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2017-06-16 第193回国会 衆議院 議院運営委員会 第36号
公式Web版
会議録情報
0
平成
二十九年六月十六日(金曜日) 午後零時一分
開議
出席委員
委員長
佐藤
勉君
理事
高木
毅君
理事
長島 忠美君
理事
大塚 高司君
理事
木原
誠二
君
理事
牧原
秀樹
君
理事
井上 貴博君
理事
遠山 清彦君 大隈 和英君 鬼木 誠君 古賀 篤君 笹川 博義君 橋本
英教
君 藤丸 敏君
牧島かれん
君 宮内
秀樹
君 渡辺 孝一君 吉田
宣弘
君 塩川 鉄也君 遠藤 敬君 …………………………………
議長
大島
理森君 副
議長
川端 達夫君
事務総長
向
大野新治
君
—————————————
本日の
会議
に付した
案件
閉会
中
審査
に関する件 各
委員会
からの
閉会
中
審査
申出の件 本日の本
会議
の
議事
に関する件 ————◇—————
佐藤勉
1
○
佐藤委員長
これより
会議
を開きます。 開会に先立ち、民進党・
無所属クラブ
の
所属委員
に
理事
をして
出席
を要請いたしましたが、いまだ
出席
が得られません。やむを得ず
議事
を進めます。 この際、御報告申し上げます。 今
国会
、本
委員会
に
参考
のため送付されました
陳情書
は、お
手元
に
配付
のとおり四件であります。 また、本
委員会
に
参考
のため送付されました
意見書
は、お
手元
に
配付
のとおり一件であります。
—————————————
佐藤勉
2
○
佐藤委員長
次に、本日、法務局・
更生保護官署
・
入国管理官署
及び
少年院施設
の増員に関する
請願外
三百十二
請願
が、
法務委員会
及び
厚生労働委員会
において採択すべきものと決定いたしております。 各
請願
は、いずれも本日の本
会議
において緊急上程するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
佐藤勉
3
○
佐藤委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
—————————————
佐藤勉
4
○
佐藤委員長
次に、
閉会
中
審査
に関する件についてお諮りいたします。
国会法等改正
に関する件
議長
よりの
諮問事項
その他
議院運営委員会
の
所管
に属する
事項
以上の各件につきまして、
議長
に対し、
閉会
中
審査
の
申し出
をいたしたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
佐藤勉
5
○
佐藤委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
—————————————
佐藤勉
6
○
佐藤委員長
次に、各
委員会
からの
閉会
中
審査
申出の件についてでありますが、
国家基本政策委員会
及び
懲罰委員会
を除く
内閣委員会外
十四
常任委員会
、
災害対策特別委員会外
八
特別委員会
から、お手元の
印刷物
のとおり
閉会
中
審査
の
申し出
が参っております。
—————————————
第百九十三回
国会
各
委員会閉会
中
審査
申出案件
内閣委員会
一、
国民経済
及び
国民生活
に重大な影響を及ぼすおそれのある通商に係る交渉に関する情報の提供の
促進
に関する
法律案
(
岸本周平
君外三名
提出
、第百八十九回
国会衆法
第一九号) 二、
歳入庁
の設置による内国税並びに
労働保険料
及び
年金保険料等
の徴収に関する業務の
効率化等
の
推進
に関する
法律案
(
今井雅人
君外五名
提出
、第百八十九回
国会衆法
第三一号) 三、
国家公務員法等
の一部を改正する
法律案
(
大島敦
君外十六名
提出
、第百九十回
国会衆法
第一三号) 四、
国家公務員
の
労働関係
に関する
法律案
(
大島敦
君外十六名
提出
、第百九十回
国会衆法
第一四号) 五、
公務員庁設置法案
(
大島敦
君外十六名
提出
、第百九十回
国会衆法
第一五号) 六、
政官接触記録
の
作成等
に関する
法律案
(
大島敦
君外七名
提出
、第百九十回
国会衆法
第二三号) 七、
性暴力被害者
の支援に関する
法律案
(
阿部知子
君外六名
提出
、第百九十回
国会衆法
第三八号) 八、
政治分野
における
男女共同参画
の
推進
に関する
法律案
(
中川正春
君外十一名
提出
、第百九十回
国会衆法
第六〇号) 九、
政治分野
における
男女共同参画
の
推進
に関する
法律案
(
野田聖子
君外五名
提出
、第百九十二回
国会衆法
第一二号) 一〇、
国家公務員法
の一部を改正する
法律案
(
神山洋介
君外四名
提出
、
衆法
第一一号) 一一、
公文書等
の管理に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
今井雅人
君外八名
提出
、
衆法
第二三号) 一二、
ギャンブル等依存症対策基本法案
(
中谷元
君外五名
提出
、
衆法
第二四号) 一三、
ギャンブル依存症対策基本法案
(長妻昭君外八名
提出
、
衆法
第二六号) 一四、内閣の
重要政策
に関する件 一五、
公務員
の制度及び給与並びに
行政機構
に関する件 一六、栄典及び
公式制度
に関する件 一七、
男女共同参画社会
の形成の
促進
に関する件 一八、
国民生活
の安定及び向上に関する件 一九、警察に関する件
総務委員会
一、
放送法
の一部を改正する
法律案
(
逢坂誠二
君外二名
提出
、第百八十九回
国会衆法
第一〇号) 二、
行政機関
の保有する情報の公開に関する
法律等
の一部を改正する
法律案
(階猛君外五名
提出
、第百九十回
国会衆法
第五四号) 三、
電波法
の一部を改正する
法律案
(
武正公一
君外三名
提出
、
衆法
第一二号) 四、通信・
放送委員会設置法案
(
武正公一
君外三名
提出
、
衆法
第一三号) 五、
行政
の
基本的制度
及び運営並びに恩給に関する件 六、
地方自治
及び
地方税財政
に関する件 七、
情報通信
及び電波に関する件 八、
郵政事業
に関する件 九、消防に関する件
法務委員会
一、
人事訴訟法等
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
、第百九十回
国会閣法第
三三号) 二、商法及び
国際海上物品運送法
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
、第百九十二回
国会閣法第
一六号) 三、民法の一部を改正する
法律案
(
井出庸生
君外七名
提出
、第百九十回
国会衆法
第三七号) 四、
性的指向
又は
性自認
を理由とする差別の
解消等
の
推進
に関する
法律案
(
西村智奈美
君外六名
提出
、第百九十回
国会衆法
第五七号) 五、組織的な犯罪の処罰及び
犯罪収益
の
規制等
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(階猛君外二名
提出
、
衆法
第一七号) 六、裁判所の
司法行政
に関する件 七、
法務行政
及び
検察行政
に関する件 八、
国内治安
に関する件 九、
人権擁護
に関する件
外務委員会
一、
国際情勢
に関する件
財務金融委員会
一、国及び
地方公共団体
の責任ある
財政運営
の確保を図るための財政の
健全化
の
推進
に関する
法律案
(
前原誠司
君外三名
提出
、第百九十回
国会衆法
第三号) 二、
格差是正
及び
経済成長
のために講ずべき
給付付き税額控除
の導入その他の税制上の
措置
に関する
法律案
(
古川元久
君外三名
提出
、
衆法
第二号) 三、財政に関する件 四、税制に関する件 五、関税に関する件 六、
外国為替
に関する件 七、
国有財産
に関する件 八、
たばこ事業
及び
塩事業
に関する件 九、
印刷事業
に関する件 一〇、
造幣事業
に関する件 一一、金融に関する件 一二、
証券取引
に関する件
文部科学委員会
一、
公立義務教育
諸学校の
学級編制
及び
教職員定数
の標準に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
平野博文
君外三名
提出
、第百八十九回
国会衆法
第三四号) 二、
幼児教育振興法案
(
河村建夫
君外四名
提出
、第百九十回
国会衆法
第五〇号) 三、
チーム学校運営
の
推進等
に関する
法律案
(
福井照
君外五名
提出
、第百九十回
国会衆法
第五九号) 四、
教育
に係る
経済的負担
の軽減を図るための
学校教育
の無
償化等
の
推進
に関する
法律案
(
平野博文
君外四名
提出
、
衆法
第二五号) 五、
文部科学行政
の
基本施策
に関する件 六、生涯学習に関する件 七、
学校教育
に関する件 八、
科学技術
及び学術の振興に関する件 九、
科学技術
の
研究開発
に関する件 一〇、
文化芸術
、スポーツ及び青少年に関する件
厚生労働委員会
一、
労働基準法等
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
、第百八十九回
国会閣法第
六九号) 二、
旅館業法
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
第五〇号) 三、
精神保健
及び
精神障害者福祉
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
第三四号)(
参議院送付
) 四、
水道法
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
第四九号) 五、
保育等従業者
の
人材確保等
に関する
特別措置法案
(
山尾志桜里
君外七名
提出
、第百九十回
国会衆法
第二二号) 六、
労働基準法
の一部を改正する
法律案
(
井坂信彦
君外十四名
提出
、第百九十二回
国会衆法
第四号) 七、
厚生労働関係
の
基本施策
に関する件 八、
社会保障制度
、医療、
公衆衛生
、
社会福祉
及び人口問題に関する件 九、
労使関係
、
労働基準
及び雇用・
失業対策
に関する件
農林水産委員会
一、
農業者戸別所得補償法案
(
岸本周平
君外五名
提出
、第百八十九回
国会衆法
第一三号) 二、農地・
水等共同活動
の
促進
に関する
法律案
(
岸本周平
君外五名
提出
、第百八十九回
国会衆法
第一四号) 三、中
山間地域
その他の
条件不利地域
における
農業生産活動
の継続の
促進
に関する
法律案
(
岸本周平
君外五名
提出
、第百八十九回
国会衆法
第一五号) 四、
環境保全型農業
の
促進
を図るための
交付金
の交付に関する
法律案
(
岸本周平
君外五名
提出
、第百八十九回
国会衆法
第一六号) 五、
国有林野事業
に従事する職員の
労働関係
を円滑に調整するための
行政執行法人
の
労働関係
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
岸本周平
君外五名
提出
、第百八十九回
国会衆法
第三二号) 六、
国有林野事業
に従事する職員の
給与等
に関する
特例法案
(
岸本周平
君外五名
提出
、第百八十九回
国会衆法
第三三号) 七、
畜産物
の価格安定に関する
法律
及び
独立行政法人農畜産業振興機構法
の一部を改正する
法律案
(
岸本周平
君外十二名
提出
、
衆法
第一号) 八、砂糖及びでん粉の
価格調整
に関する
法律等
の一部を改正する
法律案
(
岸本周平
君外十一名
提出
、
衆法
第一〇号) 九、
農林水産関係
の
基本施策
に関する件 一〇、食料の
安定供給
に関する件 一一、
農林水産業
の発展に関する件 一二、
農林漁業者
の福祉に関する件 一三、
農山漁村
の振興に関する件
経済産業委員会
一、
中小企業正規労働者雇
入
臨時助成金
の支給に関する
法律案
(
中根康浩
君外六名
提出
、第百九十回
国会衆法
第一一号) 二、
分散型エネルギー利用
の
促進
に関する
法律案
(
奥野総一郎
君外三名
提出
、第百九十回
国会衆法
第三〇号) 三、熱について
エネルギー源
としての
再生可能エネルギー源
及び廃熱の利用を
促進
する等のための
エネルギー
の使用の
合理化等
に関する
法律等
の一部を改正する
法律案
(
田島一成
君外三名
提出
、第百九十回
国会衆法
第三一号) 四、国等によるその設置する施設の省
エネルギー
・
再生可能エネルギー源利用改修
の
実施等
に関する
法律案
(
中根康浩
君外三名
提出
、第百九十回
国会衆法
第三二号) 五、
エネルギー協同組合法案
(
福島伸享
君外三名
提出
、第百九十回
国会衆法
第三三号) 六、
経済産業
の
基本施策
に関する件 七、
資源エネルギー
に関する件 八、特許に関する件 九、
中小企業
に関する件 一〇、
私的独占
の禁止及び
公正取引
に関する件 一一、
鉱業等
に係る
土地利用
の調整に関する件
国土交通委員会
一、
官民連携事業
の
推進
に関する
法律案
(
佐田玄一郎
君外三名
提出
、第百九十回
国会衆法
第五八号) 二、航空機強取等
防止措置
に係る体制の強化のための施策の
推進
に関する
法律案
(
高木義明
君外八名
提出
、
衆法
第一六号) 三、
国土交通行政
の
基本施策
に関する件 四、
国土計画
、土地及び
水資源
に関する件 五、
都市計画
、建築及び
地域整備
に関する件 六、河川、道路、港湾及び住宅に関する件 七、陸運、海運、航空及び観光に関する件 八、北海道開発に関する件 九、気象及び
海上保安
に関する件
環境委員会
一、
原子力災害対策特別措置法
の一部を改正する
法律案
(
田嶋要
君外三名
提出
、第百八十九回
国会衆法
第三〇号) 二、環境の
基本施策
に関する件 三、
地球温暖化
の防止及び低
炭素社会
の構築に関する件 四、
循環型社会
の形成に関する件 五、
自然環境
の保護及び
生物多様性
の確保に関する件 六、公害の防止及び
健康被害
の救済に関する件 七、
原子力
の規制に関する件 八、
公害紛争
の処理に関する件
安全保障委員会
一、
領域等
の警備に関する
法律案
(
大島敦
君外十一名
提出
、第百九十回
国会衆法
第四号) 二、
周辺事態
に際して
我が国
の平和及び安全を確保するための
措置
に関する
法律
及び
周辺事態
に際して実施する
船舶検査活動
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
大島敦
君外十一名
提出
、第百九十回
国会衆法
第五号) 三、
国際連合平和維持活動等
に対する協力に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
大島敦
君外十一名
提出
、第百九十回
国会衆法
第六号) 四、
我が国
及び
国際社会
の平和及び安全の確保に資するための
自衛隊法等
の一部を改正する
法律
を廃止する
法律案
(
高木義明
君外十六名
提出
、第百九十回
国会衆法
第七号) 五、
国際平和共同対処事態
に際して
我が国
が実施する諸外国の
軍隊等
に対する
協力支援活動等
に関する
法律
を廃止する
法律案
(
高木義明
君外十六名
提出
、第百九十回
国会衆法
第八号) 六、
第一線救急救命処置体制
の整備に関する
法律案
(
青柳陽一郎
君外六名
提出
、第百九十二回
国会衆法
第五号) 七、国の
安全保障
に関する件
予算委員会
一、予算の
実施状況
に関する件
決算行政監視委員会
一、平成二十八年度
一般会計熊本地震復旧等予備費使用
総
調書
及び各省各
庁所管使用調書
(その1)(承諾を求めるの件) 二、平成二十八年度
一般会計予備費使用
総
調書
及び各省各
庁所管使用調書
(その1)(承諾を求めるの件) 三、平成二十八年度
一般会計予備費使用
総
調書
及び各省各
庁所管使用調書
(その2)(承諾を求めるの件) 四、平成二十八年度
特別会計予算総則
第二十条第一項の規定による
経費増額
総
調書
及び各省各
庁所管経費増額調書
(承諾を求めるの件) 五、
歳入歳出
の実況に関する件 六、
国有財産
の増減及び現況に関する件 七、
政府関係機関
の経理に関する件 八、国が
資本金
を出資している法人の
会計
に関する件 九、国が直接又は間接に
補助金
、
奨励金
、
助成金等
を交付し又は
貸付金
、
損失補償等
の
財政援助
を与えているものの
会計
に関する件 一〇、
行政監視
に関する件
議院運営委員会
一、
国会法等改正
に関する件 二、
議長
よりの
諮問事項
三、その他
議院運営委員会
の
所管
に属する事項
災害対策特別委員会
一、
災害対策
に関する件
政治倫理
の確立及び
公職選挙法改正
に関する
特別委員会
一、
政党助成法
を廃止する
法律案
(
穀田恵二
君
提出
、第百八十九回
国会衆法
第一号) 二、
政治資金規正法
の一部を改正する
法律案
(
穀田恵二
君
提出
、第百八十九回
国会衆法
第一七号) 三、
公職選挙法
の一部を改正する
法律案
(
逢坂誠二
君外七名
提出
、第百九十回
国会衆法
第六一号) 四、
公職選挙法
及び
地方自治法
の一部を改正する
法律案
(
奥野総一郎
君外五名
提出
、第百九十二回
国会衆法
第七号) 五、
政治資金規正法
及び
租税特別措置法
の一部を改正する
法律案
(
岡田克也
君外二名
提出
、
衆法
第一五号) 六、
政治資金規正法
の一部を改正する
法律案
(
奥野総一郎
君外四名
提出
、
衆法
第二二号) 七、
政治倫理
の確立及び
公職選挙法改正
に関する件 沖縄及び北方問題に関する
特別委員会
一、沖縄及び北方問題に関する件
北朝鮮
による
拉致問題等
に関する
特別委員会
一、
北朝鮮
による
拉致問題等
に関する件
消費者
問題に関する
特別委員会
一、
消費者
の利益の擁護及び
増進等
に関する総合的な
対策
に関する件
科学技術
・
イノベーション推進特別委員会
一、
科学技術
、
イノベーション推進
の総合的な
対策
に関する件
東日本大震災復興特別委員会
一、
被災者生活再建支援法
の一部を改正する
法律案
(
野田佳彦
君外九名
提出
、第百九十回
国会衆法
第三九号) 二、
災害弔慰金
の
支給等
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
野田佳彦
君外五名
提出
、第百九十回
国会衆法
第四〇号) 三、
東日本大震災復興特別区域法
の一部を改正する
法律案
(
野田佳彦
君外五名
提出
、第百九十回
国会衆法
第四一号) 四、
東日本大震災
からの復興の
推進
のための相続に係る
移転促進区域
内の
土地等
の処分の
円滑化
に関する
法律案
(
野田佳彦
君外五名
提出
、第百九十回
国会衆法
第四二号) 五、
東日本大震災復興
の
総合的対策
に関する件
原子力問題調査特別委員会
一、
原子力
問題に関する件
地方創生
に関する
特別委員会
一、
地方創生
の
総合的対策
に関する件
—————————————
佐藤勉
7
○
佐藤委員長
各件は、本日の本
会議
において
閉会
中
審査
の議決をするに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
佐藤勉
8
○
佐藤委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
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佐藤勉
9
○
佐藤委員長
次に、
閉会
中、各
委員会
、
憲法審査会
及び
情報監視審査会
から
委員派遣承認申請書
が
提出
されてまいりましたならば、
議長
において、
議院運営委員長
と協議の上、これを決定することに御一任願っておきたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
佐藤勉
10
○
佐藤委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
—————————————
佐藤勉
11
○
佐藤委員長
次に、今
国会
が
閉会
になりましても、本
委員会
に
設置
いたしました各小
委員会
は、いずれも引き続き存置することに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
佐藤勉
12
○
佐藤委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。 なお、
閉会
中の
理事
、小
委員
及び小
委員長
の辞任並びに
補欠選任
につきましては、
委員長
に御一任願っておきたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
佐藤勉
13
○
佐藤委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。 次に、
閉会
中、小
委員会
において
参考人
及び
政府参考人
の出頭を求め
意見
を聴取する必要が生じた場合には、その
出席
を求めることとし、その日時、
人選等
につきましては、
委員長
に御一任願いたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
佐藤勉
14
○
佐藤委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
—————————————
佐藤勉
15
○
佐藤委員長
次に、本日の本
会議
の
議事
の
順序
について、
事務総長
の説明を求めます。
向大野新治
16
○向
大野事務総長
まず最初に、
日程
第一及び第二につき、
北村農林水産委員長
の報告がございます。
採決
は二回になります。一回目は
日程
第一で、
採決
は、
起立採決
をもって行います。二回目は
日程
第二で、
全会一致
でございます。 次に、動議により、本日各
委員会
の
審査
を終了いたしました三百十三
請願
を議題といたします。いずれも
全会一致
でございます。 次に、
閉会
中
審査
の件について
議長
からお諮りをいたします。
採決
は、お
手元
の
印刷物
にございますとおり四回となります。 以上で
暫時休憩
となります。
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議事日程
第二十八号
平成
二十九年六月十六日 午後一時
開議
第一
農林物資
の
規格化等
に関する
法律
及び
独立行政法人農林水産消費安全技術センター法
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
、
参議院送付
) 第二
商業捕鯨
の
実施等
のための
鯨類科学調査
の
実施
に関する
法律案
(
参議院提出
)
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閉会
中
審査
の件の
採決順序
1
厚生労働委員会
から申出の
労働基準法等
の一部を改正する
法律案
(第百八十九回
国会
、
内閣提出
)
反対
共産
、
無所属議員
2
内閣委員会
から申出の
歳入庁
の
設置
による内
国税
並びに
労働保険料
及び
年金保険料等
の
徴収
に関する
業務
の
効率化等
の
推進
に関する
法律案
(第百八十九回
国会
、
今井雅人
君外五名
提出
)
厚生労働委員会
から申出の
精神保健
及び
精神障害者福祉
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
、
参議院送付
)
水道法
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
)
国土交通委員会
から申出の
官民連携事業
の
推進
に関する
法律案
(第百九十回
国会
、
佐田玄一郎
君外三名
提出
)
安全保障委員会
から申出の
領域等
の
警備
に関する
法律案
(第百九十回
国会
、
大島敦
君外十一名
提出
)
周辺事態
に際して
我が国
の平和及び安全を
確保
するための
措置
に関する
法律
及び
周辺事態
に際して
実施
する
船舶検査活動
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(第百九十回
国会
、
大島敦
君外十一名
提出
)
国際連合平和維持活動等
に対する
協力
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(第百九十回
国会
、
大島敦
君外十一名
提出
)
第一線救急救命処置体制
の
整備
に関する
法律案
(第百九十二回
国会
、
青柳陽一郎
君外六名
提出
)
政治倫理
の
確立
及び
公職選挙法改正
に関する
特別委員会
から申出の
公職選挙法
の一部を改正する
法律案
(第百九十回
国会
、
逢坂誠二
君外七名
提出
)
公職選挙法
及び
地方自治法
の一部を改正する
法律案
(第百九十二回
国会
、
奥野総一郎
君外五名
提出
)
反対
共産
3
文部科学委員会
から申出の
教育
に係る
経済的負担
の
軽減
を図るための
学校教育
の無
償化等
の
推進
に関する
法律案
(
平野博文
君外四名
提出
)
反対
維新 4 各
委員会
から申出の
案件中1
ないし3を除くその他の
案件
全会一致
—————————————
佐藤勉
17
○
佐藤委員長
それでは、本日の本
会議
は、午後零時五十分予鈴、午後一時から開会いたします。 この際、
休憩
いたします。 午後零時五分
休憩
————◇————— 〔
休憩
後は
会議
を開くに至らなかった〕