○野沢太三君 自由民主党の野沢太三でございます。
法案の
質疑に入ります前に、かねてから懸案となっております
基本的な問題について若干の質問をさせていただきます。
最初に、まず国鉄
改革でございますが、国鉄
改革は、赤字で行き詰まっておりましたいわゆる公社という形の経営スタイルを地域分割六社と全国一社で運営する貨物、そのほか関連の業務を二十数社に機能分割いたしまして再出発をした、こういうものでございますが、早いものでもう十二年目に入っております。がんじがらめでありました国としての法体系から、
民間の
考え方に基づいた八つの法案に再編成をして再出発と、こういう経緯であったわけでございます。きょうも議題になっておりますが、この
鉄道事業法も国鉄と民鉄別々にやっておりました
事業法を一本にした上で今日までこれが通用してきたわけでございます。
この国鉄
改革は、言うなれば今日取り組んでおります私どもの
規制緩和のいわば先駆け、はしりの事柄でもあったわけでございますけれども、既に上場を果たしました本州三社の株式は、市場が非常に冷えておる中でも大変評価をいただきまして堅調に推移していることは皆様御承知のとおりでございます。これは各社ともどもにそれぞれの
努力をしていただいたわけではありますが、何といっても大きいのは民営化ということ、しかも分割をした、分割・民営という枠組みが大変機能をしたと振り返ってみれば思われるわけでございます。
そういう面で
考えてみますと、この分割・民営の心は私は民活・分営と言ってもいいんじゃないかと思うわけでございます。
民間の活力を生かす、
自由競争、
市場原理ということで
民間の活力を生かし、かつ地域
ごとに分割をするということでそれぞれの独自の条件、
環境に即した意思決定が大変早くいくということで、当初、民営化はいいが分割についてはいかがなものかという
議論があの当時大変厳しくありまして、役員総入れかえというような事態もございましたけれども、結果的には大変これがよかった。私は、分割の
効果と民営化の
効果というものはいわば車の両輪のような働きを有していると今振り返ってみて思うわけでございます。
そして、残っておりました大きな
課題でございます長期債務問題も、おかげさまで三月いっぱいをもって解決ということで、大変この間
大臣初め皆様も御苦労をいただいたわけでございます。私も向こう傷をちょうだいいたしましたが、おかげさまで痛みはそろそろとれてきておるところではございますけれども、そんなわけで、これは大変お世話になりました。
まだ雇用問題について一部調整が残ってはおりますが、いずれにいたしましても、最後の
課題としては完全民営化、これが残っておるわけでございます。
きょうは、この見通しについて
大臣の所見をお伺いしたいわけでございますが、本州三社に関して言えば、株式放出のタイミング、なるべく早くということを
会社の方も望んでおりますが、市場との関係でいかがなものか、見通しをお聞かせいただければ幸いであります。
また、三島、貨物はなかなかまだそういう
状況にはないように思われます。
平成十一年度の各社の経営
計画を見ますと、いずれも減収減益というような厳しい
状況で取り組むようなことになっておりますが、このような
状況を踏まえながら今後の完全民営化に向けての道筋について、
大臣から所見を
最初にお伺いしたいと思います。よろしくお願いします。