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2017-01-27 第193回国会 衆議院 本会議 第4号
公式Web版
会議録情報
0
平成
二十九年一月二十七日(金曜日)
—————————————
平成
二十九年一月二十七日 午後五時 本
会議
—————————————
○本日の
会議
に付した案件
平成
二十八
年度
一般会計補正予算
(第3号)
平成
二十八
年度
特別会計補正予算
(特第3号)
地方交付税法
及び
特別会計
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
) 午後七時十二分
開議
大島理森
1
○
議長
(
大島理森
君) これより
会議
を開きます。 ————◇—————
笹川博義
2
○
笹川博義
君
議案上程
に関する
緊急動議
を提出いたします。
平成
二十八
年度
一般会計補正予算
(第3号)、
平成
二十八
年度
特別会計補正予算
(特第3号)、右両案を
一括議題
とし、
委員長
の
報告
を求め、その
審議
を進められることを望みます。
大島理森
3
○
議長
(
大島理森
君)
笹川博義
君の
動議
に御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
大島理森
4
○
議長
(
大島理森
君) 御
異議
なしと認めます。
—————————————
平成
二十八
年度
一般会計補正予算
(第3号)
平成
二十八
年度
特別会計補正予算
(特第3号)
大島理森
5
○
議長
(
大島理森
君)
平成
二十八
年度
一般会計補正予算
(第3号)、
平成
二十八
年度
特別会計補正予算
(特第3号)、右両案を一括して
議題
といたします。
委員長
の
報告
を求めます。
予算委員長浜田靖
一君。
—————————————
平成
二十八
年度
一般会計補正予算
(第3号)及び同
報告書
平成
二十八
年度
特別会計補正予算
(特第3号)及び同
報告書
〔
本号末尾
に
掲載
〕
—————————————
〔
浜田靖
一君
登壇
〕
浜田靖一
6
○
浜田靖
一君 ただいま
議題
となりました
平成
二十八
年度
一般会計補正予算
(第3号)
外一案
につきまして、
予算委員会
における
審査
の
経過
及び結果を御
報告
申し上げます。 まず、
補正予算
二案の概要について申し上げます。
一般会計補正予算
については、
歳出
において、
災害対策費
、
国際分担金
及び
拠出金
、
自衛隊
の安定的な
運用体制
の
確保
など必要な
経費
を計上する一方、
既定経費
の
減額
などを行うこととしております。 また、
歳入
において、租税及び
印紙収入
の
減額
、
公債金
の増額などを行うこととしております。 これらの結果、
平成
二十八
年度
一般会計予算
の
総額
は、
歳入歳出とも
に第二次
補正
後
予算
から二千百三十三億円
増加
し、百兆二千二百二十億円となります。
特別会計予算
については、
交付税
及び
譲与税配付金特別会計
、
国債整理基金特別会計
など七
特別会計
において、所要の
補正
を行うこととしております。 この
補正予算
二案は、去る一月二十
日本委員会
に付託され、二十五日
麻生財務大臣
から
提案理由
の
説明
を聴取し、翌二十六日から
質疑
に入ったもので、今回の
補正予算
に対する評価、
安倍内閣
の
経済財政政策
、天皇陛下の御退位をめぐる
議論
、今後の
日米関係
、
文部科学省職員
及び元
職員
による再
就職等規制違反行為
、
教育費
の
負担軽減策
、いわゆる格差問題などについて、熱心に
質疑
が行われました。
質疑
の詳細は、
会議録
により御承知願いたいと存じます。 本日、
質疑
を終局後、
民進党
・
無所属クラブ
から、
平成
二十八
年度
補正予算
につき撤回のうえ
編成替え
を求めるの
動議
が提出され、
趣旨
の
説明
がありました。 次いで、
補正予算
二案及び
動議
について
討論
、
採決
を行いました結果、
動議
は否決され、
平成
二十八
年度
補正予算
二案は
賛成
多数をもっていずれも原案のとおり可決すべきものと決しました。 以上、御
報告
申し上げます。(
拍手
)
—————————————
大島理森
7
○
議長
(
大島理森
君) 両案につき
討論
の通告があります。順次これを許します。
今井雅人
君。 〔
今井雅人
君
登壇
〕
今井雅人
8
○
今井雅人
君
民進党
の
今井雅人
でございます。 私は、
民進党
・
無所属クラブ
を代表して、ただいま
議題
となりました
政府提出
の
平成
二十八
年度
第三次
補正予算
二案について、
反対
の
立場
から
討論
を行います。(
拍手
) まず冒頭、
文部科学省
による組織的な違法
天下り
あっせん問題、
金融緩和
に依存する
アベノミクス
の
限界
を露呈した
税収
の大幅な下振れ、それに伴う二〇二〇
年度
の
基礎的財政収支予想
の大幅な
悪化
など、本
補正予算案
の根幹にかかわる重大な諸問題について
審議
が始まったばかりにもかかわらず、
浜田委員長
が
職権
で強硬に
審議
を打ち切り、本日
採決
がなされたことに、強く抗議をいたします。
反対
の
理由
を申し上げる前に、
文部科学省
による違法
天下り
あっせん問題及び
安倍総理自身
の
国会
での
答弁姿勢
について
指摘
をさせていただきたいと思います。 まず、
文部科学省
による違法
天下り
あっせん問題についてです。
安倍総理
は、昨日の
予算委員会
で、必要なことは何でもやるとの考え方で
国民
の信頼を
確保
していくと力強くおっしゃいました。しかし、実際は、
政府参考人
の
文部科学省
元
人事課長
は、
省内
で
調査
中であることを
理由
に全く
中身
のない
答弁
を繰り返し、あろうことか
総理
はそれを擁護するような発言さえされました。
総理
は、組織的な不正を行っていたのは
安倍政権
の監督する
文部科学省
であるにもかかわらず、
政府
内で起こった不正を反省するどころか、
現行制度
による厳格な
監視
が機能したからこそ本事案が明らかになったと自画自賛し、開き直る始末です。
与党
である
自民党
の
委員
から
法規制
の
強化
を強く求められても、
総理
も
山本担当大臣
も曖昧な
答弁
しかしませんでした。これでは、
自民党政権
の
官民癒着
の構造は変わりなく、
安倍政権
は
天下り
を根絶する覚悟がないと言われても仕方ありません。
全容
を解明すると言いながら隠蔽を図り、具体的な
再発防止策
を何一つ示さない、これが
安倍政権
の本質であり本音ではないでしょうか。 我々
民進党
こそが
天下り
を根絶する抜本的な
解決策
を示していきますので、
総理
、ぜひ逃げないでいただきたいと思います。 次に、
安倍総理
の
答弁
の
姿勢
についてです。
安倍総理
はいつも我々
野党
に、
対案
を出せ出せとおっしゃいますが、我々は、例えば
総理
が最
重要課題
に位置づけている働き方
改革一つ
をとっても、長時間
労働規制法案
という
対案
を既に出しています。しかし、それらは
審議
せず、質問と
関係
のない
答弁
を長々と続ける
姿勢
が目に余ります。
都合
の悪いことを聞かれると、その
指摘
は無視し、
自分たち
に
都合
のいい事柄だけを切り取って自画自賛し、事実に基づかない
野党批判
を繰り返しています。 二〇一二年十二月の
政権交代
で第二次
安倍政権
が発足して既に四年以上がたつにもかかわらず、相も変わらず旧
民主党政権批判
に明け暮れています。
施政方針演説
でプラカードの掲示を批判しておきながら、
自民党
も
野党時代
に同じことをしていたことが発覚すると、あくまでも
一般論
、思い当たる節がなければただ聞いていただければいいと、見事なまでの開き直り
ぶり
でした。
安倍総理
、本当は御
自身
の
政権運営
に自信がないのではないですか。
総理自身
がこのような
姿勢
なのに、どうして真摯かつ建設的な
議論
ができるというのですか。このようなことを一国の
総理
に申し上げなければならないのは、極めて残念であります。 それでは、以下、本
補正予算
に
反対
する
理由
を申し上げます。 リーマン・ショック以来七年
ぶり
に
年度
途中で
赤字国債
を
追加発行
せざるを得なくなったという
異常事態
にもかかわらず、
安倍政権
はその
経済財政運営
に全く反省をする様子を見せておりません。 これまでは、各
年度
の
税収見通し
は保守的かつ慎重に見積もられてきました。
歳出
に見合った
税収
を得られなければ、
国家財政
が混乱し、ひいては
国民生活
に大きな
影響
を与えかねないからです。 しかし、
安倍政権
は、こうしたそれまでの
姿勢
をいとも簡単に放棄し、
平成
二十八
年度
は
名目
三・一%、
実質
一・七%という実に高い
経済成長率
を
前提
として、大幅な
税収増
を見積もりました。
安倍総理
は、昨年の
参議院選挙
でも
アベノミクス
の
果実
をさんざん喧伝しましたが、ふたをあけてみると、現時点で
成長率
の
見込み
は
名目
で一・五%、
実質
一・三%にすぎないという惨たんたるありさまです。そのため、本
補正予算
で
税収
を一・七兆円も
下方修正
せざるを得なくなりました。
予算委員会
の場で
麻生財務大臣
は、
税収
の下振れは
円高
によるものだとおっしゃいました。しかし、これはまさに、
安倍政権
の
経済政策
は
金融政策頼み
だとみずから認めてしまっているようなものです。 また、
安倍政権
においては、当初
予算
で要求している
事業
が
財政
の
つじつま合わせ
のために
補正予算
に押し込まれるという手法がこれまでさんざん問題視されていたのにもかかわらず、今回も同じことが起きています。
財政法
第二十九条では、
補正予算
における
経費追加
について、
法律
上または契約上国の
義務
に属する
経費
の
不足
、
予算作成
後に生じた
事由
に基づき特に緊要となった
経費
の
支出
といったものに限るとされています。 しかし、このたびの
補正予算案
においても、
義務
でもなく、
緊要性
にも該当しないと思われる
経費
が散見されます。
税収
が下振れして
赤字国債
を発行するというときに、なぜこのような不要な
予算
を計上するのでしょうか。
安倍総理
は、今まで
税収
は上振れしていたと強弁していますが、
税収
が上振れしていたときには
補正予算
を組んで使い切ってしまい、下振れしたときは借金するということを繰り返せば、
財政
が
悪化
するのは当たり前です。
金融緩和
に依存した
アベノミクス
に
限界
が来ているのはもはや明らかです。
アベノミクス
の
限界
は、くしくも既に
安倍政権
の中から露呈しています。
内閣
府が二十五日に示した中長期の
経済財政
に関する
試算
では、二〇二〇
年度
における国、
地方
の
基礎的財政収支
の
赤字
は、昨年七月時点の五・五兆円から八・三兆円に大きく
悪化
しました。
国際公約
でもある二〇二〇
年度
の
基礎的財政収支
の
黒字化
はもはや不可能です。しかも、この
試算
は、
生産性上昇率
がこれから
バブル期並み
にまで急上昇するといった、およそあり得ない甘い
前提
がベースになっています。
アベノミクス
の
果実
を生かし、
成長
と分配の好
循環
をつくり上げるなどといった夢物語を語るのは、もうおやめになった方がよろしいんじゃないでしょうか。 このように、
安倍政権
の
経済財政運営
は極めて放漫と言わざるを得ません。そして、こうした
放漫財政
を支えているのが、
日本銀行
の異
次元金融緩和
です。大量に発行された
国債
を
日本銀行
が吸収する事実上の
財政ファイナンス
は、いつまでも続けられるものではありません。現に、昨年秋に、
日本銀行
の
金融政策
は軌道修正せざるを得なくなったではありませんか。 我が国の
経済財政
が
危機的状況
に陥るリスクは日に日に高まっています。そうした中では、
補正予算
に計上する
費用
について、いつも以上に
緊要性
を厳格に精査し、
国債発行
は
最大限抑制
をしなければなりません。 我々
民進党
は、
野党
第一党として、今後とも
安倍政権
の危うい
経済財政運営
をしっかりとチェックしてまいります。また、
アベノミクス
の
対案
として、
教育
の
無償化
を初めとする、人への投資を柱に据えた
経済政策
を既に発表しています。今後とも、こうした
提案
を重ね、
自民党
にかわる
政権
を担い得る政党であることを示していくことを
国民
の
皆さん
にお約束し、私の
討論
といたします。 御
清聴
どうもありがとうございました。(
拍手
)
大島理森
9
○
議長
(
大島理森
君)
武藤容治
君。 〔
武藤容治
君
登壇
〕
武藤容治
10
○
武藤容治
君 自由民主党・
無所属
の会の
武藤容治
です。 私は、
与党
を代表し、ただいま
議題
となっております
平成
二十八
年度
一般会計補正予算
(第3号)及び
平成
二十八
年度
特別会計補正予算
(特第3号)、以上二案に対しまして、
賛成
の
討論
を行いたいと思います。(
拍手
) 今回の
補正予算
は、
災害対策費
を初めとする
緊急性
、
必要性
の高い
追加財政需要
に
対応
するための
措置
を講ずるものであり、適切な
補正予算
であると評価することができるものであります。 以下、本
補正予算
に
賛成
する主な
理由
を申し述べます。 第一に、
災害対策費
につきましては、昨年八月末に
発災
した
北海道
、
東北
の
豪雨
・
台風災害等
への
対応
として
災害復旧
や
農業支援等
を実施するとともに、
熊本地震
からの
復旧復興
について、
災害廃棄物
の
処理費用
の
不足分等
を
追加
するなど、
被災地
の早期の
復旧復興
に必要な
経費
が計上されました。 第二に、
国際分担金
及び
拠出金等
につきましては、
国際連合
が行う
平和維持活動
について、
追加
的に必要となった
分担金
の
支払い等
に必要な
経費
が計上されているほか、
ダッカ襲撃事件
の発生など
テロ情勢
の
悪化
を受けて、
国際機関等
を通じて
アジア諸国
の
テロ対策能力向上
の
支援
を実施するために必要な
経費
などが計上されております。 第三に、
自衛隊
の安定的な
運用体制
の
確保等
につきましては、北朝鮮のたび重なる
弾道ミサイル実験
、
核実験
を受け、
弾道ミサイル防衛
を一刻も早く整備する必要があるとともに、中国の
南西方面
における
領空侵犯
や
尖閣周辺
における
領海侵犯等
に対するスクランブルの
増加
など
自衛隊
の
活動回数
が
増加
しており、損耗、減耗した
装備品
の更新、
修理等
を行う必要があり、そのために必要な
経費
が計上されています。 最後に、これらの
歳出
の
追加
については、
赤字国債
に頼ることなく、
既定経費
の
減額
や
税外収入
、
建設国債
により
対応
することとしており、
財政健全化
にも一定の
配慮
をしているものと考えます。 なお、本
補正予算
において
税収
の
減収
を見込んでいますが、昨年の年初からの
円高
による
輸出企業
の円建ての売り上げが目減りした
影響
などを反映した、あくまで一時的なものです。
安倍政権
以降の
税収
の
増加基調
に変わりはなく、一時的な要因による
税収減
について
赤字国債
で
対応
することはやむを得ないと考えます。 以上、本
補正予算
に
賛成
する
理由
を申し述べました。
議員各位
の御賛同を賜りますことを強くお願い申し上げ、私の
賛成
の
討論
とさせていただきます。(
拍手
)
大島理森
11
○
議長
(
大島理森
君)
高橋千鶴子
君。 〔
高橋千鶴子
君
登壇
〕
高橋千鶴子
12
○
高橋千鶴子
君 初めに、新年を目前に火事で住まいを失った糸魚川市の
皆さん
に心からお
見舞い
を申し上げるとともに、今冬の
大雪
の
被害
に遭われた
皆さん
に心からお悔やみとお
見舞い
を申し上げます。 私は、
日本共産党
を代表して、二〇一六
年度
第三次
補正予算案
に対する
反対討論
を行います。(
拍手
) 第二次
安倍政権発足
から四年たちました。異常な
金融緩和
と
財政出動
、大
企業優遇税制
と
規制緩和
を柱にした大
企業
への
てこ入れ政策
は、大
企業
の
内部留保
と大
資産家
の富をさらに
拡大
しただけで、
国民
の
実質所得
や
消費拡大
には結びついていません。二〇一四年四月の
消費税増税
により、
国民経済
の六割を占める
個人消費
の低迷がいまだに続いています。
社会保障予算
は、財務省の
改革工程表
に忠実に従い、本来
自然増
として
確保
すべき
予算
を削っています。第一次、第二次を通しての
安倍政権
による
自然増削減
は三兆三千億円にもなります。医療も介護も年金も
負担増
、改悪の連続で、
国民
は疲弊し、将来不安が増大しています。
総理
が強調する
経済
の好
循環
どころか、
税収
も伸び悩んでいます。二〇一六
年度
第三次
補正予算
で、
歳入
を一兆七千億円も
下方修正
して
赤字国債
を大増発したのは、
アベノミクス
の
破綻そのもの
ではありませんか。 まず、本
補正予算案
のうち、
北海道
、
東北
の八月
豪雨災害
の
対応並び
に
熊本地震復旧
の
災害対策費
千九百五十五億円については、緊急かつ当然の
支出
であり、
賛成
であります。 なお、南関東を中心に果樹の
ハウス倒壊
などの
大雪被害
があった二〇一四年には、これまでの枠組みを超えた
支援
が必要であるとして、恒常的な降雪がない地域での特別な
財政需要
に
特段
の
配慮
をすることなどの
委員会決議
を行っています。今後も起こるであろう
災害
を念頭に置いたこの
決議
を生かし、今冬の
大雪対策
に当たっても、
特段
の
財政支援
や
制度
の柔軟な
運用
を求めるものであります。 次に、問題なのは
軍事費
です。 述べたように、本
補正予算案
は、二〇一六
年度
税収
の見積もりについて、一兆七千億円の
下方修正
を行うものです。
年度
途中の
赤字国債
の
追加発行
は七年
ぶり
のことであり、
公債依存度
は三七・二%から三八・九%へと上昇しました。それなのに、なぜ
軍事費
だけは特別扱いするのでしょうか。
防衛省予算
千七百六十九億円のうち千百十二億円、実に六割以上が
歳出化
の
前倒し
です。つまり、過去の
予算
で
発注済み
の
ツケ
を払う後
年度負担分
のうち二〇一七
年度
予定分
を
前倒し
するものです。
中身
は、P1対
潜哨戒機
二十機で三百六十二億円、F35
A戦闘機
八機で六十八億円、F15
近代化改修
八機で十八億円等となっています。
財政法
では、
補正予算
が認められるのは、
義務的経費
の
不足
のほかは、
予算編成
後生じた
事由
に基づいて緊要なケースに限られています。
発注済み
の武器の後
年度負担分
を繰り上げて払うことに
緊急性
のかけらもないことは明白です。何ら
緊急性
がない
軍事費
を
補正予算
で組むことは、
財政法
の
趣旨
に反し、断じて認められません。
安保法制
を強行した
安倍政権
のもとで、アメリカと一緒に戦争のできる
国づくり
と一体に、
軍事費
は膨張し、後
年度負担
も
拡大
の一途をたどっています。二〇一六
年度
第三次
補正
を含めると、
防衛省予算
は五兆九百四億円です。二〇一七
年度
当初
予算
の後
年度負担
は四兆八千七百二十六億円、
安倍政権
の五年間で後
年度負担
は一・五倍に増大しています。
安倍政権
の大
軍拡路線
は、将来の
財政収支
を圧迫し、
国民生活
に必要な施策ができなくなる
危険性
を増大させています。
社会保障
の分野では後代への
ツケ回し
だと
削減
を迫る一方で、
軍拡
の
ツケ
を将来世代に回すなど、もってのほかであります。 終わりに、今
国会
の
召集日
に、
文部科学省
の
天下り
あっせん問題を受け、同省の
前川事務次官
が辞職する
事態
が起きました。
幹部職員
の処分とともに
省内
に
調査班
を設置、
安倍総理
は全
省庁
の
調査
を指示しました。 本
補正予算案
の
審議
に当たって、
野党
からはこの問題で、速やかに
集中審議
と前
事務次官
などの
国会招致
を行うよう求めてきました。
与党
がわずか十三時間で
審議
を打ち切り、
採決
することを
委員長職権
で決めたことは、極めて遺憾であります。
予算委員会
では、子供の貧困や
給付型奨学金
、高過ぎる学費についても与
野党
の
議員
が取り上げました。誰もが進学の夢を果たせる
社会
などと強調する
総理
の言葉とはかけ離れている実態です。一方では、
研究費
にも事欠く
大学
の
予算
に
権限
を持つ
文科省
がその
権限
を背景に
大学
の
人事
に介入し、
省庁ぐるみ
で多くの
文部官僚
が
高額待遇
で
大学
にポストを得ている現実は、許されるものではありません。 速やかに
集中審議
を行い、他の
省庁
も含め、
全容解明
と徹底した
再発防止
へ取り組むべきであります。 以上、
指摘
して、
反対討論
を終わります。(
拍手
)
大島理森
13
○
議長
(
大島理森
君)
井上英孝
君。 〔
井上英孝
君
登壇
〕
井上英孝
14
○
井上英孝
君
日本維新
の会の
井上英孝
です。 私は、我が党を代表して、
平成
二十八
年度
一般会計補正予算
案外一件に
賛成
の
立場
から
討論
をいたします。(
拍手
) 今回の
補正予算
は、
災害対策費
、
国際分担金
及び
拠出金
、
自衛隊
の安定的な
運用体制
の
確保
などの事項について
措置
を講ずるものであります。
災害対策費
については、昨年八月末の
北海道
、
東北
の
豪雨
・
台風災害等
への
対応
として
災害復旧等
を行うとともに、
熊本地震
からの
復旧復興
に対して
災害廃棄物
の
処理費用
を積み増ししております。 我が党は、今
年度
第二次
補正予算案
には
賛成
いたしました。
リニア予算前倒し
を評価したほか、各地の
災害
からの
復興
はまだまだ道半ばと考えたからであります。 我が党は、
熊本地震
の
発災
十五時間後には
震源地
である
益城
町を訪れて
被災状況
を視察し、六日後には
緊急提言
を
政府
に提出いたしました。しかし、現地では、昨年末にようやく
益城
町
復興計画
ができた段階であります。
熊本地震
、
北海道
、
東北
の
豪雨
・
台風災害
などはもとより、
災害復旧予算
全体がまだまだ十分ではないと考えております。もちろん、
災害復旧
や
国土強靱化
に名をかりた無駄が生じないよう、
公共事業
に対しては常に厳しい
監視
と
事業
の
効率化
、
合理化
が必要であり、今後、
予算
の執行についても注視してまいります。 他の
歳出
については、外務省の
国際分担金
及び
拠出金
については、
国連PKO分担金
や中東の
テロ対策等
がなぜ本
予算
でなく
補正予算
なのか、
政府
は一層の
説明
が必要であります。また、
自衛隊
の
弾道ミサイル攻撃
への
対応
や
警戒監視体制
の
強化
について、その
必要性
は疑いませんが、
防衛装備品
の調達につきましても、
公共事業
同様、価格の適正さや
費用
対効果は厳正にチェックすべきです。
歳入
について言えば、
税収
が一兆七千億円下振れしたことで、ほぼ同額の
赤字国債
を発行していることは強く懸念されます。
為替レート
が当初想定より
円高
に振れて
法人税収
が減ったのが
理由
とのことですが、
経済指標
の
予想
にも
税収見込み
にも不正確さや
恣意性
がないか、今後もチェックすべきであります。 昨
年度
までは、
税収
は逆に一兆円超えの上振れとなっており、これを
補正予算
の主な財源としていました。来
年度
の
景気見通し
は決して悪くはないとはいえ、
為替レート
同様、この
見通し
も絶対ではありません。今後、
補正予算
の
編成
は、
税収
が低い場合には一層慎重に行うべきでしょう。 そして、言うまでもなく、身を切る
改革
を初めとした徹底的な
行財政改革
による
歳出削減
を行うべきであると考えます。この点は、来
年度
予算案
の
質疑
で徹底してただしてまいります。 特に、
文部科学省
で違法、不当な
天下り
が発覚したことに鑑み、
国立大学運営費交付金
、
私学助成金
、さらには
独立行政法人
を含む
天下り法人
全体への
交付金
、
補助金
の見直しを厳しく行うべきであります。 我々が
指摘
した
問題点
につきまして、今後、誠実な
対応
を強く要望いたしまして、我が党は、
平成
二十八
年度
一般会計補正予算
案外一件に
賛成
をいたします。 御
清聴
ありがとうございました。(
拍手
)
大島理森
15
○
議長
(
大島理森
君) これにて
討論
は終局いたしました。
—————————————
大島理森
16
○
議長
(
大島理森
君) 両案を一括して
採決
いたします。 両案の
委員長
の
報告
はいずれも可決であります。両案を
委員長報告
のとおり決するに
賛成
の諸君の
起立
を求めます。 〔
賛成者起立
〕
大島理森
17
○
議長
(
大島理森
君)
起立
多数。よって、両案とも
委員長報告
のとおり可決いたしました。 ————◇—————
笹川博義
18
○
笹川博義
君
議案上程
に関する
緊急動議
を提出いたします。
内閣提出
、
地方交付税法
及び
特別会計
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
を
議題
とし、
委員長
の
報告
を求め、その
審議
を進められることを望みます。
大島理森
19
○
議長
(
大島理森
君)
笹川博義
君の
動議
に御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
大島理森
20
○
議長
(
大島理森
君) 御
異議
なしと認めます。
—————————————
地方交付税法
及び
特別会計
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
)
大島理森
21
○
議長
(
大島理森
君)
地方交付税法
及び
特別会計
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
を
議題
といたします。
委員長
の
報告
を求めます。
総務委員長竹内譲
君。
—————————————
地方交付税法
及び
特別会計
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
及び同
報告書
〔
本号末尾
に
掲載
〕
—————————————
〔
竹内譲
君
登壇
〕
竹内譲
22
○
竹内譲
君 ただいま
議題
となりました
法律案
につきまして、
総務委員会
における
審査
の
経過
及び結果を御
報告
申し上げます。
本案
は、
地方財政
の
状況等
に鑑み、今回の
補正予算
による国税の
減収
に伴う
地方交付税
の
減少額
について、
平成
二十八
年度
の
地方交付税
の
総額
を
確保
するため、
総額
の特例として五千四百三十七億円を加算することとした上で、この
加算額
のうち、二千七百十八億円に相当する額について、
平成
二十九
年度
から
平成
三十三
年度
までの各
年度
における
地方交付税
の
総額
から五百四十四億円をそれぞれ
減額
することとしております。 また、
東日本大震災
に係る
復興事業等
の
実施状況
を踏まえて、
平成
二十八
年度
分の
震災復興特別交付税
から二百十三億円を
減額
することとしております。
本案
は、昨二十六
日本委員会
に付託され、本日、
高市総務大臣
から
提案理由
の
説明
を聴取した後、
質疑
を行い、これを終局いたしました。次いで、
討論
を行い、
採決
いたしましたところ、
本案
は
賛成
多数をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。 以上、御
報告
申し上げます。(
拍手
)
—————————————
大島理森
23
○
議長
(
大島理森
君)
採決
いたします。
本案
の
委員長
の
報告
は可決であります。
本案
を
委員長報告
のとおり決するに
賛成
の諸君の
起立
を求めます。 〔
賛成者起立
〕
大島理森
24
○
議長
(
大島理森
君)
起立
多数。よって、
本案
は
委員長報告
のとおり可決いたしました。 ————◇—————
大島理森
25
○
議長
(
大島理森
君) 本日は、これにて散会いたします。 午後七時四十六分散会 ————◇————— 出席国務大臣
内閣
総理
大臣 安倍 晋三君 財務大臣 麻生 太郎君 総務大臣 高市 早苗君 法務大臣 金田 勝年君 外務大臣 岸田 文雄君 文部科学大臣 松野 博一君 厚生労働大臣 塩崎 恭久君 農林水産大臣 山本 有二君
経済
産業大臣 世耕 弘成君 国土交通大臣 石井 啓一君 環境大臣 山本 公一君 防衛大臣 稲田 朋美君 国務大臣 石原 伸晃君 国務大臣 今村 雅弘君 国務大臣 加藤 勝信君 国務大臣 菅 義偉君 国務大臣 鶴保 庸介君 国務大臣 松本 純君 国務大臣 丸川 珠代君 国務大臣 山本 幸三君