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2011-07-28 第177回国会 衆議院 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第5号
公式Web版
会議録情報
0
平成二十三年七月二十八日(木曜日) 午後零時四十三分
開議
出席委員
委員長
北村
誠吾
君
理事
小林
興起
君
理事
佐々木隆博
君
理事
瑞慶覧長敏
君
理事
玉城デニー
君
理事
仲野
博子
君
理事
秋葉
賢也
君
理事
伊東
良孝
君
理事
遠山
清彦
君 浅野 貴博君
石原洋三郎
君
大泉ひろこ
君
柴橋
正直
君
杉本かずみ
君
橋本
博明
君
福嶋健一郎
君 山岡
達丸
君 若井 康彦君
井上
信治
君 岸田 文雄君 橘
慶一郎
君
赤嶺
政賢君
照屋
寛徳
君 …………………………………
衆議院調査局
第一
特別調査室長
金子
穰治
君
—————————————
委員
の異動 七月二十八日
辞任
補欠選任
石関
貴史
君
柴橋
正直
君
木内
孝胤
君
橋本
博明
君
宮腰
光寛
君 橘
慶一郎
君 同日
辞任
補欠選任
柴橋
正直
君
石関
貴史
君
橋本
博明
君
木内
孝胤
君 橘
慶一郎
君
宮腰
光寛
君
—————————————
本日の
会議
に付した案件
参考人出頭要求
に関する件
沖縄
及び
北方
問題に関する件
派遣委員
からの
報告聴取
————◇—————
北村誠吾
1
○
北村委員長
これより
会議
を開きます。
沖縄
及び
北方
問題に関する件について
調査
を進めます。 この際、去る六月二十六日及び二十七日の両日、
北方問題等
に関する
実情調査
のため、
北海道
に
委員派遣
を行いましたので、
派遣委員
を代表して、私から
調査
の
概要
を御報告申し上げます。
派遣委員
は、民主党・
無所属クラブ
の
小林興起
君、
佐々木隆博
君、
瑞慶覧長敏
君、
玉城デニー
君、
仲野博子
君、
自由民主党
・
無所属
の会の
秋葉賢也
君、
井上信治
君、公明党の
遠山清彦
君、
日本共産党
の
赤嶺政賢君
、社会民主党・
市民連合
の
照屋寛徳
君、そして私、
北村誠吾
の十一名であります。 また、
自由民主党
・
無所属
の会の
伊東良孝
君が現地参加されました。
北方領土
は、旧
ソ連
に不法占拠されてから六十六年が経過しましたが、いまだ
領土返還交渉
に
進展
はなく、最近では、むしろ不当な領有を正当化する
ロシア側
の動きさえ見られます。 昨年、
メドベージェフ大統領
は、
ソ連時代
も含め
歴代最高指導者
として初めて
北方領土
を訪問し、これ以降、閣僚、
政府要人
による
北方領土
への
視察
が相次いで行われています。 今回の
委員派遣
におきましては、このような状況を踏まえ、元
島民
、
関係団体
、
地元行政機関
からの
意見聴取
、
北方館等
の
関係施設
及び
上空
からの
北方領土
の
視察
を行ってまいりました。 それでは、
調査
の
概要
について申し上げます。 初日は、中標津空港から
納沙布岬
へ向かう車中にて、
北海道
、内閣府、外務省及び
国土交通省
より、
根室管内
の概況及び
北方領土
問題への取り組みについての
説明
を聴取しました。
納沙布岬
では、
北方領土問題啓発施設
である
北方館
及び望郷の家を
視察
し、当日は天気にも恵まれ、岬から三・七キロ先の貝殻島をはっきりと見ることができました。しかし、この指呼の間には、これまで越えられなかった
日ロ交渉
という目に見えない高い壁があり、
日ロ
を遠く隔てているという
現実
にも
思い
をはせざるを得ませんでした。 次いで、
北方
四島
交流センター
において、元
島民
、
関係団体
から
北方領土
の
返還促進等
に関する
要望
を受け、その後、
意見交換
を行いました。 当
委員会側
から、最近の
ロシア側
の
北方領土
問題における強硬な態度に対する
思い
、教科書における
北方領土
についての
記述内容
に対する
所見等
について伺いました。 また、元
島民
の
方々
からは、元
島民
の旧
漁業権等
の権益の保護、
総理大臣
による
北方領土視察
を
実現
してほしいとの
要望等
が述べられました。 次いで、
北海道
及び
北方領土隣接地域
一市四町の
行政機関関係者
から
要望
を受け、その後、
意見交換
を行いました。 この場では、当
委員会側
から、
地元
が
要望
する
北方
四島との
経済交流
について、その具体的な構想、
経済交流
に対する
北海道
の
所見
をお聞きし、
地元
からは
経済交流
の
実現
に向けた
思い
が示されました。 また、日本人が
ロシア
のビザを取得して
北方領土
に渡航する事案が続いたことに対し、それを規制する
政府
の政策のあり方に対する
地元
の
考え等
について伺いました。 二日目は、海上保安庁から第一
管区海上保安本部
の業務について
説明
を聴取した後、
千歳航空基地所属
の航空機「おおわし」により、
上空
から
北方領土
を
視察
いたしました。 今回の
委員派遣
では、いまだ
北方領土
が返還されず、そのために苦しみを抱える
方々
の
思い
、
進展
が見られない
現実
への悲憤、そして
隣接市町村
における
閉塞感
を改めて肌で感じるとともに、
北方領土
を間近に見ることで、
日本固有
の
領土
である
北方領土
の一日も早い
返還実現
の
必要性
を再認識した次第であります。
委員会
としましては、今回の
委員派遣
で寄せられた
地元関係者
からの
要望
を当
委員会
の場に反映させ、一層議論を深めてまいりたいと
思い
ます。 最後に、今般の
委員派遣
に際し御協力いただいた
北海道
を初めとする
関係者
の皆様に厚く御礼申し上げます。 以上、御報告いたします。 お諮りいたします。
委員派遣
の詳細な
報告書
につきましては、これを本日の
会議録
に参照掲載することに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
北村誠吾
2
○
北村委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。
—————————————
〔
報告書
は
本号末尾
に掲載〕
—————————————
北村誠吾
3
○
北村委員長
次に、
参考人出頭要求
に関する件についてお諮りいたします。 来る八月三日水曜日、
北方
問題に関する
件調査
のため、
根室
市長長
谷川俊輔
君、
羅臼町長脇紀美夫君
、
社団法人
千島
歯舞諸島居住者連盟理事長小泉敏夫
君、
千島歯舞諸島居住者連盟根室管内青年部連絡協議会会長舘下雅志
君及び
沖縄
問題に関する
件調査
のため、
沖縄県知事仲井眞弘
多君、
社団法人沖縄
県
経営者協会会長知念榮治
君、
琉球大学国際沖縄研究所所長我部政明
君、
沖縄大学非常勤講師山内優子
君の
出席
を求め、
意見
を聴取いたしたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
北村誠吾
4
○
北村委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。 次回は、来る八月三日水曜日午後零時五十分
理事会
、午後一時
委員会
を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 午後零時五十一分散会