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2005-11-01 第163回国会 衆議院 本会議 第13号
公式Web版
会議録情報
0
平成
十七年十一月一日(火曜日)
—————————————
議事日程
第十一号
平成
十七年十一月一日 午後一時
開議
第一
常任委員長
の
選挙
〔
請願日程
は
本号
(一)
末尾
に
掲載
〕
—————————————
○本日の
会議
に付した
案件
永年
在職
の
議員島村宜伸
君、
与謝野馨
君及び
中川秀直
君に対し、
院議
をもって
功労
を
表彰
することとし、
表彰文
は
議長
に一任するの件(
議長発議
)
総務
、
法務
、
厚生労働
、
国家基本政策
及び
予算
の各
常任委員長辞任
の件
議院運営委員長外
五
常任委員長
の
選挙
請願日程
医療等
の
制度改革
に関する
請願外
八
請願
全国戦災犠牲者
の
平和慰霊碑建立
に関する
請願外
八
請願
国家基本政策委員会
及び
懲罰委員会
を除く
内閣委員会外
十四
常任委員会
並びに
災害対策特別委員会外
七
特別委員会
において、各
委員会
から申出のあった
案件
について
閉会
中
審査
するの件(
議長発議
) 午後一時三分
開議
河野洋平
1
○
議長
(
河野洋平
君) これより
会議
を開きます。
————◇—————
永年
在職議員
の
表彰
の件
河野洋平
2
○
議長
(
河野洋平
君) お諮りいたします。 本
院議員
として
在職
二十五年に達せられました
島村宜伸
君、
与謝野馨
君及び
中川秀直
君に対し、先例により、
院議
をもってその
功労
を
表彰
いたしたいと存じます。
表彰文
は
議長
に一任されたいと存じます。これに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
河野洋平
3
○
議長
(
河野洋平
君) 御
異議
なしと認めます。よって、そのとおり決まりました。 これより
表彰文
を順次朗読いたします。
議員島村宜伸
君は
衆議院議員
に
当選
すること九回
在職
二十五年に及び常に
憲政
のために尽くし
民意
の
伸張
に努められた よって
衆議院
は君が永年の
功労
を多とし特に
院議
をもってこれを
表彰
する 〔
拍手
〕 …………………………………
議員与謝野馨
君は
衆議院議員
に
当選
すること九回
在職
二十五年に及び常に
憲政
のために尽くし
民意
の
伸張
に努められた よって
衆議院
は君が永年の
功労
を多とし特に
院議
をもってこれを
表彰
する 〔
拍手
〕 …………………………………
議員中川秀直
君は
衆議院議員
に
当選
すること九回
在職
二十五年に及び常に
憲政
のために尽くし
民意
の
伸張
に努められた よって
衆議院
は君が永年の
功労
を多とし特に
院議
をもってこれを
表彰
する 〔
拍手
〕 この
贈呈方
は
議長
において取り計らいます。
—————————————
河野洋平
4
○
議長
(
河野洋平
君) この際、ただいま
表彰
を受けられました
議員諸君
の
登壇
を求めます。 〔被
表彰議員登壇
、
拍手
〕
河野洋平
5
○
議長
(
河野洋平
君)
表彰
を受けられました
議員諸君
を代表して、
島村宜伸
君から発言を求められております。これを許します。
島村宜伸
君。
島村宜伸
6
○
島村宜伸
君
謝辞
このたび、
衆議院議員在職
二十五年の永年
勤続
に対し、
同僚議員
の
与謝野馨
君、
中川秀直
君とともに、
院議
をもって
表彰
の御決議を賜りましたことは、身に余る光栄であり、心から
感謝
申し上げます。(
拍手
) 御高承のとおり、
与謝野馨
君は現在、
経済財政
・
金融担当大臣
、また、
中川秀直
君は我が
党政務調査会
の
会長
として
重責
を担っておられます。 本来であれば
両君
それぞれから
謝辞
を申し述べられるところですが、慣例により、年長のゆえをもって、私が代表して
謝辞
を述べさせていただきます。(
拍手
)なお、
両君
の
謝辞
は近々
官報号外
に
掲載
されますので、ぜひともお読みくださるよう強く希望する次第です。 初めに、私ごとになりますが、私の父、故
島村一郎
も、
昭和
四十六年四月二十二日、本院において永年
勤続
の
表彰
を賜っており、親子二代にわたりこの
栄誉
を受けましたことは、まことに感慨無量の
思い
がいたします。 さて、私が万難を排して何としても
政治家
になりたいと考えた動機は、
自分
が無類の人好きで、多くの
人たち
の役に立ちたかったことがすべての
基本
ですが、具体的には、 まず第一に、
経済的繁栄
に身を堕し、
占領政策
の影響もあって、先憂後楽の堅実さを失い、道徳が退廃し、すべてに
自分本位
で場当たり的な
社会
の風潮は
日本
の将来を危うくしかねないと感じたこと。 第二に、当時、私の
選挙
区であった江戸川、葛飾、足立の三区は、都心からわずか十数キロ内と
地理的条件
に恵まれながら、
下水道普及率
約一〇%に象徴されるように、
東京
とは名ばかり、
社会資本
の整備が極端におくれていたこと。 第三に、だれに対しても分け隔てなく接し、一切の謝礼を求めなかった父の
政治姿勢
を受け継ぎたかったこと等々でありました。 しかしながら、
政治家
は世襲でないと頑固な父の反対を受け、十年余にわたって
石油業界
に身を置き、実
社会
の
勉強
をしながらチャンスをうかがいましたが、一向に好転せず、やむを得ず、私は意を決して、
昭和
四十五年、父の目の届かぬ
中曽根康弘先生
の門をたたき、国内外をお供しながら、直接
政治
の
勉強
をさせていただきました。 結果的には、これらの貴重な
経験
が実って、
昭和
五十一年十二月、
郷土
の
皆さん
の熱い御
支援
をいただき初
当選
。爾来、丸二十九年になろうとしております。(
拍手
) 今日までの間には、二回目の
選挙
で
消費税導入
の
必要性
を熱心につじ説法した結果、
落選
。
平成
十二年には私の油断から思わぬ苦杯をなめましたが、幸い、
全国屈指
の清潔な
政治土壌
とも言える
地元
の
皆さん
の温かい御
支援
で復帰を果たし、時流や
社会環境
におもねず、常に正直に主張すべきは主張し、行動することを
政治信条
として活動しつつ、今日、
勤続
満二十五年の
栄誉
を担えましたことは、無上の幸せと感ずる次第であります。(
拍手
) また、
仕事
の上では、自民、
社会
、さきがけ三
党連立政権
当時の
国会対策委員長
を務めたり、
予算委員長
のときには第一回
党首討論
の
議長役
を務めるなど、得がたい
経験
をさせていただきましたが、閣僚としては、
平成
七年、
村山内閣
の
文部大臣
に
就任
、国の将来を決すると申しても過言でない教育の
改革
に取り組み、また、
平成
九年、
橋本内閣
で
東京出身
としては初めての
農林水産大臣
に
就任
、都会と
農山漁村
の両者の
立場
に立った
農林水産行政
を推進し、さらに、
平成
十六年、
小泉内閣
で再度
農林水産大臣
に任ぜられ、
国民
の食の安全、安心と
安定供給
の確保、及び国土の保全、
自然環境
の保護等々に取り組む一方、急速に進展する農業の
国際化
に対応するべく、
WTO等
の
国際会議
では
日本
の
立場
に立った主張を貫き、新たに攻めの農政を展開するなど、数多くの
重要課題
に責任ある
立場
で存分に取り組めましたことは、まさに
政治家冥利
に尽きる
思い
であります。 なお、今後とも、
国家国民
の真の幸せを追求するために勇断をもって献身し、あすを担う
子供たち
に健全な
日本
を残すべく、私の最善を尽くすことをお誓いする次第です。 ここに改めて、今日に至るまで不敏な私をお支えくださいました
地元後援会
、各
支援者
の
皆様
、並びに
先輩
、
同僚議員各位
、そして愛する
家族
に心からの
感謝
の意を表し、御礼のご
あいさつ
といたします。 ありがとうございました。(
拍手
)
河野洋平
7
○
議長
(
河野洋平
君) 本日
表彰
を受けられました他の
議員諸君
の
あいさつ
につきましては、これを
会議録
に
掲載
することといたします。
—————————————
与謝野
馨君の
あいさつ
このたび、
院議
をもちまして
在職
二十五周年の
表彰
を賜りましたことは
国政
に携わるものとして身に余る光栄であり、
万感胸
に迫るものがございます。これはひとえに
先輩
、
同僚
の
皆様
の御
指導
、御
鞭撻
の
賜物
であり、また、何より
地元東京
一区の方々の長年にわたる温かい御
支援
によるものであり、深く
感謝
をしております。 私の
政治人生
は、
中曽根康弘先生
の
事務所
に入所し、
中曽根先生
のもとで
政策
だけでなく、
政治家
としての心構え、
理念
を学ぶところから始まりました。
昭和
五十一年の初
当選
以来、
政治生活
はまことに波乱に富んでおり、
落選
の憂き目も
経験
いたしました。また、
議院運営委員長
を務めさせていただいた際には、
内閣不信任案
が可決され、
自民党
が初めて下野することとなりました。これまで、
内閣官房
副
長官
、
文部大臣
、
通産大臣
などを務めさせていただき、党内においては主に
議会運営
・
国会対策
の役目を担い、また最近では、
政務調査会長
として
政策全般
に携わってまいりました。私は常に自らに言い聞かせてきたことがございます。それは、どんな地味な
仕事
でも選り好みすることなく、
政策
の職人として与えられた
仕事
を全うすることで我が国のために尽くすということです。 今回の
内閣改造
に当たりまして、
金融
・
経済財政政策担当大臣
という
重責
を担うことになりました。今後とも、これまでの
経験
を生かしつつ、初心を忘れることなく、
財政構造改革
を初めとする
政治改革
に対し
全身全霊
を傾注し、
国民
に奉仕する決意をここに表明して、永年
在職表彰
の
謝辞
といたします。 …………………………………
中川
秀直
君の
あいさつ
ただいま、
院議
をもちまして
在職
二十五年の
表彰
を賜りました。
議会人
としてこの上ない光栄であり、感激の極みです。 私は、
日本経済新聞社政治部記者
として、将来の「小さな
政府
」の
大改革
を痛感し、
父中川俊思
の後継として、
昭和
五十一年に初
当選
いたしました。以来二度の
落選
を経て二十五年にわたり
国政
に参画できましたのも、ひとえに私を育んでいただいた
郷土広島
の
皆様
の温かい御
支援
と、諸
先輩
、
同僚議員各位
の御
指導
、御
鞭撻
の
賜物
であります。また、今日まで一番身近に支えていただいた
後援会
や
家族
、親族や友人、
事務所
の
諸君
の厳しい最前線で流した汗と涙の積み重ねのおかげでございます。本日賜った
栄誉
は、私を励まし支えていただいた全ての
皆様方
とともにいただくものであり、衷心より
感謝
申し上げます。
自由民主党結党
五十年の節目の年に、しかも第四十四回総
選挙
で
自民党
が二百九十六
議席
という歴史的な
勝利
を遂げて、今回の栄を預かることができたことに不思議な
巡り合わせ
を感じざるを得ません。 長きにわたり、
森喜朗
前
総理
や
小泉純一郎総理
らと
政治信条
を共有し、行動を共にしてまいりました。
昭和
六十二年十月、「
ポスト中曽根
」として
安倍晋太郎先生
を
総理
にとの
思い
はかないませんでしたが、その後、
森政権
、
小泉政権
と「自立した保守」の
理念
が継承されてまいりました。
平成
八年の
橋本内閣
で
科学技術庁長官
となり、
平成
十二年の
森内閣
では、短い期間でしたが、
内閣官房長官
や
沖縄開発庁長官
、
IT担当大臣
を務めさせていただき、「
日本
を
世界最先端
の
IT国家
に」を合い
言葉
に
IT基本法
の制定に尽力いたしました。 また、翌十三年には、
小泉総理
の捨て身の
覚悟
で、三度目の
総裁選挙
にして
奇跡
の
勝利
を遂げ、
小泉政権
が始まりました。
平成
十四年九月の
改造人事
で
国会対策委員長
に起用された際、
郵政民営化
を実現するためだと
覚悟
を決めました。
国会対策委員長
の
通算在任記録
が、千百二十七日と歴代一位になるとは予想だにしませんでしたが、「小さな
政府
」実現のための入り口である
郵政民営化法
を
小泉総理
とともに成立せしめたことを誇りに
思い
ます。 明治維新、戦後
占領改革
に次ぐ第三の
歴史的大改革
の今、
与党
が
衆議院
の三分の二の
議席
を有し、
郵政民営化
が成立したことは、
小泉総理
が言われるようにまさに政界の
奇跡
であります。天の声が民の声になった結果と言わざるを得ません。孟子の
言葉
に「天の視るは民の視るにしたがい、天の聴くは民の聴くにしたがう」とありますが、天の声が「
思い
切って
小泉改革
を進めよ」と民の声をもって示したからだと
思い
ます。
政治哲学者ハンナ
・アレントは、「
政治
的である」とは「
ポリス
で生活する」ということであり、「
ポリス
で生活する」とは「全てが力と暴力によらず、
言葉
と
説得
によって
決定
されるという意味であった」と述べています。 「
言葉
と
説得
による
決定
」とは、まさに
議会制民主主義
の
真髄そのもの
であります。私は今後とも、
議会政治家
の一人として、また、今回任命された
与党
第一党の
政務調査会長
として、「
言葉
と
説得
による
決定
」への
国民
の信任を何よりも大切にし、この
歴史的大改革
を不可逆にするため、
全身全霊
を捧げることをここにお誓いして、
感謝
の
言葉
といたします。
————◇—————
常任委員長辞任
の件
河野洋平
8
○
議長
(
河野洋平
君)
常任委員長辞任
の件につきお諮りいたします。
総務委員長実川幸夫
君、
法務委員長塩崎恭久
君、
厚生労働委員長鴨下一郎
君、
国家基本政策委員長丹羽雄哉
君及び
予算委員長甘利明
君から、それぞれ
常任委員長
を辞任いたしたいとの
申し出
があります。これを許可するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
河野洋平
9
○
議長
(
河野洋平
君) 御
異議
なしと認めます。よって、許可することに決まりました。
————◇—————
常任委員長
の
選挙
河野洋平
10
○
議長
(
河野洋平
君) つきましては、
総務委員長外
四
常任委員長
の
選挙
を行うのでありますが、既に
議院運営委員長
が欠員となっておりますので、この際、
議院運営委員長外
五
常任委員長
の
選挙
を行います。
中山泰秀
11
○
中山泰秀
君 各
常任委員長
の
選挙
は、その手続を省略して、
議長
において指名されることを望みます。
河野洋平
12
○
議長
(
河野洋平
君)
中山泰秀
君の
動議
に御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
河野洋平
13
○
議長
(
河野洋平
君) 御
異議
なしと認めます。よって、
動議
のとおり決まりました。
議長
は、各
常任委員長
を指名いたします。
議院運営委員長
佐田玄一郎
君 〔
拍手
〕
総務委員長
中谷 元君 〔
拍手
〕
法務委員長
石原 伸晃君 〔
拍手
〕
厚生労働委員長
岸田 文雄君 〔
拍手
〕
国家基本政策委員長
深谷 隆司君 〔
拍手
〕
予算委員長
大島 理森君 〔
拍手
〕
————◇—————
中山泰秀
14
○
中山泰秀
君
議事日程追加
の
緊急動議
を提出いたします。
請願日程
九件とともに、本日
委員会
の
審査
を終了した
全国戦災犠牲者
の
平和慰霊碑建立
に関する
請願外
八
請願
を追加して
一括議題
とし、その
審議
を進められることを望みます。
—————————————
〔
追加請願
の件名は
本号
(一)
末尾
に
掲載
〕
—————————————
河野洋平
15
○
議長
(
河野洋平
君)
中山泰秀
君の
動議
に御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
河野洋平
16
○
議長
(
河野洋平
君) 御
異議
なしと認めます。よって、
日程
は追加されました。
—————————————
請願日程
医療等
の
制度改革
に関する
請願外
八
請願
全国戦災犠牲者
の
平和慰霊碑建立
に関する
請願外
八
請願
河野洋平
17
○
議長
(
河野洋平
君)
医療等
の
制度改革
に関する
請願外
十七
請願
を一括して
議題
といたします。
—————————————
〔
報告書
は
会議録追録
に
掲載
〕
—————————————
河野洋平
18
○
議長
(
河野洋平
君) 各
請願
は
委員長
の
報告
を省略して採択するに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
河野洋平
19
○
議長
(
河野洋平
君) 御
異議
なしと認めます。よって、そのとおり決まりました。
————◇—————
委員会
の
閉会
中
審査
に関する件
河野洋平
20
○
議長
(
河野洋平
君) お諮りいたします。
国家基本政策委員会
及び
懲罰委員会
を除く
内閣委員会外
十四
常任委員会
並びに
災害対策特別委員会外
七
特別委員会
から、
閉会
中
審査
をいたしたいとの
申し出
があります。
—————————————
〔
閉会
中
審査案件
は
本号
(一)
末尾
に
掲載
〕
—————————————
河野洋平
21
○
議長
(
河野洋平
君) 各
委員会
から
申し出
のあった
案件
中、まず、
法務委員会
から
申し出
の犯罪の
国際化
及び
組織化
並びに情報処理の
高度化
に対処するための
刑法等
の一部を改正する
法律案
は、同
委員会
において
閉会
中
審査
をするに
賛成
の
諸君
の
起立
を求めます。 〔
賛成者起立
〕
河野洋平
22
○
議長
(
河野洋平
君)
起立
多数。よって、そのとおり決まりました。 次に、ただいま
閉会
中
審査
をすることに決まりました
案件
を除く他の
案件
について、各
委員会
において
申し出
のとおり
閉会
中
審査
をするに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
河野洋平
23
○
議長
(
河野洋平
君) 御
異議
なしと認めます。よって、そのとおり決まりました。
————◇—————
河野洋平
24
○
議長
(
河野洋平
君)
諸君
、第百六十三回
国会
は、本日をもって終了いたします。 今
国会
におきましては、総
選挙
後の新しい構成のもと、
諸君
の御協力によって、諸般の態勢を整えるとともに、多くの
重要課題
について終始、真摯な
審議
を重ねることができました。 現下、内外の諸情勢がまことに厳しい折、
諸君
におかれましては、健康に留意され、一層御活躍あらんことを願ってやみません。(
拍手
)
————◇—————
河野洋平
25
○
議長
(
河野洋平
君) これにて散会いたします。 午後一時十七分散会