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2010-11-16 第176回国会 参議院 法務委員会 第6号
公式Web版
会議録情報
0
平成二十二年十一月十六日(火曜日) 午後二時三十分開会 ─────────────
委員
の
異動
十一月十五日
辞任
補欠選任
有田
芳生
君
平山
誠君
江田
五月君
難波
奨二君
田城
郁君
小見山幸治
君 十一月十六日
辞任
補欠選任
小見山幸治
君
田城
郁君 ─────────────
出席者
は左のとおり。
委員長
浜田
昌良
君 理 事 中村 哲治君 前川 清成君 森 まさこ君 桜内
文城
君 委 員
小川
敏夫
君 今野 東君
田城
郁君
難波
奨二君
平山
誠君
柳田
稔君
金子原二郎
君 丸山 和也君
木庭健太郎
君 井上 哲士君
長谷川大紋
君
国務大臣
法務大臣
柳田
稔君 副
大臣
法務
副
大臣
小川
敏夫
君
大臣政務官
法務大臣政務官
黒岩 宇洋君
事務局側
常任委員会専門
員 田村
公伸
君 ───────────── 本日の会議に付した案件 ○
民事訴訟法
及び
民事保全法
の一部を改正する法
律案
(
内閣提出
、
衆議院送付
) ─────────────
浜田昌良
1
○
委員長
(
浜田昌良
君) ただいまから
法務委員会
を開会いたします。
委員
の
異動
について御報告いたします。 昨日、
江田五月
君及び
有田芳生
君が
委員
を
辞任
され、その
補欠
として
難波奨
二君及び
平山誠
君が選任されました。 ─────────────
浜田昌良
2
○
委員長
(
浜田昌良
君)
民事訴訟法
及び
民事保全法
の一部を改正する
法律案
を議題といたします。 まず、政府から
趣旨説明
を聴取いたします。
柳田法務大臣
。
柳田稔
3
○
国務大臣
(
柳田稔
君)
民事訴訟法
及び
民事保全法
の一部を改正する
法律案
につきまして、その
趣旨
を御説明いたします。 この
法律案
は、国際的な
経済活動
に伴う
民事紛争
の適正かつ迅速な
解決
を図るため、国際的な要素を有する
財産権
上の
訴え
及び
保全命令事件
に関して
日本
の
裁判所
が
管轄権
を有する場合等について定めることを主な内容とするものであります。 現在、
経済活動
の
国際化
の進展に伴い、多岐にわたる国際的な
民事紛争
が生じておりますが、現行の
民事訴訟法
には、いかなる場合に
日本
の
裁判所
が
管轄権
を有するかについての明文の
規定
は存在しません。そこで、この基準を明確にし、
当事者
の
予測可能性
及び
法的安定性
を担保する必要があります。 この
法律案
は、
契約
上の
債務
に関する
訴え
や
不法行為
に関する
訴え
など、具体的な
訴え
の
類型ごと
に
日本
の
裁判所
が
管轄権
を有する場合等を定めるものであり、国際的な
民事紛争
の適正かつ迅速な
解決
に寄与するものと考えております。 その要点は、次のとおりであります。 第一に、この
法律案
は、
民事訴訟法
の一部を改正して、
財産権
上の
訴え
について
日本
の
裁判所
が
管轄権
を有する場合等を定めることとしております。 具体的には、まず、
被告
の住所、主たる
営業所等
が
日本国内
にある場合には、
日本
の
裁判所
が
管轄権
を有するものとしております。 次に、
契約
上の
債務
に関する
訴え
、事務所又は
営業所
を有する者に対する
訴え
、
不法行為
に関する
訴え
などについて、
訴え
の
類型ごと
に
日本
の
裁判所
に
訴え
を提起することができる場合を定めることとしております。 また、
消費者契約
及び
労働関係
に関する
訴え
について、
消費者
及び
労働者
の
権利保護
に配慮して、
日本
の
裁判所
に
訴え
を提起することができる場合についての
特則
を設けることとしております。 さらに、
管轄権
に関する合意の効力及び方式について定めることとしております。 そのほか、
日本
の
裁判所
が
管轄権
を有することとなる場合においても、事案の性質、応訴による
被告
の負担の
程度等
の
事情
を考慮し、
当事者
間の衡平を害し、又は適正かつ迅速な審理を妨げることとなる特別の
事情
があるときは、
訴え
を却下することができるとの
規定
を設けることとしております。 第二に、
民事保全法
の一部を改正して、
保全命令事件
について、
日本
の
裁判所
が
管轄権
を有する場合を定めることとしております。 以上がこの
法律案
の
趣旨
でございます。 何とぞ、慎重に御審議の上、速やかに可決していただきますようお願いいたします。 以上です。
浜田昌良
4
○
委員長
(
浜田昌良
君) 以上で
趣旨説明
の聴取は終了いたしました。 本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。 午後二時三十三分散会