○
篠原（孝）
委員 いろいろお答えいただきましたけれども、どんなメリットがあるというのは、聞いている人はわからないんじゃないですかね。年間三十日未満しか就業しない人が半分、百万円未満の人が五〇％。ちゃんと報酬を得られたら、せっかく得た
資格ですから有効活用しますよ。有効活用する体制になっていない。今ごろ、登録のデータベース化をして、リエゾンするというようなことをやっているわけですね。
それで、私がつくりました、どうなっているのかなと。表をよく見てください。
通訳案内士資格の各国比較の表を見ていただきたいんですが、
全国と地方に分けました。
国土交通省がつくった資料では私はちょっとよく理解できないので、一体どうなっているのかというのをじっくり見ていただきたいんです。
業務独占があるところが結構あるんです。アメリカは大都市だけなんですけれども、イタリアもあり、フランスもあり、
中国、
韓国、台湾。僕は知りませんけれども、
中国、
韓国は、でたらめに
通訳案内をしているといけないので、観光警察があって、変な人が
ガイドしているといけない。
日本でも、免税店にやたら持っていって、観光案内しないでそっちばかりに連れていくのが横行しているというのがありました。事実、そうだろうと思います。それは
通訳案内士の問題ではないんです。
それで、見ておわかりになりますか。地方と
全国、両方に国が絡んで
資格を与えているというのはないんです。当然のことなんです。
日本のようにしたらどうなるんでしょうか。先が目に見えているんです。地方の方ばかりで、いいかげんに取れる
資格の方ばかりに行って、
全国通訳案内士の仕事はなくなる。
それで、先ほどの試験、負担軽減しているなんと言うが、旅行関係の業務を加えるとどうなるか。
日本のいかがわしい
旅行業者のする行動というのは目に見えてくるんです。僕は善人ですからそういうことはしませんけれども、悪いことを考えるのがどうするか。春と秋の観光シーズン、フル
タイムの従業員は減らして、
通訳案内士に全部任せて、全部やらせるんです。フル
タイムの旅行会社の職員を少なくするんです。何でも押しつけて、何でもやらせる、こういう
状況になるんです。
それで、ここはちょっと津村同僚議員と違って、
中国、
韓国の人で、
日本に在籍する
外国人で、
韓国語ができる、
中国語ができる、
タイ語ができる人
たちは、
日本の歴史、
日本の地理、
日本の時事問題ができないのは当然です。だから、なかなか
資格がない。私は、それはそれでいいんだろうと思います。単なる
通訳でいいんです。
通訳案内士というのは、
日本の文化を、社会の
制度をちゃんと紹介する窓口になるわけで、
資格を与えて、この人にちゃんと
日本を紹介してもらう。それと単なる
通訳とは別なんです。旅行のいろいろな業務をするのとは別なんです。
フランスなんかはきちっとしていますよ。きちんとし過ぎていて嫌なぐらいです。私は三年暮らしましたけれども、ここまでは自分の領分です、ここまでは違う
資格がある人
たちがやるんだと。一人にオールラウンドプレーヤーで何でも押しつけていませんよ。ここからここまでは自分のやること、ここからここまでは違う人
たちがやること。だから、フランスのところにあるでしょう、
業務独占、廃止の
議論もあったけれども、
ガイド団体の反対により存続したと。
イギリスを見てください。イギリスは、
資格制度が地方にあって、ブルーバッジは王室の関係。僕は恩恵を受けていますから知っているんです。グリーンが歴史的建造物だとか、ホワイトはその他、ちゃんと
資格を与えて、仕事があるようにしている。この人
たちがちゃんと
対応してくれたかどうかで、その国の印象が変わってくるんです。
これをでたらめにやっちゃ困るのに、
日本はすぐ規制改革推進
会議。ここが、はっきり言ってのさばり過ぎていると私は思います。何でもかんでも
規制緩和だといって、やれ、やれと。結局、がたがたにしてしまっている。抜け道、ループホールを国が
制度化するんです。これは
日本の悪い癖です。
外国人の実習生というのもそうだと私は思います。この
通訳案内士制度の今回の
改正は、その典型的な悪例の一つだと思います。
地域、
地域と言っていますが、構造改革特区とか、僕は信じられないんですが、中心市街地活性化基本計画をつくったら、そこで
特定の
通訳を認めていいと。どこに関係があるんですか、そんなのが。だから、一
地域しかなくて十七名しかいない。
当たり前ですよ。
各地方にはこんなのがありますけれども、私は自分の地元を調べました。そうしたら、
地域のことをちゃんとやるのは、ＮＡＧＡＮＯ検定というのがあります。松本検定。私の地元中の地元ですけれども、信州中野、高野辰之とか中山晋平のふるさとなんです。だから、これを知ってみんなを案内しなくちゃいけないと。
通訳は関係ないですよ。
通訳じゃなくて、信州中野ものしりはかせといって、
皆さん、これで中野を知りましょうと。小学校の授業でも取り入れる、
外国人にちゃんと話せるようにする。
英語も勉強していますし、やりますよ。そうやってやっているんです。
そこに国がしゃしゃり出て、
全国の権威を引き下げ、地方に。はっきり言ってでたらめです。でたらめな
運用が確実になされると思います、質を低める。私は、改悪だと思います。ますますないがしろにされてしまうと思います。
政務官、そう思われませんか。