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2003-06-13 第156回国会 衆議院 財務金融委員会 第23号
公式Web版
会議録情報
0
平成
十五年六月十三日(金曜日) 午前十時三十分
開議
出席委員
委員長
小坂
憲次君
理事
金子 一義君
理事
七条
明君
理事
砂田
圭佑
君
理事
林田 彪君
理事
生方
幸夫
君
理事
松本
剛明君
理事
上田
勇君
理事
中塚 一宏君
荒巻
隆三
君 倉田
雅年
君
左藤
章君 坂本 剛二君
田中
和徳
君 竹下 亘君
中村正三郎
君 永岡 洋治君 萩山
教嚴君
林 省之介君 増原 義剛君
松島みどり
君
山本
明彦君
山本
幸三君
五十嵐文彦
君
上田
清司君
大出
彰君
中津川博郷
君 永田
寿康
君 平岡 秀夫君 石井 啓一君 遠藤
和良
君
達増
拓也君
佐々木憲昭
君 吉井 英勝君
植田
至紀
君
中川
智子
君
江崎洋一郎
君 …………………………………
議員
尾身 幸次君
議員
熊代
昭彦
君
議員
上田
勇君
議員
江崎洋一郎
君
財務大臣政務官
田中
和徳
君
財務金融委員会専門員
白須 光美君
—————————————
委員
の異動 六月十三日
辞任
補欠選任
上川
陽子
君
左藤
章君
小泉
龍司
君
松島みどり
君
竹本
直一
君
荒巻
隆三
君
井上
和雄
君
大出
彰君
阿部
知子
君
中川
智子
君 同日
辞任
補欠選任
荒巻
隆三
君
竹本
直一
君
左藤
章君
上川
陽子
君
松島みどり
君
小泉
龍司
君
大出
彰君
井上
和雄
君
中川
智子
君
阿部
知子
君
—————————————
六月十二日
銀行等
の
株式等
の
保有
の
制限等
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
熊代昭彦
君外三名
提出
、
衆法
第二八号) 同日 島民の生活安定と産業の振興のために離島における
揮発油税
の軽減に関する
請願
(
徳田虎雄
君
紹介
)(第三七九九号) 同(
徳田虎雄
君
紹介
)(第四〇二九号)
消費税
の
増税反対
に関する
請願
(
植田至紀
君
紹介
)(第三八〇〇号) 同(
大森猛
君
紹介
)(第三八〇一号) 同(
植田至紀
君
紹介
)(第三九二四号) 同(
穀田恵二
君
紹介
)(第四〇三〇号)
所得税
の
課税最低限引き下げ等反対
に関する
請願
(
生方幸夫
君
紹介
)(第三九二二号) 出資法の
上限金利
の
引き下げ等
に関する
請願
(
生方幸夫
君
紹介
)(第三九二三号)
消費税増税反対等
に関する
請願
(
生方幸夫
君
紹介
)(第四〇二七号)
消費税
の大
増税
に
反対
、税率を三%に引き下げることに関する
請願
(
中林よし子
君
紹介
)(第四〇二八号) は本
委員会
に付託された。
—————————————
本日の
会議
に付した案件
銀行等
の
株式等
の
保有
の
制限等
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
(
熊代昭彦
君外三名
提出
、
衆法
第二八号) ————◇—————
小坂憲次
1
○
小坂委員長
これより
会議
を開きます。
熊代昭彦
君外三名
提出
、
銀行等
の
株式等
の
保有
の
制限等
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
を
議題
といたします。
趣旨
の
説明
を聴取いたします。
提出者熊代昭彦
君。
—————————————
銀行等
の
株式等
の
保有
の
制限等
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
〔
本号末尾
に掲載〕
—————————————
熊代昭彦
2
○
熊代
議員
ただいま
議題
となりました
銀行等
の
株式等
の
保有
の
制限等
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
につきまして、
提案者
を代表しまして、その
提案
の
理由
及び
内容
の
概要
を御
説明
申し上げます。 御承知のように、
平成
十三年にこの
法律
が制定されましたが、その後も
実体経済
の停滞により、
株価水準
は低迷している状況にあります。
銀行等
の
保有株式
の
市場
への売却が
株価
の
下げ圧力
となっているという見方がある中で、
株式保有制限
の
導入
の
背景
となった新
BIS規制
の
導入
が、当初予定の二〇〇四年から二年程度延期される見込みとなっております。 また、
銀行等
が
事業法人株
を放出する場合には、
株式持ち合い関係
を
背景
として、
事業法人
が
銀行株
を放出することが一般的であり、
事業法人
が
保有
する
銀行株
の
市場
への放出について対応することも必要であります。 他方、こうした
株式
の処分に対応するための
セーフティーネット
として設立された
銀行等保有株式取得機構
については、
株式買い取り
の開始から一年半近く経過した現在でも、その
買い取り実績
は二千億円強にとどまっており、
関係者
からは制度を利用しやすいものとしてほしいという要望が寄せられております。 この
法律案
は、このような
銀行等
をめぐる情勢にかんがみ、所要の改正を行おうとするものであります。 以下、この
法律案
の
内容
につきまして御
説明
申し上げます。 第一に、
銀行等
による
株式等
の
保有
を制限する規定の
施行期日
を、
平成
十六年九月三十日から
平成
十八年九月三十日に改めることとしております。 第二に、
銀行等保有株式取得機構
が
銀行等
の
保有
する
事業法人株式
を買い取る際に徴収することとされている
買い取り価額
の八%に相当する
拠出金
を廃止することとしております。 第三に、
銀行等保有株式取得機構
が
事業法人
の
保有
する
銀行株式
を買い取る
限度額
は、
銀行等
が
保有
する
事業法人株式
の
買い取り額
の二分の一となっておりますが、これを
買い取り額
の同額まで緩和することとしております。 第四に、
銀行等保有株式取得機構
の定款に定めるべき
解散事由
を設立の日後十年を経過するまでの一定の
期日
の到来から
平成
二十九年三月三十一日の経過に改め、
機構
の
存続期間
を延長することとしております。 以上が、
銀行等
の
株式等
の
保有
の
制限等
に関する
法律
の一部を改正する
法律案
の
提案
の
理由
及び
内容
の
概要
であります。 何とぞ、御審議の上、速やかに御賛同くださいますようお願い申し上げます。(拍手)
小坂憲次
3
○
小坂委員長
これにて
趣旨
の
説明
は終わりました。 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 午前十時三十三分散会