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2014-03-28 第186回国会 衆議院 文部科学委員会 第8号
公式Web版
会議録情報
0
平成
二十六年三月二十八日(金曜日) 午前九時三十分
開議
出席委員
委員長
小渕
優子君
理事
中根 一幸君
理事
丹羽
秀樹
君
理事
萩生田光一
君
理事
山本ともひろ君
理事
義家
弘介
君
理事
笠
浩史
君
理事
鈴木 望君
理事
稲津 久君 青山 周平君 池田 佳隆君
小此木八郎
君
神田
憲次
君
菅野さちこ
君 木内 均君 熊田 裕通君 小林 茂樹君 桜井 宏君 新開 裕司君
冨岡
勉君 永岡 桂子君 野中 厚君 馳 浩君
比嘉奈津美
君 宮内
秀樹
君 宮川 典子君
八木
哲也
君
菊田真紀子
君 細野
豪志君
吉田 泉君 椎木 保君 三宅 博君 中野
洋昌
君 柏倉 祐司君 井出
庸生
君
宮本
岳志
君 青木 愛君
吉川
元君 山口 壯君 …………………………………
文部科学大臣
下村
博文君
文部科学大臣政務官
冨岡
勉君
—————————————
委員
の異動 三月二十八日
辞任
補欠選任
神山
佐市君
八木
哲也
君
工藤
彰三
君
神田
憲次
君 同日
辞任
補欠選任
神田
憲次
君
工藤
彰三
君
八木
哲也
君
神山
佐市君
—————————————
三月二十七日
著作権法
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
第七三号) 同日
教育費負担
の
公私間格差
をなくし、
子供たち
に行き届いた
教育
を求める
私学助成
に関する
請願
(
赤嶺政賢君紹介
)(第三四三号) 同(
岡本三成
君
紹介
)(第三四四号) 同(
阿部知子
君
紹介
)(第三六九号) 同(
岡本三成
君
紹介
)(第三七〇号) 同(
高木義明
君
紹介
)(第三七一号) 同(
津島淳
君
紹介
)(第三七二号) 同(
原田憲治
君
紹介
)(第三七三号) 同(
福田昭夫
君
紹介
)(第三七六号) 同(
藤井比早
之君
紹介
)(第三七七号) 同(
青柳陽一郎
君
紹介
)(第三七九号) 同(
松原仁
君
紹介
)(第三八〇号) 同(
大岡敏孝
君
紹介
)(第三八二号) 同(
遠藤利明
君
紹介
)(第三八八号) 同(
馳浩君紹介
)(第三八九号) 同(
吉川元
君
紹介
)(第三九〇号) 同(
笠浩史
君
紹介
)(第三九一号) 同(
宮本岳志
君
紹介
)(第四〇〇号) 同(
宮本岳志
君
紹介
)(第四一七号) 同(
泉健太
君
紹介
)(第四二二号) 同(
宮本岳志
君
紹介
)(第四二三号) 同(
宮本岳志
君
紹介
)(第四二八号) 同(
高橋千鶴子
君
紹介
)(第四三二号) 同(
上田勇
君
紹介
)(第四三八号) 同(
塩川鉄也
君
紹介
)(第四三九号) 同(
今枝宗一郎
君
紹介
)(第四五三号) 同(
穀田恵二
君
紹介
)(第四五四号)
教育予算
の
増額
、
教育費
の
無償化
、
保護者負担軽減
、
教育条件
の
改善
に関する
請願
(
赤嶺政賢君紹介
)(第三四五号)
教育費負担
の大幅な
軽減
、安全な
学校施設
を求めることに関する
請願
(
赤嶺政賢君紹介
)(第三四六号) 同(
笠井亮
君
紹介
)(第三四七号) 同(
穀田恵二
君
紹介
)(第三四八号) 同(
佐々木憲昭
君
紹介
)(第三四九号) 同(
志位和夫
君
紹介
)(第三五〇号) 同(
塩川鉄也
君
紹介
)(第三五一号) 同(
高橋千鶴子
君
紹介
)(第三五二号) 同(
宮本岳志
君
紹介
)(第三五三号)
教育費負担
の
公私間格差
をなくするための
私学助成
に関する
請願
(
中村裕之
君
紹介
)(第三八三号) 学費の
負担軽減
、
高等教育予算増額
を求めることに関する
請願
(
吉川元
君
紹介
)(第三八七号) 同(
宮本岳志
君
紹介
)(第四〇一号) 同(
菊田真紀子
君
紹介
)(第四二四号)
教育費負担
の
公私間格差
をなくし、
子供たち
に行き届いた
教育
を求めることに関する
請願
(
田畑裕明
君
紹介
)(第三九二号)
教育格差
をなくし、全ての
子供たち
に行き届いた
教育
を進めることに関する
請願
(
長島昭久
君
紹介
)(第三九九号)
教育予算
の
増額
、
教育費
の
無償化
、
父母負担軽減
、
教育条件
の
改善
に関する
請願
(
赤嶺政賢君紹介
)(第四〇九号) 同(
笠井亮
君
紹介
)(第四一〇号) 同(
穀田恵二
君
紹介
)(第四一一号) 同(
佐々木憲昭
君
紹介
)(第四一二号) 同(
志位和夫
君
紹介
)(第四一三号) 同(
塩川鉄也
君
紹介
)(第四一四号) 同(
高橋千鶴子
君
紹介
)(第四一五号) 同(
宮本岳志
君
紹介
)(第四一六号)
学校司書
の
法制化
に関する
請願
(
小泉龍司
君
紹介
)(第四五一号) 同(
穀田恵二
君
紹介
)(第四五二号) は本
委員会
に付託された。
—————————————
本日の
会議
に付した案件
参考人出頭要求
に関する件
著作権法
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
第七三号) ————◇—————
小渕優子
1
○
小渕委員長
これより
会議
を開きます。
内閣提出
、
著作権法
の一部を改正する
法律案
を議題といたします。
趣旨
の
説明
を聴取いたします。
下村文部科学大臣
。
—————————————
著作権法
の一部を改正する
法律案
〔
本号末尾
に掲載〕
—————————————
下村博文
2
○
下村
国務大臣 このたび政府から提出いたしました
著作権法
の一部を改正する
法律案
について、その
提案理由
及び
内容
の
概要
を御
説明
申し上げます。
我が国
の
著作権制度
については、これまでも逐次
整備
を進めてまいりましたが、
文化芸術立国
、
知的財産立国
の実現に向け、一層の充実が必要となっているとともに、
著作権法制
における国際的な協調の
必要性
が高まっているところであります。 この
法律案
は、
インターネット
その他の新たな
情報伝達手段
の発達に伴い、
電子書籍
が増加する一方、
インターネット
上での
違法流通
が広がっていることに対応し、
紙媒体
による
出版文化
の継承、発展と健全な
電子書籍市場
の形成を図り、
我が国
の多様で豊かな
出版文化
のさらなる進展に寄与することを目的として、
電子書籍
に対応した
出版権
の
整備
を行うものであります。 また、この
法律案
は、俳優や
舞踊家等
が行う
視聴覚的実演
に関する国際的な
保護制度
の
改善
を図るため、
世界知的所有権機関
において
平成
二十四年六月に採択された
視聴覚的実演
に関する
北京条約
の締結のため必要な措置を講じるものであります。 次に、この
法律案
の
内容
の
概要
について御
説明
申し上げます。 第一に、
出版者
がいわゆる
電子出版
について
著作権者
から
出版権
の設定を受け、
インターネット
を用いた
無断送信等
を差しとめることができるよう、
紙媒体
による
出版
のみを対象としている
現行出版権制度
を見直し、
電子書籍
を
インターネット
送信すること等を引き受ける
出版者
に対して、
出版権
を設定できることとしております。あわせて、このような
出版権
を設定した場合の
出版権
の
内容
、
出版
の義務、
出版権
の消滅の
請求等
について
規定
を
整備
するものであります。 第二に、
著作権法
による
保護
を受ける
実演
に、
視聴覚的実演
に関する
北京条約
の
締約国
の国民が行う
実演
を加えることとしております。 このほか、所要の
規定
の
整備
を行うこととしております。 以上が、この
法律案
の
提案理由
及びその
内容
の
概要
であります。 何とぞ、十分御審議の上、速やかに御可決くださいますようお願いいたします。
小渕優子
3
○
小渕委員長
これにて
趣旨
の
説明
は終わりました。
—————————————
小渕優子
4
○
小渕委員長
この際、
参考人出頭要求
に関する件についてお諮りいたします。
本案審査
のため、来る四月二日水曜日、
参考人
の
出席
を求め、意見を聴取することとし、その
人選等
につきましては、
委員長
に御一任願いたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
小渕優子
5
○
小渕委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。 次回は、来る四月二日水曜日
委員会
を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 午前九時三十四分散会