運営者
Bitlet
姉妹サービス
kokalog - 国会
yonalog - 47都道府県議会
nisalog - 東京23区議会
serelog - 政令指定都市議会
hokkaidolog - 北海道内市区町村議会
aomorilog - 青森県内市区町村議会
iwatelog - 岩手県内市区町村議会
miyagilog - 宮城県内市区町村議会
akitalog - 秋田県内市区町村議会
yamagatalog - 山形県内市区町村議会
fukushimalog - 福島県内市区町村議会
ibarakilog - 茨城県内市区町村議会
tochigilog - 栃木県内市区町村議会
gunmalog - 群馬県内市区町村議会
saitamalog - 埼玉県内市区町村議会
chibalog - 千葉県内市区町村議会
tokyolog - 東京都内市区町村議会
kanagawalog - 神奈川県内市区町村議会
nigatalog - 新潟県内市区町村議会
toyamalog - 富山県内市区町村議会
ishikawalog - 石川県内市区町村議会
fukuilog - 福井県内市区町村議会
yamanashilog - 山梨県内市区町村議会
naganolog - 長野県内市区町村議会
gifulog - 岐阜県内市区町村議会
sizuokalog - 静岡県内市区町村議会
aichilog - 愛知県内市区町村議会
mielog - 三重県内市区町村議会
shigalog - 滋賀県内市区町村議会
kyotolog - 京都府内市区町村議会
osakalog - 大阪府内市区町村議会
hyogolog - 兵庫県内市区町村議会
naralog - 奈良県内市区町村議会
wakayamalog - 和歌山県内市区町村議会
tottorilog - 鳥取県内市区町村議会
shimanelog - 島根県内市区町村議会
okayamalog - 岡山県内市区町村議会
hiroshimalog - 広島県内市区町村議会
yamaguchilog - 山口県内市区町村議会
tokushimalog - 徳島県内市区町村議会
kagawalog - 香川県内市区町村議会
ehimelog - 愛媛県内市区町村議会
kochilog - 高知県内市区町村議会
fukuokalog - 福岡県内市区町村議会
sagalog - 佐賀県内市区町村議会
nagasakilog - 長崎県内市区町村議会
kumamotolog - 熊本県内市区町村議会
oitalog - 大分県内市区町村議会
miyazakilog - 宮崎県内市区町村議会
kagoshimalog - 鹿児島県内市区町村議会
okinawalog - 沖縄県内市区町村議会
使い方
FAQ
このサイトについて
|
login
×
kokalog - 国会議事録検索
2009-05-12 第171回国会 参議院 経済産業委員会 第12号
公式Web版
会議録情報
0
平成二十一年五月十二日(火曜日) 午後零時九分開会 ─────────────
委員
の
異動
五月十一日 辞任
補欠選任
塚田
一郎
君
石井
準一
君 ─────────────
出席者
は左のとおり。
委員長
櫻井
充君 理 事 藤原 正司君 増子 輝彦君 山根 隆治君 荻原 健司君
北川イッセイ
君 委 員 木俣 佳丈君 鈴木
陽悦
君
津田弥太郎
君 直嶋 正行君
中谷
智司
君 前田 武志君
石井
準一
君 松田 岩夫君 松村
祥史
君 丸川 珠代君 谷合 正明君 松 あきら君 松下 新平君 渡辺 秀央君
田中
直紀
君
国務大臣
経済産業大臣
二階
俊博
君 副
大臣
経済産業
副
大臣
吉川 貴盛君
事務局側
常任委員会専門
員 山田 宏君 ───────────── 本日の会議に付した案件 ○
化学物質
の
審査
及び
製造等
の
規制
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
内閣提出
、衆議院送 付) ─────────────
櫻井充
1
○
委員長
(
櫻井充
君) ただいまから
経済産業委員会
を開会いたします。
委員
の
異動
について御報告いたします。 昨日、
塚田一郎
君が
委員
を辞任され、その
補欠
として
石井準一
君が選任されました。 ─────────────
櫻井充
2
○
委員長
(
櫻井充
君)
化学物質
の
審査
及び
製造等
の
規制
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
を
議題
といたします。
本案
に対する質疑は既に終局しておりますので、これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに
採決
に入ります。
化学物質
の
審査
及び
製造等
の
規制
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
に
賛成
の方の
挙手
を願います。 〔
賛成者挙手
〕
櫻井充
3
○
委員長
(
櫻井充
君)
全会一致
と認めます。よって、
本案
は
全会一致
をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 この際、
中谷智司
君から
発言
を求められておりますので、これを許します。
中谷智司
君。
中谷智司
4
○
中谷智司
君 私は、ただいま可決されました
化学物質
の
審査
及び
製造等
の
規制
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
に対し、民主党・新緑風会・
国民新
・日本、自由民主党、公明党及び
改革クラブ
の
各派
並びに
各派
に属しない
議員田中直紀
君の
共同提案
による
附帯決議案
を
提出
いたします。 案文を朗読いたします。
化学物質
の
審査
及び
製造等
の
規制
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
に対する
附帯決議
(案)
政府
は、
本法施行
に当たり、次の諸点について適切な
措置
を講ずべきである。 一
化学物質
が人の健康と
環境
にもたらす悪影響を最小化する
方法
で
使用
・生産されることを二〇二〇年までに達成するという
国際合意
を遵守するためには、
サプライチェーン
の
川上
のみならず、流通、
使用
、処分、
廃棄等
を含めたライフサイクル全体に及ぶ適正な
管理
が必要であることから、
化学物質
の
規制等
を所管する省庁の連携・
協力
と
情報共有
を一層強化するとともに、関係する
事業者
のみならず、
国民
全体の
理解
を得て、
化学物質
の
リスク評価
を確実に進め、
管理
について万全を期すること。 このため、今後の具体的なスケジュールを明らかにするとともに、
調査研究
や検査・監督に資する
体制
の整備や十分な予算を確保すること。 二 すべての
化学物質
が
製造
・
輸入数量等
の
届出対象
となることにより、
収集
・分析される
情報
が格段に増えることを踏まえ、
関係事業者
の
協力
を広く求め、
有害性調査指示
を的確に行うとともに、国においても
リスク評価
を着実に進めること。 このため、
事業者
に対して新たな
制度
の十分な
周知徹底
に努めるとともに、自主的な
リスク評価
・
管理
を推進するため、低コストの
リスク評価手法
の
開発
・普及、
データ収集作業
の
定型化等
、
事業者
の
負担軽減
に努め、
中小企業
を始めとする
事業者
への効果的な
支援策
を
実施
すること。 三
化学物質
の適切な
管理
を一層促進するため、
化学品
の分類及び
表示
に関する
世界調和システム
(GHS)に基づく
表示
、
化学物質
の
安全性情報
、
リスク評価
結果及び
管理手法等
について、
川上事業者
から
川下事業者
に至るまで
情報
の伝達及び
共有
ができるようにすること。 また、
消費者
への
理解
を促進するため、
化学物質
に関する
安全性情報
の
製品表示等
について
検討
すること。 四
化学物質
の
リスク評価
を行うに当たっては、
人体
への直接
暴露
及び
環境暴露
を十分に考慮し、予防的な視点に立ち、懸念のある
化学物質
については、
科学的知見
が集積されるまでの間、厳格な
暴露管理
または
代替
の
検討
を
事業者
に促すこと。 五
化学物質
の
リスク評価
に当たっては、その
透明性
及び
客観性
を確保する
観点
から、
評価計画
、
評価
結果等を公表するとともに、
評価
の
審査等
には多様な主体を参加させる等の
体制
を整備すること。また、
政府
の行った
リスク評価
の
妥当性
の
審査
には
外部機関
を
活用
すること。 六 「エッセンシャルユース」として認められた
化学物質
については、
必要最小限
の利用にとどめ、定期的に厳密な
評価
を行いその結果に応じた
措置
を行うとともに、
事業者
に対し
代替化
及び
低減化
に向けた
取組
を促すこと。 七
化学物質
の
リスクベース
での
評価
・
管理
を適切に
実施
するため、大学及び大学院における
専門人材
の育成について
検討
するとともに、関連する
研究機関
の拡充に努めること。 八
化学物質管理
が多くの
法律
に基づきなされている仕組みが、
国民
の目から分かりにくいとの指摘を踏まえ、
化学物質
に関する総合的・統一的な
法制度
の
在り方
について
検討
を行うこと。 九 人の生命・健康や
生態系
を守るという
観点
から、厳正な
リスク評価
・
リスク管理
を行うのみでなく、
本法
に基づく
化学物質管理
の
在り方
について、国際的にも先進的なものとなるよう、必要に応じて見直しを行うこと。 十
試験
に要する費用・期間の
効率化
や国際的な
動物試験削減
の要請にかんがみ、
定量的構造活性相関
の
活用等
を含む
動物試験
の
代替法
の
開発
・
活用
を促進すること。 また、国内外の
法制度
で明記されている
動物試験
における3R(
代替法活用
、
使用数削減
、
苦痛軽減
)の原則にかんがみ、不合理な
動物実験
の重複を避けるなど、3Rの有効な
実施
を促進すること。 十一
暴露実態
を考慮した
施策
の
実施
及びその
効果等
の的確な把握のため、
製造
・
使用
の現場、
環境
中、
人体
・動植物の体内の
化学物質
の
残留量等
を測定するなどの
モニタリング
を十分に行い、その結果を
施策
に着実に反映させること。 また、やむを得ず
モニタリング対象外
となる
化学物質
についても、
PRTRデータ等
を
活用
した適切な
評価手法
の確立など、対策に万全を期すること。 十二
化学物質
による
リスク
の
低減
・
削減
に関する
施策
を長期的、総合的、計画的に推進するため、
基本理念
を定め
関係者
の責務及び役割を明らかにするとともに、
施策
の
基本事項
を定めるなど、
化学物質
に関する総合的、統一的な
法制度
及び
行政組織
の
在り方等
について
検討
を早急に進めること。 また、
化学物質管理
に限らず、
政府
の
施策
全体に
予防的取組方法
を採用するために、統一的なガイドラインを早期に策定すること。 右
決議
する。 以上でございます。 何とぞ
委員各位
の御賛同をお願いいたします。
櫻井充
5
○
委員長
(
櫻井充
君) ただいま
中谷智司
君から
提出
されました十二項目から成る
附帯決議案
を
議題
とし、
採決
を行います。 本
附帯決議案
に
賛成
の方の
挙手
を願います。 〔
賛成者挙手
〕
櫻井充
6
○
委員長
(
櫻井充
君)
全会一致
と認めます。よって、
中谷智司
君
提出
の
附帯決議案
は
全会一致
をもって本
委員会
の
決議
とすることに決定いたしました。 ただいまの
決議
に対し、二階
経済産業大臣
から
発言
を求められておりますので、この際、これを許します。二階
経済産業大臣
。
二階俊博
7
○
国務大臣
(二階
俊博
君) ただいま御
決議
をいただきました
附帯決議
につきましては、その趣旨を尊重し、本
法律案
の
実施
に努めてまいりたいと考えております。
櫻井充
8
○
委員長
(
櫻井充
君) なお、
審査報告書
の作成につきましては、これを
委員長
に御一任願いたいと存じますが、御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
櫻井充
9
○
委員長
(
櫻井充
君) 御
異議
ないと認め、さよう決定いたします。 本日はこれにて散会いたします。 午後零時十八分散会