市委員長　これより会議を開きます。　まず、本日厚生労働委員会の審査を終了した参議院提出の移植に用いる造血幹細胞の適切な提供の推進に関する法律の一部を改正する法律案、健康寿命の延伸等を図るための脳卒中、心臓病その他の循環器病に係る対策に関する基本法案の両法律案について、委員長から緊急上程の申出があります。　両法律案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
高市早苗 2

○高市委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。　　　　—————————————
高市早苗 3

○高市委員長　次に、本日、難病・長期慢性疾病・小児慢性特定疾病対策の総合的な推進に関する請願外一請願が、厚生労働委員会及び沖縄及び北方問題に関する特別委員会において採択すべきものと決定いたしております。　両請願は、いずれも本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
高市早苗 4

○高市委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。　　　　—————————————
高市早苗 5

○高市委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。　国会法等改正に関する件　議長よりの諮問事項　その他議院運営委員会の所管に属する事項以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
高市早苗 6

○高市委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。　　　　—————————————
高市早苗 7

○高市委員長　次に、各委員会及び憲法審査会からの閉会中審査申出の件についてでありますが、国家基本政策委員会及び懲罰委員会を除く内閣委員会外十四常任委員会、災害対策特別委員会外八特別委員会並びに憲法審査会から、お手元の印刷物のとおり閉会中審査の申出が参っております。　　　　————————————— 　　第百九十七回国会各委員会及び憲法審査会閉会中審査申出案件　内閣委員会　　一、成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律案（内閣提出、第百九十六回国会閣法第五六号）　　二、公文書等の管理に関する法律の一部を改正する法律案（篠原豪君外十六名提出、第百九十五回国会衆法第四号）　　三、公文書等の管理に関する法律の一部を改正する法律案（後藤祐一君外十三名提出、第百九十六回国会衆法第二一号）　　四、国家公務員法等の一部を改正する法律案（後藤祐一君外七名提出、第百九十六回国会衆法第三〇号）　　五、国家公務員の労働関係に関する法律案（後藤祐一君外七名提出、第百九十六回国会衆法第三一号）　　六、公務員庁設置法案（後藤祐一君外七名提出、第百九十六回国会衆法第三二号）　　七、性暴力被害者の支援に関する法律案（阿部知子君外九名提出、第百九十六回国会衆法第三五号）　　八、公文書等の管理の適正化の推進に関する法律案（逢坂誠二君外十二名提出、衆法第一一号）　　九、性的指向又は性自認を理由とする差別の解消等の推進に関する法律案（西村智奈美君外十名提出、衆法第一二号）　　一〇、内閣の重要政策に関する件　　一一、公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件　　一二、栄典及び公式制度に関する件　　一三、男女共同参画社会の形成の促進に関する件　　一四、国民生活の安定及び向上に関する件　　一五、警察に関する件　総務委員会　　一、行政機関の保有する情報の公開に関する法律等の一部を改正する法律案（後藤祐一君外十四名提出、第百九十五回国会衆法第五号）　　二、行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件　　三、地方自治及び地方税財政に関する件　　四、情報通信及び電波に関する件　　五、郵政事業に関する件　　六、消防に関する件　法務委員会　　一、組織的な犯罪の処罰及び犯罪収益の規制等に関する法律の一部を改正する法律案（山尾志桜里君外六名提出、第百九十五回国会衆法第八号）　　二、民法の一部を改正する法律案（山尾志桜里君外四名提出、第百九十六回国会衆法第三七号）　　三、裁判所の司法行政に関する件　　四、法務行政及び検察行政に関する件　　五、国内治安に関する件　　六、人権擁護に関する件　外務委員会　　一、国際情勢に関する件　財務金融委員会　　一、財政に関する件　　二、税制に関する件　　三、関税に関する件　　四、外国為替に関する件　　五、国有財産に関する件　　六、たばこ事業及び塩事業に関する件　　七、印刷事業に関する件　　八、造幣事業に関する件　　九、金融に関する件　　一〇、証券取引に関する件　文部科学委員会　　一、学校教育の情報化の推進に関する法律案（遠藤利明君外六名提出、衆法第一三号）　　二、文部科学行政の基本施策に関する件　　三、生涯学習に関する件　　四、学校教育に関する件　　五、科学技術及び学術の振興に関する件　　六、科学技術の研究開発に関する件　　七、文化芸術、スポーツ及び青少年に関する件　厚生労働委員会　　一、介護・障害福祉従事者の人材確保に関する特別措置法案（吉田統彦君外九名提出、第百九十六回国会衆法第三八号）　　二、保育等従業者の人材確保のための処遇の改善等に関する特別措置法案（西村智奈美君外九名提出、第百九十六回国会衆法第三九号）　　三、産後ケアセンターの設置の推進のための児童福祉法及び社会福祉法の一部を改正する法律案（阿部知子君外九名提出、第百九十六回国会衆法第四〇号）　　四、児童福祉法及び児童虐待の防止等に関する法律の一部を改正する法律案（岡本充功君外十名提出、第百九十六回国会衆法第四一号）　　五、厚生労働関係の基本施策に関する件　　六、社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関する件　　七、労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する件　農林水産委員会　　一、主要農作物種子法案（後藤祐一君外八名提出、第百九十六回国会衆法第一三号）　　二、国有林野事業に従事する職員の労働関係を円滑に調整するための行政執行法人の労働関係に関する法律の一部を改正する法律案（佐々木隆博君外四名提出、第百九十六回国会衆法第一八号）　　三、国有林野事業に従事する職員の給与等に関する特例法案（佐々木隆博君外四名提出、第百九十六回国会衆法第一九号）　　四、畜産経営の安定に関する法律及び独立行政法人農畜産業振興機構法の一部を改正する法律案（佐々木隆博君外六名提出、第百九十六回国会衆法第二三号）　　五、農業者戸別所得補償法案（長妻昭君外六名提出、第百九十六回国会衆法第三三号）　　六、農林水産関係の基本施策に関する件　　七、食料の安定供給に関する件　　八、農林水産業の発展に関する件　　九、農林漁業者の福祉に関する件　　一〇、農山漁村の振興に関する件　経済産業委員会　　一、原発廃止・エネルギー転換を実現するための改革基本法案（長妻昭君外五名提出、第百九十六回国会衆法第七号）　　二、経済産業の基本施策に関する件　　三、資源エネルギーに関する件　　四、特許に関する件　　五、中小企業に関する件　　六、私的独占の禁止及び公正取引に関する件　　七、鉱業等に係る土地利用の調整に関する件　国土交通委員会　　一、航空機強取等防止措置に係る体制の強化のための施策の推進に関する法律案（鷲尾英一郎君外九名提出、第百九十六回国会衆法第四三号）　　二、国土交通行政の基本施策に関する件　　三、国土計画、土地及び水資源に関する件　　四、都市計画、建築及び地域整備に関する件　　五、河川、道路、港湾及び住宅に関する件　　六、陸運、海運、航空及び観光に関する件　　七、北海道開発に関する件　　八、気象及び海上保安に関する件　環境委員会　　一、対象発電用原子炉施設等に係る核原料物質、核燃料物質及び原子炉の規制に関する法律の特例に関する法律案（柿沢未途君外五名提出、第百九十六回国会衆法第六号）　　二、環境の基本施策に関する件　　三、地球温暖化の防止及び低炭素社会の構築に関する件　　四、循環型社会の形成に関する件　　五、自然環境の保護及び生物多様性の確保に関する件　　六、公害の防止及び健康被害の救済に関する件　　七、原子力の規制に関する件　　八、公害紛争の処理に関する件　安全保障委員会　　一、国の安全保障に関する件　予算委員会　　一、予算の実施状況に関する件　決算行政監視委員会　　一、平成二十八年度一般会計歳入歳出決算　　　　平成二十八年度特別会計歳入歳出決算　　　　平成二十八年度国税収納金整理資金受払計算書　　　　平成二十八年度政府関係機関決算書　　二、平成二十八年度国有財産増減及び現在額総計算書　　三、平成二十八年度国有財産無償貸付状況総計算書　　四、平成二十九年度一般会計歳入歳出決算　　　　平成二十九年度特別会計歳入歳出決算　　　　平成二十九年度国税収納金整理資金受払計算書　　　　平成二十九年度政府関係機関決算書　　五、平成二十九年度国有財産増減及び現在額総計算書　　六、平成二十九年度国有財産無償貸付状況総計算書　　七、平成二十九年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）（第百九十六回国会、内閣提出）　　八、平成二十九年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）（第百九十六回国会、内閣提出）　　九、会計検査院法及び予算執行職員等の責任に関する法律の一部を改正する法律案（篠原豪君外十三名提出、第百九十六回国会衆法第二二号）　　一〇、歳入歳出の実況に関する件　　一一、国有財産の増減及び現況に関する件　　一二、政府関係機関の経理に関する件　　一三、国が資本金を出資している法人の会計に関する件　　一四、国が直接又は間接に補助金、奨励金、助成金等を交付し又は貸付金、損失補償等の財政援助を与えているものの会計に関する件　　一五、行政監視に関する件　議院運営委員会　　一、国会法等改正に関する件　　二、議長よりの諮問事項　　三、その他議院運営委員会の所管に属する事項　災害対策特別委員会　　一、災害対策に関する件　政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会　　一、政治資金規正法及び租税特別措置法の一部を改正する法律案（森山浩行君外五名提出、衆法第二号）　　二、公職選挙法及び地方自治法の一部を改正する法律案（森山浩行君外九名提出、衆法第三号）　　三、政治資金規正法の一部を改正する法律案（森山浩行君外十名提出、衆法第四号）　　四、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する件　沖縄及び北方問題に関する特別委員会　　一、沖縄及び北方問題に関する件　北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会　　一、北朝鮮による拉致問題等に関する件　消費者問題に関する特別委員会　　一、消費者の利益の擁護及び増進等に関する総合的な対策に関する件　科学技術・イノベーション推進特別委員会　　一、科学技術、イノベーション推進の総合的な対策に関する件　東日本大震災復興特別委員会　　一、被災者生活再建支援法の一部を改正する法律案（階猛君外四名提出、第百九十六回国会衆法第二号）　　二、災害弔慰金の支給等に関する法律の一部を改正する法律案（階猛君外四名提出、第百九十六回国会衆法第三号）　　三、東日本大震災復興特別区域法の一部を改正する法律案（階猛君外四名提出、第百九十六回国会衆法第四号）　　四、東日本大震災からの復興の推進のための相続に係る移転促進区域内の土地等の処分の円滑化に関する法律案（階猛君外四名提出、第百九十六回国会衆法第五号）　　五、東日本大震災復興の総合的対策に関する件　原子力問題調査特別委員会　　一、原子力問題に関する件　地方創生に関する特別委員会　　一、地方創生の総合的対策に関する件　憲法審査会　　一、日本国憲法の改正手続に関する法律の一部を改正する法律案（細田博之君外六名提出、第百九十六回国会衆法第四二号）　　　　—————————————
高市早苗 8

○高市委員長　各件は、本日の本会議において閉会中審査の議決をするに御異議ありませんか。　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
高市早苗 9

○高市委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。　　　　—————————————
高市早苗 10

○高市委員長　次に、閉会中、各委員会、憲法審査会及び情報監視審査会から委員派遣承認申請書が提出されてまいりましたならば、議長において、議院運営委員長と協議の上、これを決定することに御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
高市早苗 11

○高市委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。　　　　—————————————
高市早苗 12

○高市委員長　次に、今国会が閉会になりましても、本委員会に設置いたしました各小委員会は、いずれも引き続き存置することに御異議ありませんか。　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
高市早苗 13

○高市委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。　なお、閉会中の理事、小委員及び小委員長の辞任並びに補欠選任につきましては、委員長に御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
高市早苗 14

○高市委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。　次に、閉会中、小委員会において参考人及び政府参考人の出頭を求め意見を聴取する必要が生じた場合には、その出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
高市早苗 15

○高市委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。　　　　—————————————
高市早苗 16

○高市委員長　次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。
向大野新治 17

○向大野事務総長　まず最初に、動議により、厚生労働委員会の二法律案を緊急上程いたしまして、冨岡厚生労働委員長の報告がございます。両案を一括して採決いたしまして、全会一致でございます。　次に、動議により、本日各委員会の審査を終了いたしました二請願を議題といたします。いずれも全会一致でございます。　次に、閉会中審査の件について議長からお諮りをいたします。採決は、お手元の印刷物にございますとおり四回となります。　最後に、議長から、本国会の会期の終了に当たり御挨拶がございます。　本日の議事は、以上でございます。　　　　————————————— 　　　閉会中審査の件の採決順序　１　憲法審査会から申出の　　　　日本国憲法の改正手続に関する法律の一部を改正する法律案（第百九十六回国会、細田博之君外六名提出）　　　　　　　反対　立憲、国民、無会、共産、社民、自由　２　政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会から申出の　　　　公職選挙法及び地方自治法の一部を改正する法律案（森山浩行君外九名提出）　　　　　　　　　　　　　　　　　反対　共産　３　内閣委員会から申出の　　　　成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律案（第百九十六回国会、内閣提出）　　　　　　　　　　　　　　　　　反対　社民　４　各委員会及び憲法審査会から申出の案件中１ないし３を除くその他の案件　　　　　　　　　　　　　　　　　　全会一致　　　　 —————————————
高市早苗 18

○高市委員長　それでは、本日の本会議は、午後零時三十分予鈴、午後零時四十分から開会いたします。　本日は、これにて散会いたします。　　　　午後零時四分散会

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