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2008-06-20 第169回国会 衆議院 内閣委員会 第23号 公式Web版

1. 会議録情報 0

   平成二十年六月二十日（金曜日） 　　　　午前十時十一分開議 　出席委員 　　　委員長　中野　　清君 　　　理事　江崎洋一郎君　理事　岡下　信子君 　　　理事　櫻田　義孝君　理事　高市　早苗君 　　　理事　村田　吉隆君　理事　泉　　健太君 　　　理事　大畠　章宏君　理事　田端　正広君 　　　　　　赤澤　亮正君　　　　大塚　　拓君 　　　　　　加藤　勝信君　　　　木原　誠二君 　　　　　　河本　三郎君　　　　柴山　昌彦君 　　　　　　戸井田とおる君　　　　土井　　亨君 　　　　　　中森ふくよ君　　　　西村　明宏君 　　　　　　藤井　勇治君　　　　石関　貴史君 　　　　　　市村浩一郎君　　　　楠田　大蔵君 　　　　　　佐々木隆博君　　　　西村智奈美君 　　　　　　馬淵　澄夫君　　　　石井　啓一君 　　　　　　吉井　英勝君 　　　　………………………………… 　　　内閣府大臣政務官　　　　　加藤　勝信君 　　　内閣府大臣政務官　　　　戸井田とおる君 　　　内閣府大臣政務官　　　　　西村　明宏君 　　　内閣委員会専門員　　　　　杉山　博之君 　　　　————————————— 委員の異動 六月二十日 　辞任　　　　　　　　　補欠選任 　　萩生田光一君　　　　　柴山　昌彦君 　　吉良　州司君　　　　　石関　貴史君 同日 　辞任　　　　　　　　　補欠選任 　　柴山　昌彦君　　　　　萩生田光一君 　　石関　貴史君　　　　　吉良　州司君 　　　　————————————— 六月十八日 　競争の導入による公共サービスの改革に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第七四号） 　独立行政法人通則法の一部を改正する法律案（内閣提出第七九号） 　独立行政法人通則法の一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案（内閣提出第八〇号） は本委員会に付託された。 　　　　————————————— 本日の会議に付した案件 　閉会中審査に関する件 　請願 　　　一　憲法改悪反対に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三八号） 　　　二　同（石井郁子君紹介）（第三九号） 　　　三　同（穀田恵二君紹介）（第四〇号） 　　　四　同（佐々木憲昭君紹介）（第四一号） 　　　五　同（志位和夫君紹介）（第四二号） 　　　六　同（塩川鉄也君紹介）（第四三号） 　　　七　同（高橋千鶴子君紹介）（第四四号） 　　　八　同（吉井英勝君紹介）（第四五号） 　　　九　憲法の改悪に反対することに関する請願（笠井亮君紹介）（第四六号） 　　一〇　憲法改悪に反対し、第二十五条を守り、生存権の保障を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第九三号） 　　一一　同（石井郁子君紹介）（第九四号） 　　一二　同（穀田恵二君紹介）（第九五号） 　　一三　憲法の改悪反対、九条を守ることに関する請願（穀田恵二君紹介）（第九六号） 　　一四　同（志位和夫君紹介）（第九七号） 　　一五　憲法改悪反対に関する請願（志位和夫君紹介）（第一四三号） 　　一六　同（吉井英勝君紹介）（第二五二号） 　　一七　韓国・朝鮮人元ＢＣ級戦犯者と遺族に対する立法措置に関する請願（市村浩一郎君紹介）（第二二三号） 　　一八　憲法の改悪反対することに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二四八号） 　　一九　同（穀田恵二君紹介）（第二四九号） 　　二〇　同（志位和夫君紹介）（第二五〇号） 　　二一　同（塩川鉄也君紹介）（第二五一号） 　　二二　憲法の改悪反対、九条を守ることに関する請願（笠井亮君紹介）（第二五三号） 　　二三　日本国憲法第九条を守り、日本と世界の平和に生かすことに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第四四一号） 　　二四　同（石井郁子君紹介）（第四四二号） 　　二五　同（笠井亮君紹介）（第四四三号） 　　二六　同（穀田恵二君紹介）（第四四四号） 　　二七　同（佐々木憲昭君紹介）（第四四五号） 　　二八　同（志位和夫君紹介）（第四四六号） 　　二九　同（塩川鉄也君紹介）（第四四七号） 　　三〇　同（高橋千鶴子君紹介）（第四四八号） 　　三一　同（吉井英勝君紹介）（第四四九号） 　　三二　憲法を守る意思をあらわすことに関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第四六五号） 　　三三　公務・公共サービス拡充、公務職場の働くルールの確立に関する請願（吉井英勝君紹介）（第四九三号） 　　三四　憲法改悪に反対し、第九条を守り、生かすことに関する請願（笠井亮君紹介）（第六〇七号） 　　三五　憲法改悪反対に関する請願（笠井亮君紹介）（第六〇八号） 　　三六　憲法の改悪反対することに関する請願（笠井亮君紹介）（第六〇九号） 　　三七　平和憲法の改悪反対に関する請願（笠井亮君紹介）（第六六二号） 　　三八　同（笠井亮君紹介）（第七四二号） 　　三九　憲法九条を守ることに関する請願（志位和夫君紹介）（第七一二号） 　　四〇　憲法の改悪に反対することに関する請願（笠井亮君紹介）（第七四一号） 　　四一　憲法を守る意思をあらわすことに関する請願（笠井亮君紹介）（第八三六号） 　　四二　憲法九条を守ることに関する請願（笠井亮君紹介）（第八三七号） 　　四三　憲法改悪反対に関する請願（志位和夫君紹介）（第一〇七一号） 　　四四　憲法九条を守ることに関する請願（志位和夫君紹介）（第一〇七二号） 　　四五　憲法九条改悪反対に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第一三五九号） 　　四六　憲法改悪反対に関する請願（笠井亮君紹介）（第一三六〇号） 　　四七　憲法の改悪反対、九条を守ることに関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第一三六一号） 　　四八　同（吉井英勝君紹介）（第一三六二号） 　　四九　憲法九条改定に反対し、現行憲法第九条を守り、平和のために生かすことに関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第一五二二号） 　　五〇　憲法の改悪反対、九条を守ることに関する請願（吉井英勝君紹介）（第一八七八号） 　　五一　同（佐々木憲昭君紹介）（第二〇二五号） 　　五二　憲法改悪反対に関する請願（塩川鉄也君紹介）（第二一〇〇号） 　　五三　憲法九条を守ることに関する請願（志位和夫君紹介）（第二一〇一号） 　　五四　同（志位和夫君紹介）（第三〇六八号） 　　五五　スパイ防止法制定に関する請願（大塚高司君紹介）（第三二一三号） 　　五六　戦時性的強制被害者問題解決促進法の制定を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三四四三号） 　　五七　同（石井郁子君紹介）（第三四四四号） 　　五八　同（笠井亮君紹介）（第三四四五号） 　　五九　同（穀田恵二君紹介）（第三四四六号） 　　六〇　同（佐々木憲昭君紹介）（第三四四七号） 　　六一　同（志位和夫君紹介）（第三四四八号） 　　六二　同（塩川鉄也君紹介）（第三四四九号） 　　六三　同（高橋千鶴子君紹介）（第三四五〇号） 　　六四　同（吉井英勝君紹介）（第三四五一号） 　　六五　同（辻元清美君紹介）（第三五二五号） 　　六六　レッド・パージ犠牲者の名誉回復と国家賠償に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三四五二号） 　　六七　同（石井郁子君紹介）（第三四五三号） 　　六八　同（笠井亮君紹介）（第三四五四号） 　　六九　同（穀田恵二君紹介）（第三四五五号） 　　七〇　同（佐々木憲昭君紹介）（第三四五六号） 　　七一　同（志位和夫君紹介）（第三四五七号） 　　七二　同（塩川鉄也君紹介）（第三四五八号） 　　七三　同（高橋千鶴子君紹介）（第三四五九号） 　　七四　同（吉井英勝君紹介）（第三四六〇号） 　　七五　韓国・朝鮮人元ＢＣ級戦犯者と遺族に対する立法措置に関する請願（赤松広隆君紹介）（第三四六一号） 　　七六　同（泉健太君紹介）（第三四六二号） 　　七七　同（近藤昭一君紹介）（第三四六三号） 　　七八　同（郡和子君紹介）（第三五二四号） 　　七九　憲法の改悪反対、九条を守ることに関する請願（松本龍君紹介）（第三五六八号） 　　八〇　同（重野安正君紹介）（第三六五六号） 　　八一　韓国・朝鮮人元ＢＣ級戦犯者と遺族に対する立法措置に関する請願（小宮山泰子君紹介）（第三五六九号） 　　八二　同（佐々木隆博君紹介）（第三五七〇号） 　　八三　同（西村智奈美君紹介）（第三五七一号） 　　八四　同（岩屋毅君紹介）（第三六五七号） 　　八五　同（市村浩一郎君紹介）（第三七五一号） 　　八六　同（大畠章宏君紹介）（第三七五二号） 　　八七　憲法改悪反対に関する請願（志位和夫君紹介）（第三六五三号） 　　八八　同（重野安正君紹介）（第三六五四号） 　　八九　同（辻元清美君紹介）（第三六五五号） 　　九〇　同（日森文尋君紹介）（第三七五〇号） 　　九一　平和憲法の改悪反対に関する請願（阿部知子君紹介）（第三六五八号） 　　九二　同（菅野哲雄君紹介）（第三六五九号） 　　九三　同（重野安正君紹介）（第三六六〇号） 　　九四　同（辻元清美君紹介）（第三六六一号） 　　九五　同（照屋寛徳君紹介）（第三六六二号） 　　九六　同（日森文尋君紹介）（第三六六三号） 　　九七　同（保坂展人君紹介）（第三六六四号） 　　九八　同（赤嶺政賢君紹介）（第三七五三号） 　　九九　同（石井郁子君紹介）（第三七五四号） 　一〇〇　同（笠井亮君紹介）（第三七五五号） 　一〇一　同（穀田恵二君紹介）（第三七五六号） 　一〇二　同（佐々木憲昭君紹介）（第三七五七号） 　一〇三　同（志位和夫君紹介）（第三七五八号） 　一〇四　同（塩川鉄也君紹介）（第三七五九号） 　一〇五　同（高橋千鶴子君紹介）（第三七六〇号） 　一〇六　同（吉井英勝君紹介）（第三七六一号） 　一〇七　憲法九条を守ることに関する請願（志位和夫君紹介）（第三六六五号） 　一〇八　憲法改悪反対に関する請願（阿部知子君紹介）（第三八一四号） 　一〇九　同（佐々木憲昭君紹介）（第三八一五号） 　一一〇　同（赤嶺政賢君紹介）（第三九八六号） 　一一一　同（石井郁子君紹介）（第三九八七号） 　一一二　同（笠井亮君紹介）（第三九八八号） 　一一三　同（穀田恵二君紹介）（第三九八九号） 　一一四　同（佐々木憲昭君紹介）（第三九九〇号） 　一一五　同（志位和夫君紹介）（第三九九一号） 　一一六　同（塩川鉄也君紹介）（第三九九二号） 　一一七　同（高橋千鶴子君紹介）（第三九九三号） 　一一八　同（吉井英勝君紹介）（第三九九四号） 　一一九　同（保坂展人君紹介）（第四一六二号） 　一二〇　韓国・朝鮮人元ＢＣ級戦犯者と遺族に対する立法措置に関する請願（阿部知子君紹介）（第三八一六号） 　一二一　同（大島敦君紹介）（第三九九五号） 　一二二　同（佐藤剛男君紹介）（第三九九六号） 　一二三　同（仙谷由人君紹介）（第三九九七号） 　一二四　同（楠田大蔵君紹介）（第四一六三号） 　一二五　同（土肥隆一君紹介）（第四一六四号） 　一二六　アイヌ民族の先住権確立に関する請願（今津寛君外二名紹介）（第四一六一号） 　一二七　戦時性的強制被害者問題解決促進法の制定を求めることに関する請願（小宮山洋子君紹介）（第四一六五号） 　一二八　憲法改悪反対に関する請願（笠井亮君紹介）（第四二七六号） 　一二九　同（笠井亮君紹介）（第四四〇八号） 　一三〇　韓国・朝鮮人元ＢＣ級戦犯者と遺族に対する立法措置に関する請願（長妻昭君紹介）（第四二七七号） 　一三一　同（鳩山由紀夫君紹介）（第四二七八号） 　一三二　同（平岡秀夫君紹介）（第四二七九号） 　一三三　公務・公共サービス拡充、公務職場の働くルールの確立に関する請願（安住淳君紹介）（第四二八〇号） 　一三四　同（金田誠一君紹介）（第四二八一号） 　一三五　同（亀井静香君紹介）（第四二八二号） 　一三六　同（菊田真紀子君紹介）（第四二八三号） 　一三七　同（近藤洋介君紹介）（第四二八四号） 　一三八　同（武正公一君紹介）（第四二八五号） 　一三九　同（平岡秀夫君紹介）（第四二八六号） 　一四〇　同（赤嶺政賢君紹介）（第四四〇九号） 　一四一　同（石井郁子君紹介）（第四四一〇号） 　一四二　同（笠井亮君紹介）（第四四一一号） 　一四三　同（楠田大蔵君紹介）（第四四一二号） 　一四四　同（穀田恵二君紹介）（第四四一三号） 　一四五　同（佐々木憲昭君紹介）（第四四一四号） 　一四六　同（志位和夫君紹介）（第四四一五号） 　一四七　同（塩川鉄也君紹介）（第四四一六号） 　一四八　同（高井美穂君紹介）（第四四一七号） 　一四九　同（高橋千鶴子君紹介）（第四四一八号） 　一五〇　同（保坂展人君紹介）（第四四一九号） 　一五一　同（細野豪志君紹介）（第四四二〇号） 　一五二　同（村井宗明君紹介）（第四四二一号） 　一五三　同（吉井英勝君紹介）（第四四二二号） 　一五四　税金の無駄遣いや天下りに反対することに関する請願（笠井亮君紹介）（第四四八九号） 　一五五　憲法改悪反対に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第四四九〇号） 　一五六　同（保坂展人君紹介）（第四六二二号） 　一五七　同（塩川鉄也君紹介）（第四七四〇号） 　一五八　憲法の改悪反対、九条を守ることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第四四九一号） 　一五九　同（石井郁子君紹介）（第四四九二号） 　一六〇　同（笠井亮君紹介）（第四四九三号） 　一六一　同（穀田恵二君紹介）（第四四九四号） 　一六二　同（佐々木憲昭君紹介）（第四四九五号） 　一六三　同（志位和夫君紹介）（第四四九六号） 　一六四　同（塩川鉄也君紹介）（第四四九七号） 　一六五　同（高橋千鶴子君紹介）（第四四九八号） 　一六六　同（吉井英勝君紹介）（第四四九九号） 　一六七　同（笠井亮君紹介）（第四七四一号） 　一六八　同（佐々木憲昭君紹介）（第四七四二号） 　一六九　公務・公共サービス拡充、公務職場の働くルールの確立に関する請願（塩川鉄也君紹介）（第四五〇〇号） 　一七〇　同（高橋千鶴子君紹介）（第四五〇一号） 　一七一　同（辻元清美君紹介）（第四五〇二号） 　一七二　同（吉井英勝君紹介）（第四五〇三号） 　一七三　同（渡部恒三君紹介）（第四五〇四号） 　一七四　同（奥村展三君紹介）（第四六二三号） 　一七五　同（川内博史君紹介）（第四六二四号） 　一七六　同（照屋寛徳君紹介）（第四六二五号） 　一七七　同（津村啓介君紹介）（第四七四三号） 　一七八　同（寺田稔君紹介）（第四七四四号） 　一七九　平和憲法の改悪反対に関する請願（保坂展人君紹介）（第四六二六号） 　一八〇　同（菅野哲雄君紹介）（第四七四八号） 　一八一　憲法改悪に反対し、第九条を守り、生かすことに関する請願（菅野哲雄君紹介）（第四七四五号） 　一八二　同（佐々木憲昭君紹介）（第四七四六号） 　一八三　同（重野安正君紹介）（第四七四七号） 　　　　　————◇—————

2. 中野清 1

   ○中野委員長　これより会議を開きます。 　請願の審査を行います。 　今会期中、本委員会に付託されました請願は十九種百八十三件であります。 　本日の請願日程第一から第一八三の請願を一括して議題といたします。 　まず、審査の方法についてお諮りいたします。 　各請願の内容につきましては、請願文書表等により既に御承知のことと存じます。また、理事会等におきましても御協議願いましたので、この際、各請願についての紹介議員の説明は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

3. 中野清 2

   ○中野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　これより採決いたします。 　本日の請願日程中、アイヌ民族の先住権確立に関する請願一件は、採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

4. 中野清 3

   ○中野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　ただいま議決いたしました請願の委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

5. 中野清 4

   ○中野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　————————————— 　　　　〔報告書は附録に掲載〕 　　　　—————————————

6. 中野清 5

   ○中野委員長　なお、お手元に配付いたしましたとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、アイヌ人たちの権利に関する陳情書外九件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、「アイヌ民族に関する総合的施策確立のための審議機関設置」に関する意見書外八十六件であります。念のため御報告申し上げます。 　　　　　————◇—————

7. 中野清 6

   ○中野委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。 　内閣提出 　株式会社地域力再生機構法案 　競争の導入による公共サービスの改革に関する法律の一部を改正する法律案 　独立行政法人通則法の一部を改正する法律案 　独立行政法人通則法の一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案 　第百六十三回国会、小宮山洋子君外四名提出、人身取引等の防止及び人身取引等の被害者の保護に関する法律案 　第百六十三回国会、小宮山洋子君外三名提出、道路交通法の一部を改正する法律案 　及び 　第百六十四回国会、長妻昭君外二名提出、消費生活用製品等及び特定生活関連物品に係る危険情報の提供の促進等に関する法律案 並びに 　内閣の重要政策に関する件 　栄典及び公式制度に関する件 　男女共同参画社会の形成の促進に関する件 　国民生活の安定及び向上に関する件 　及び 　警察に関する件 以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

8. 中野清 7

   ○中野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。 　まず、閉会中、委員会において、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

9. 中野清 8

   ○中野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣の期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

10. 中野清 9

    ○中野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前十時十六分散会