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2004-12-02 第161回国会 参議院 政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会 第2号
公式Web版
会議録情報
0
平成
十六年十二月二日(木曜日) 午後零時三十三分開会 ─────────────
委員
の
異動
十一月八日 辞任
補欠選任
仁比
聡平君
大門実紀史
君 ─────────────
出席者
は左のとおり。
委員長
吉村剛太郎
君 理 事 市川 一朗君
鶴保
庸介君 森元 恒雄君 朝日 俊弘君
佐藤
泰介君
佐藤
道夫君 福本 潤一君 委 員 浅野 勝人君 荒井 広幸君
岡田
広君 荻原 健司君 河合 常則君 山東 昭子君
世耕
弘成君
藤野 公孝君 真鍋 賢二君 山下 英利君 伊藤
基隆
君 家西 悟君
島田智哉子君
下田 敦子君 千葉 景子君
羽田雄一郎
君 平田 健二君 松下 新平君 山根 隆治君 澤 雄二君 西田 実仁君
弘友
和夫君
大門実紀史
君 又市
征治
君
国務大臣
総務大臣
麻生
太郎
君 副
大臣
総務
副
大臣
今井
宏君
大臣政務官
総務大臣政務官
松本
純君
事務局側
常任委員会専門
員 高山 達郎君
常任委員会専門
員 加藤 一宇君
政府参考人
警察庁刑事局長
岡田
薫君 ───────────── 本日の会議に付した案件 ○
政府参考人
の
出席要求
に関する件 ○
政治倫理
の
確立
及び
選挙制度
に関する
調査
(第二十回
参議院議員通常選挙
の
執行状況並び
に
選挙違反取締状況
に関する件) ○
継続調査要求
に関する件 ─────────────
吉村剛太郎
1
○
委員長
(
吉村剛太郎
君) ただいまから
政治倫理
の
確立
及び
選挙制度
に関する
特別委員会
を開会いたします。 まず、
委員
の
異動
について御
報告
いたします。 去る十一月八日、
仁比聡平
君が
委員
を辞任され、その
補欠
として
大門実紀史
君が選任されました。 ─────────────
吉村剛太郎
2
○
委員長
(
吉村剛太郎
君) この際、
麻生総務大臣
、
今井総務
副
大臣
及び
松本総務大臣政務官
から発言を求められておりますので、これを許します。
麻生総務大臣
。
麻生太郎
3
○
国務大臣
(
麻生太郎
君) 引き続き
総務大臣
を拝命いたしました
麻生太郎
です。 副
大臣
及び
大臣政務官
とともに
全力
を尽くして職責を全うしてまいる所存であります。
吉村委員長
始め
理事
、
委員各位
の
格段
の御
指導
、御
鞭撻
をよろしくお願いを申し上げます。
吉村剛太郎
4
○
委員長
(
吉村剛太郎
君)
今井総務
副
大臣
。
今井宏
5
○副
大臣
(
今井宏
君) このたび
総務
副
大臣
を拝命いたしました
今井宏
でございます。
麻生総務大臣
を補佐し、
全力
を尽くしてまいりたいと思っています。
吉村委員長
始め
理事
の
先生方
並びに
委員
の
皆様方
の
格段
の御
指導
、御協力をお願い申し上げます。
吉村剛太郎
6
○
委員長
(
吉村剛太郎
君)
松本総務大臣政務官
。
松本純
7
○
大臣政務官
(
松本純
君) 引き続き
総務大臣政務官
を拝命をいたしました
松本純
でございます。
全力
で取り組んでまいります。御
指導
、御
鞭撻
のほど、よろしくお願い申し上げます。 ─────────────
吉村剛太郎
8
○
委員長
(
吉村剛太郎
君)
政府参考人
の
出席要求
に関する件についてお諮りいたします。
政治倫理
の
確立
及び
選挙制度
に関する
調査
のため、必要に応じ
政府参考人
の
出席
を求めることとし、その手続については、これを
委員長
に御一任願いたいと存じますが、御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
吉村剛太郎
9
○
委員長
(
吉村剛太郎
君)
異議
ないと認め、さよう取り計らいます。 ─────────────
吉村剛太郎
10
○
委員長
(
吉村剛太郎
君)
政治倫理
の
確立
及び
選挙制度
に関する
調査
を議題といたします。 去る七月に行われました第二十回
参議院議員通常選挙
の
執行状況並び
に
選挙違反取締り状況
につきまして、順次
政府
から
報告
を聴取いたします。
麻生総務大臣
。
麻生太郎
11
○
国務大臣
(
麻生太郎
君) この機会に、第二十回
参議院議員通常選挙
の結果の概要について御
報告
をさせていただきます。 今回の
選挙
は、本年七月二十五日に任期が満了となりました
参議院議員
の
通常選挙
であります。また、非
拘束名簿式比例代表制
が導入されて二回目の
参議院議員通常選挙
であり、全国を通じた
国政選挙
で初めて
期日
前
投票制度
が適用になっております。
選挙
すべき
議員
の数は、
比例代表選挙
が四十八人、
選挙
区
選挙
が七十三人、
合計
百二十一人でありました。
選挙
当日の有権者は約一億二百五十九万人、
前回
の
通常選挙
に比べて約百二十八万人増加となっております。 次に、
選挙
の
状況
について申し上げます。 七月十一日の
投票日
は、一部の地域を除き、ほぼ全国的に晴れ又は曇りの天気でありました。
投票率
は、
選挙
区
選挙
で五六・五七%でありまして、
前回
に比べて〇・一三ポイント上昇いたしております。 次に、立候補の
状況
について申し上げます。
比例代表選挙
につきましては、
名簿
を届け出た
政党
は八
政党
で、
前回
に比べて六
政党
の減、その
届出名簿
に登載された
候補者数
は百二十八人で、
前回
に比べて七十六人の減、
競争率
は二・七倍でありました。
選挙
区
選挙
につきましては、
候補者数
は百九十二人で、
前回
に比べて百人の減、
競争率
は二・六倍でありました。 次に、
当選人
の
状況
について申し上げます。
党派別
に申し上げますと、
民主党
は
比例代表選挙
で十九人、
選挙
区
選挙
で三十一人、
合計
五十人、
自由民主党
は
比例代表選挙
で十五人、
選挙
区
選挙
で三十四人、
合計
四十九人、
公明党
は
比例代表選挙
で八人、
選挙
区
選挙
で三人、
合計
十一人、
日本共産党
は
比例代表選挙
で四人、
社会民主党
は
比例代表選挙
で二人、
無所属
は
選挙
区
選挙
で五人となっております。 なお、女性の
当選人
は十五人で、
前回
より三人下回っております。 次に、
党派別
の
得票率
の
状況
について申し上げます。
比例代表選挙
では、
民主党
三七・八%、
自由民主党
三〇・〇%、
公明党
一五・四%、
日本共産党
七・八%、
社会民主党
五・三%、
諸派
三・六%となっております。 また、
選挙
区
選挙
では、
民主党
三九・一%、
自由民主党
三五・一%、
公明党
三・九%、
日本共産党
九・八%、
社会民主党
一・八%、
諸派
・
無所属
一〇・四%となっております。 以上をもちまして、今回の
参議院議員通常選挙
の結果の御
報告
を終わらせていただきます。
吉村剛太郎
12
○
委員長
(
吉村剛太郎
君)
岡田警察庁刑事局長
。
岡田薫
13
○
政府参考人
(
岡田薫
君)
平成
十六年七月十一日に行われた第二十回
参議院議員通常選挙
における
違反行為
の
取締り状況
について御
報告
いたします。
選挙期日
後九十日の
平成
十六年十月九日現在で集計いたしました数字は、お手元に資料としてお配りしてある表に示したとおりでございます。
検挙状況
は、
総数
で四百七件、三百九十九人となっており、
前回
の
通常選挙
における同時期の四百七十三件、八百六十九人と比べますと、
件数
で六十六件、
人員
で四百七十人減少いたしております。
罪種別
に申しますと、
買収
二百三件、二百六十六人、
自由妨害
九十二件、四十四人、
戸別訪問
六件、九人、
文書違反
十一件、十六人、公務員の
地位利用
五十一件、十五人、その他四十四件、四十九人となっており、
買収
が
検挙事件
のうち
件数
で四九・九%、
人員
で六六・七%を占め、最も多くなっております。 次に、
警告状況
を申し上げますと、
総数
が三千百六十四件であり、
前回
の三千七百五十八件と比べ、五百九十四件減少いたしております。 なお、
警告事案
のほとんどは
文書関係
についてのものであり、総
件数
の九八・四%を占めております。 以上、御
報告
申し上げます。
吉村剛太郎
14
○
委員長
(
吉村剛太郎
君) 以上で
報告
の聴取は終わりました。 ─────────────
吉村剛太郎
15
○
委員長
(
吉村剛太郎
君) 次に、
継続調査要求
に関する件についてお諮りいたします。
政治倫理
の
確立
及び
選挙制度
に関する
調査
につきましては、閉会中もなお
調査
を継続することとし、本件の
継続調査要求書
を議長に提出いたしたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
吉村剛太郎
16
○
委員長
(
吉村剛太郎
君) 御
異議
ないと認め、さよう決定いたします。 なお、
要求書
の作成につきましては
委員長
に御一任願いたいと存じますが、御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
吉村剛太郎
17
○
委員長
(
吉村剛太郎
君)
異議
ないと認め、さよう決定いたしました。 本日はこれにて散会いたします。 午後零時四十分散会