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1999-08-13 第145回国会 衆議院 建設委員会 第17号 公式Web版

  1. 会議録情報

    平成十一年八月十三日(金曜日)     午前十時三十分開議   出席委員    委員長 平田 米男君    理事 佐田玄一郎君 理事 谷畑  孝君    理事 原田 義昭君 理事 宮本 一三君    理事 鉢呂 吉雄君 理事 吉田 公一君    理事 井上 義久君 理事 青木 宏之君       飯島 忠義君    岩永 峯一君       小林 多門君    阪上 善秀君       田中 和徳君    玉沢徳一郎君       西川 公也君    蓮実  進君       松本 和那君    宮腰 光寛君       目片  信君    畑 英次郎君       平野 博文君    山本 譲司君       長内 順一君    西野  陽君       辻  第一君    中島 武敏君       中西 績介君  出席政府委員         国土庁長官官房         長       木下 博夫君         建設大臣官房長 小川 忠男君  委員外出席者         建設委員会専門         員       福田 秀文君 八月六日  不況打開国民本位公共事業建設行政民主的転換に関する請願北橋健治紹介)(第七〇〇二号)  同(辻第一君紹介)(第七〇三一号)  同(中島武敏紹介)(第七〇三二号) は本委員会付託された。 八月九日  高規格幹線道路網整備促進等に関する陳情書(第四二四号)  第二東名・名神高速道路早期建設等に関する陳情書(第四二五号)  国道二〇一号・三二二号バイパス建設促進及び烏尾・新仲哀両トンネル工事早期着工に関する陳情書(第四二六号)  道路予算拡充に関する陳情書(第四二七号)  治水関係事業予算拡充に関する陳情書(第四二八号)  日本海国土軸構想及び太平洋新国土軸構想並びに地域連携軸構想等推進に関する陳情書(第四二九号)  半島振興対策充実・強化に関する陳情書(第四三〇号)  東北中央自動車道等建設促進に関する陳情書(第四八一号)  東北地方幹線道路網整備促進に関する陳情書(第四八二号)  東北地方道路交通網整備促進に関する陳情書(第四八三号)  東北縦貫自動車道八戸線事業促進に関する陳情書(第四八四号)  三陸縦貫自動車道早期完成に関する陳情書(第四八五号)  道路交通網整備に関する陳情書(第四八六号)  関西文化学術研究都市の建設促進等に関する陳情書(第四八七号)  地方拠点都市地域整備促進に関する陳情書(第四八八号) は本委員会に参考送付された。 本日の会議に付した案件  閉会審査に関する件  請願   一 欠陥住宅保証法早期制定等に関する請願松岡利勝紹介)(第五三三号)   二 過疎地域活性化のための新立法措置に関する請願松岡利勝紹介)(第五三四号)   三 住宅瑕疵保証制度充実等に関する請願逢沢一郎紹介)(第六一六号)   四 新道路整備五箇年計画推進道路特定財源堅持に関する請願小坂憲次紹介)(第九四三号)   五 同(村井仁紹介)(第九四四号)   六 過疎地域活性化のための新立法措置に関する請願小坂憲次紹介)(第九四五号)   七 同(村井仁紹介)(第九四六号)   八 同(小川元紹介)(第一〇〇三号)   九 新道路整備五箇年計画推進道路特定財源堅持に関する請願小川元紹介)(第一〇〇四号)  一〇 過疎地域活性化のための新立法措置に関する請願堀込征雄紹介)(第一一九四号)  一一 新道路整備五箇年計画推進道路特定財源堅持に関する請願堀込征雄紹介)(第一一九五号)  一二 大規模公共事業中止に関する請願古賀一成紹介)(第一四八四号)  一三 過疎地域活性化のための新立法措置に関する請願北沢清功紹介)(第一四八五号)  一四 新道路整備五箇年計画推進道路特定財源堅持に関する請願北沢清功紹介)(第一四八六号)  一五 大規模公共事業中止に関する請願葉山峻紹介)(第一八一六号)  一六 同(穀田恵二紹介)(第二一五一号)  一七 公共事業費総額抑制に関する請願古堅実吉紹介)(第二七三三号)  一八 過疎地域活性化のための新立法措置に関する請願木島日出夫紹介)(第二七八一号)  一九 大規模公共事業中止に関する請願知久馬二三子紹介)(第二九七四号)  二〇 同(春名直章紹介)(第三二九二号)  二一 不況打開国民本位公共事業建設行政民主的転換に関する請願一川保夫紹介)(第三九六〇号)  二二 同(古賀一成紹介)(第三九六一号)  二三 同(畠山健治郎紹介)(第三九六二号)  二四 同(松沢成文紹介)(第三九六三号)  二五 同(山元勉紹介)(第三九六四号)  二六 同(岩浅嘉仁君紹介)(第四〇六五号)  二七 同(金田誠一紹介)(第四〇六六号)  二八 同(玄葉光一郎紹介)(第四〇六七号)  二九 同(坂上富男紹介)(第四〇六八号)  三〇 同(菅原喜重郎紹介)(第四〇六九号)  三一 同(葉山峻紹介)(第四〇七〇号)  三二 同(畠山健治郎紹介)(第四〇七一号)  三三 同(深田肇紹介)(第四〇七二号)  三四 同(前田武志紹介)(第四〇七三号)  三五 同(玄葉光一郎紹介)(第四二〇五号)  三六 同(佐藤敬夫紹介)(第四二〇六号)  三七 同(畑英次郎紹介)(第四二〇七号)  三八 同(畠山健治郎紹介)(第四二〇八号)  三九 同(古川元久紹介)(第四二〇九号)  四〇 同(吉田公一紹介)(第四二一〇号)  四一 同(佐々木秀典紹介)(第四三六一号)  四二 同(島聡紹介)(第四三六二号)  四三 同(辻元清美君紹介)(第四三六三号)  四四 同(畑英次郎紹介)(第四三六四号)  四五 同(畠山健治郎紹介)(第四三六五号)  四六 同(藤村修紹介)(第四三六六号)  四七 公営住宅に関する請願中西績介紹介)(第四三六〇号)  四八 日本道路公団等関係機関による精神障害者への割引制度適用に関する請願稲垣実男紹介)(第四六四四号)  四九 同(岩下栄一紹介)(第四六四五号)  五〇 同(臼井日出男紹介)(第四六四六号)  五一 同(江渡聡徳紹介)(第四六四七号)  五二 同(小川元紹介)(第四六四八号)  五三 同(大原一三紹介)(第四六四九号)  五四 同(奥山茂彦紹介)(第四六五〇号)  五五 同(金田英行紹介)(第四六五一号)  五六 同(亀井静香紹介)(第四六五二号)  五七 同(河村建夫紹介)(第四六五三号)  五八 同(久間章生紹介)(第四六五四号)  五九 同(栗原裕康紹介)(第四六五五号)  六〇 同(栗本慎一郎紹介)(第四六五六号)  六一 同(佐田玄一郎紹介)(第四六五七号)  六二 同(佐藤静雄紹介)(第四六五八号)  六三 同(阪上善秀紹介)(第四六五九号)  六四 同(桜井新紹介)(第四六六〇号)  六五 同(鈴木俊一紹介)(第四六六一号)  六六 同(園田修光紹介)(第四六六二号)  六七 同(高鳥修紹介)(第四六六三号)  六八 同(武村正義紹介)(第四六六四号)  六九 同(谷垣禎一紹介)(第四六六五号)  七〇 同(谷川和穗紹介)(第四六六六号)  七一 同(戸井田徹紹介)(第四六六七号)  七二 同(中川秀直紹介)(第四六六八号)  七三 同(中谷元紹介)(第四六六九号)  七四 同(中野正志君紹介)(第四六七〇号)  七五 同(中山正暉紹介)(第四六七一号)  七六 同(長勢甚遠君紹介)(第四六七二号)  七七 同(桧田仁君紹介)(第四六七三号)  七八 同(平沼赳夫紹介)(第四六七四号)  七九 同(藤井孝男紹介)(第四六七五号)  八〇 同(藤本孝雄紹介)(第四六七六号)  八一 同(保利耕輔君紹介)(第四六七七号)  八二 同(細田博之紹介)(第四六七八号)  八三 同(堀内光雄紹介)(第四六七九号)  八四 同(松岡利勝紹介)(第四六八〇号)  八五 同(松本純紹介)(第四六八一号)  八六 同(三塚博紹介)(第四六八二号)  八七 同(武藤嘉文紹介)(第四六八三号)  八八 同(村山達雄紹介)(第四六八四号)  八九 同(目片信紹介)(第四六八五号)  九〇 同(森田一紹介)(第四六八六号)  九一 同(森山眞弓紹介)(第四六八七号)  九二 同(八代英太紹介)(第四六八八号)  九三 同(谷津義男紹介)(第四六八九号)  九四 同(山元勉紹介)(第四六九〇号)  九五 同(渡辺具能紹介)(第四六九一号)  九六 不況打開国民本位公共事業建設行政民主的転換に関する請願井上一成紹介)(第四六九二号)  九七 同(生方幸夫紹介)(第四六九三号)  九八 同(北村哲男紹介)(第四六九四号)  九九 同(冨沢篤紘紹介)(第四六九五号) 一〇〇 同(永井英慈君紹介)(第四六九六号) 一〇一 同(並木正芳紹介)(第四六九七号) 一〇二 同(畠山健治郎紹介)(第四六九八号) 一〇三 同(松本龍紹介)(第四六九九号) 一〇四 同(横光克彦紹介)(第四七〇〇号) 一〇五 同(家西悟紹介)(第四八二三号) 一〇六 同(川内博史紹介)(第四八二四号) 一〇七 同(北沢清功紹介)(第四八二五号) 一〇八 同(島津尚純紹介)(第四八二六号) 一〇九 同(知久馬二三子紹介)(第四八二七号) 一一〇 同(畠山健治郎紹介)(第四八二八号) 一一一 同(石井郁子紹介)(第五〇三八号) 一一二 同(石橋大吉紹介)(第五〇三九号) 一一三 同(大森猛紹介)(第五〇四〇号) 一一四 同(金子満広紹介)(第五〇四一号) 一一五 同(木島日出夫紹介)(第五〇四二号) 一一六 同(児玉健次紹介)(第五〇四三号) 一一七 同(穀田恵二紹介)(第五〇四四号) 一一八 同(近藤昭一紹介)(第五〇四五号) 一一九 同(佐々木憲昭紹介)(第五〇四六号) 一二〇 同(佐々木陸海紹介)(第五〇四七号) 一二一 同(志位和夫紹介)(第五〇四八号) 一二二 同(瀬古由起子紹介)(第五〇四九号) 一二三 同(辻第一君紹介)(第五〇五〇号) 一二四 同(寺前巖紹介)(第五〇五一号) 一二五 同(土井たか子紹介)(第五〇五二号) 一二六 同(中川智子紹介)(第五〇五三号) 一二七 同(中路雅弘紹介)(第五〇五四号) 一二八 同(中島武敏紹介)(第五〇五五号) 一二九 同(中西績介紹介)(第五〇五六号) 一三〇 同(中林よし子紹介)(第五〇五七号) 一三一 同(中村鋭一紹介)(第五〇五八号) 一三二 同(西川知雄紹介)(第五〇五九号) 一三三 同(畑英次郎紹介)(第五〇六〇号) 一三四 同(畠山健治郎紹介)(第五〇六一号) 一三五 同(原口一博紹介)(第五〇六二号) 一三六 同(春名直章紹介)(第五〇六三号) 一三七 同(東中光雄紹介)(第五〇六四号) 一三八 同(平賀高成紹介)(第五〇六五号) 一三九 同(不破哲三紹介)(第五〇六六号) 一四〇 同(藤木洋子紹介)(第五〇六七号) 一四一 同(藤田スミ紹介)(第五〇六八号) 一四二 同(藤村修紹介)(第五〇六九号) 一四三 同(古堅実吉紹介)(第五〇七〇号) 一四四 同(細川律夫紹介)(第五〇七一号) 一四五 同(松本善明紹介)(第五〇七二号) 一四六 同(矢島恒夫紹介)(第五〇七三号) 一四七 同(山原健二郎紹介)(第五〇七四号) 一四八 同(吉井英勝紹介)(第五〇七五号) 一四九 公営住宅に関する請願(辻第一君紹介)(第四八二九号) 一五〇 同(中島武敏紹介)(第四八三〇号) 一五一 同(辻第一君紹介)(第五〇七六号) 一五二 同(中島武敏紹介)(第五〇七七号) 一五三 日本道路公団等関係機関による精神障害者への割引制度適用に関する請願逢沢一郎紹介)(第四八三一号) 一五四 同(伊藤公介紹介)(第四八三二号) 一五五 同(今村雅弘紹介)(第四八三三号) 一五六 同(衛藤晟一紹介)(第四八三四号) 一五七 同(古賀誠紹介)(第四八三五号) 一五八 同(河野洋平紹介)(第四八三六号) 一五九 同(田村憲久紹介)(第四八三七号) 一六〇 同(玉沢徳一郎紹介)(第四八三八号) 一六一 同(西博義紹介)(第四八三九号) 一六二 同(持永和見紹介)(第四八四〇号) 一六三 同(保岡興治紹介)(第四八四一号) 一六四 同(伊吹文明紹介)(第五〇七八号) 一六五 同(岩永峯一紹介)(第五〇七九号) 一六六 同(川端達夫紹介)(第五〇八〇号) 一六七 同(熊代昭彦紹介)(第五〇八一号) 一六八 同(佐藤剛男紹介)(第五〇八二号) 一六九 同(中尾栄一紹介)(第五〇八三号) 一七〇 同(丹羽雄哉紹介)(第五〇八四号) 一七一 同(林義郎紹介)(第五〇八五号) 一七二 同(茂木敏充紹介)(第五〇八六号) 一七三 同(山下徳夫紹介)(第五〇八七号) 一七四 過疎地域活性化のための新立法措置に関する請願羽田孜紹介)(第五三〇三号) 一七五 新道路整備五箇年計画推進道路特定財源堅持に関する請願羽田孜紹介)(第五三〇四号) 一七六 不況打開国民本位公共事業建設行政民主的転換に関する請願奥田建紹介)(第五三〇五号) 一七七 同(小林守紹介)(第五三〇六号) 一七八 同(穀田恵二紹介)(第五三〇七号) 一七九 同(土井たか子紹介)(第五三〇八号) 一八〇 同(西川知雄紹介)(第五三〇九号) 一八一 同(羽田孜紹介)(第五三一〇号) 一八二 同(鉢呂吉雄紹介)(第五三一一号) 一八三 同(松浪健四郎紹介)(第五三一二号) 一八四 同(坂口力紹介)(第五五二六号) 一八五 同(田中慶秋紹介)(第五五二七号) 一八六 同(辻一彦紹介)(第五五二八号) 一八七 同(西川知雄紹介)(第五五二九号) 一八八 同(日野市朗紹介)(第五六四二号) 一八九 同(日野市朗紹介)(第五八九四号) 一九〇 同(肥田美代子紹介)(第五八九五号) 一九一 同(松本惟子君紹介)(第五八九六号) 一九二 同(村山富市紹介)(第五八九七号) 一九三 同(佐々木陸海紹介)(第五九六七号) 一九四 公営住宅に関する請願佐々木陸海紹介)(第五三一三号) 一九五 同(中島武敏紹介)(第五三一四号) 一九六 日本道路公団等関係機関による精神障害者への割引制度適用に関する請願尾身幸次紹介)(第五三一五号) 一九七 同(自見庄三郎君紹介)(第五三一六号) 一九八 同(下地幹郎紹介)(第五三一七号) 一九九 同(菅義偉君紹介)(第五三一八号) 二〇〇 同(能勢和子紹介)(第五三一九号) 二〇一 同(原田昇左右紹介)(第五三二〇号) 二〇二 同(宮澤喜一紹介)(第五三二一号) 二〇三 同(山口泰明紹介)(第五三二二号) 二〇四 同(吉川貴盛紹介)(第五三二三号) 二〇五 同(坂井隆憲紹介)(第五五三〇号) 二〇六 同(御法川英文紹介)(第五五三一号) 二〇七 同(河野太郎紹介)(第五六四三号) 二〇八 同(衛藤征士郎紹介)(第五八九八号) 二〇九 同(亀井善之紹介)(第五八九九号) 二一〇 同(桜田義孝紹介)(第五九〇〇号) 二一一 同(田中眞紀子紹介)(第五九〇一号) 二一二 同(虎島和夫紹介)(第五九〇二号) 二一三 同(山崎拓紹介)(第五九〇三号) 二一四 不況打開国民本位公共事業建設行政民主的転換に関する請願石井紘基紹介)(第六〇九八号) 二一五 同(海江田万里紹介)(第六〇九九号) 二一六 同(肥田美代子紹介)(第六一〇〇号) 二一七 同(村山富市紹介)(第六一〇一号) 二一八 同(伊藤忠治紹介)(第六一〇二号) 二一九 同(伊藤茂紹介)(第六二五八号) 二二〇 同(辻一彦紹介)(第六二五九号) 二二一 同(肥田美代子紹介)(第六二六〇号) 二二二 同(保坂展人君紹介)(第六二六一号) 二二三 同(伊藤忠治紹介)(第六二六二号) 二二四 同(粟屋敏信紹介)(第六三四六号) 二二五 同(池田元久紹介)(第六三四七号) 二二六 同(大森猛紹介)(第六三四八号) 二二七 同(長内順一紹介)(第六三四九号) 二二八 同(安住淳紹介)(第六四四一号) 二二九 同(遠藤和良紹介)(第六四四二号) 二三〇 同(中桐伸五君紹介)(第六四四三号) 二三一 同(石井郁子紹介)(第六五六三号) 二三二 同(石垣一夫紹介)(第六五六四号) 二三三 同(岩田順介紹介)(第六五六五号) 二三四 同(大森猛紹介)(第六五六六号) 二三五 同(長内順一紹介)(第六五六七号) 二三六 同(海部俊樹紹介)(第六五六八号) 二三七 同(金子満広紹介)(第六五六九号) 二三八 同(木島日出夫紹介)(第六五七〇号) 二三九 同(児玉健次紹介)(第六五七一号) 二四〇 同(五島正規紹介)(第六五七二号) 二四一 同(穀田恵二紹介)(第六五七三号) 二四二 同(佐々木憲昭紹介)(第六五七四号) 二四三 同(佐々木陸海紹介)(第六五七五号) 二四四 同(志位和夫紹介)(第六五七六号) 二四五 同(瀬古由起子紹介)(第六五七七号) 二四六 同(辻第一君紹介)(第六五七八号) 二四七 同(寺前巖紹介)(第六五七九号) 二四八 同(中路雅弘紹介)(第六五八〇号) 二四九 同(中島武敏紹介)(第六五八一号) 二五〇 同(中林よし子紹介)(第六五八二号) 二五一 同(春名直章紹介)(第六五八三号) 二五二 同(東中光雄紹介)(第六五八四号) 二五三 同(平賀高成紹介)(第六五八五号) 二五四 同(平野博文紹介)(第六五八六号) 二五五 同(不破哲三紹介)(第六五八七号) 二五六 同(藤木洋子紹介)(第六五八八号) 二五七 同(藤田スミ紹介)(第六五八九号) 二五八 同(古堅実吉紹介)(第六五九〇号) 二五九 同(松本善明紹介)(第六五九一号) 二六〇 同(矢島恒夫紹介)(第六五九二号) 二六一 同(山原健二郎紹介)(第六五九三号) 二六二 同(吉井英勝紹介)(第六五九四号) 二六三 日本道路公団等関係機関による精神障害者への割引制度適用に関する請願平沢勝栄紹介)(第六一〇三号) 二六四 同(大石秀政紹介)(第六二六三号) 二六五 同(高市早苗紹介)(第六三五〇号) 二六六 大規模公共事業中止に関する請願中島武敏紹介)(第六四三三号) 二六七 同(中林よし子紹介)(第六四三四号) 二六八 同(葉山峻紹介)(第六四三五号) 二六九 同(春名直章紹介)(第六四三六号) 二七〇 同(東中光雄紹介)(第六四三七号) 二七一 同(平賀高成紹介)(第六四三八号) 二七二 同(不破哲三紹介)(第六四三九号) 二七三 同(藤木洋子紹介)(第六四四〇号) 二七四 同(知久馬二三子紹介)(第六五六二号) 二七五 公営住宅に関する請願中島武敏紹介)(第六五九五号) 二七六 不況打開国民本位公共事業建設行政民主的転換に関する請願石垣一夫紹介)(第六六七七号) 二七七 同(中川智子紹介)(第六六九二号) 二七八 同(横路孝弘紹介)(第六七六四号) 二七九 同(北橋健治紹介)(第七〇〇二号) 二八〇 同(辻第一君紹介)(第七〇三一号) 二八一 同(中島武敏紹介)(第七〇三二号)     午前十時三十分開議      ――――◇―――――
  2. 平田米男

    平田委員長 これより会議を開きます。  請願審査に入ります。  今国会、本委員会付託になりました請願は二百八十一件であります。  請願日程第一から第二八一までの各請願を一括して議題といたします。  まず、審査の方法についてお諮りいたします。  各請願の趣旨につきましては、請願文書表によりまして既に御承知のことと存じます。また、理事会等におきまして慎重に御検討いただきましたので、この際、各請願についての紹介議員からの説明聴取は省略し、直ちに採否の決定をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  3. 平田米男

    平田委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  採決いたします。  本日の請願日程中  過疎地域活性化のための新立法措置に関する請願八件 及び  日本道路公団等関係機関による精神障害者への割引制度適用に関する請願九十件 の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  4. 平田米男

    平田委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  ただいま議決いたしました各請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  5. 平田米男

    平田委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――     〔報告書は附録に掲載〕     ―――――――――――――
  6. 平田米男

    平田委員長 なお、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしましたとおり、道路予算の確保に関する陳情書外四十四件であります。念のため御報告いたします。      ――――◇―――――
  7. 平田米男

    平田委員長 次に、閉会審査に関する件についてお諮りいたします。  建設行政基本施策に関する件  都市計画に関する件  河川に関する件  道路に関する件  住宅に関する件  建築に関する件  国土行政基本施策に関する件 以上の各件につきまして、議長に対し、閉会審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  8. 平田米男

    平田委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  次に、閉会審査案件付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。  まず、閉会審査におきまして、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  9. 平田米男

    平田委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣委員人選派遣期間派遣地等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
  10. 平田米男

    平田委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。  本日は、これにて散会いたします。     午前十時三十三分散会