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1997-12-12 第141回国会 衆議院 国会等の移転に関する特別委員会 第3号
公式Web版
会議録情報
0
平成九年十二月十二日(金曜日) 午前九時二十三分
開議
出席委員
委員長
赤松
広隆
君
理事
荒井 広幸君
理事
田野瀬良太郎
君
理事
西田
司君
理事
根本 匠君
理事
坂本
剛二君
理事
宮本 一三君
理事
桑原
豊君
理事
中島
武敏
君 佐藤 勉君 下村 博文君 棚橋 泰文君 西川 公也君 野田 聖子君
村田敬次郎
君 渡辺 喜美君
神田
厚君
旭道山和泰
君 中川 正春君 山中 燁子君
前島
秀行
君 岩國 哲人君
出席政府委員
国土庁大都市圏
整備局長
兼
国会等移転審
議会事務局次長
林
桂一
君
委員外
の
出席者
国会等
の
移転
に 関する
特別委員
会調査室長
白兼 保彦君 ――
―――――――――――
十一月二十六日
首都機能移転
の
推進
と
茨城県内
への
誘致
に関す る
陳情書
(第一九一号) 十二月八日
首都機能移転
の促進に関する
陳情書
(第四二四 号) は本
委員会
に参考送付された。 ――
―――――――――――
本日の
会議
に付した案件
閉会
中
審査
に関する件 ――――◇―――――
赤松広隆
1
○
赤松委員長
これより
会議
を開きます。 この際、去る十一月十九日に行いました
愛知
県
東三河南部地域
及び
静岡
県
西部地域
における
土地利用状況等調査
につきまして、私からその
概要
を御報告申し上げます。 今回の
視察
は、
移転先地
の
決定
を
国会
が行うことにより、
移転先地
の
決定
に向けて
現地
の実情を的確に把握することが必要であることから、当
委員会
としては、
公共団体
が表明しております
地域
に赴き
調査
を行うものであり、本年八月の
那須地域
、
阿武隈地域
及び
畿央高原
の
視察
に引き続き、
愛知
県
東三河南部地域
及び
静岡
県
西部地域
を
視察
するものであります。
視察委員
は、私、
赤松広隆委員長
、
西田司理事
、
坂本剛
二
理事
、
桑原豊理事
、
中島武敏理事
、
村田敬次郎委員
、
神田厚委員
、
旭道山和泰委員
及び
前島秀行委員
の九名であります。 今回、
調査
を行いました
愛知
県
東三河南部地域
及び
静岡
県
西部地域
は、
日本
の
中央
に位置し、
東海道新幹線
、
東名高速道路
など
交通
の要衝であり、全国からのアクセスが容易である、今後、第二
東名高速道路
・三遠
南信自動車道
、
リニア中央新幹線
、中部新
国際空港
、
静岡空港
によって一層の
利便性
が図られること、
平たん地
、
丘陵地
が広がっているとともに、
既存都市
の集積が進んでおり、経済効率的な新
都市
の建設が見込まれるなどの共通した
優位性
を持っており、県境を越えて
首都機能移転
の
誘致
に取り組んでいるとのことであります。 まず、
愛知
県
東三河南部地域
における
調査
の
概要
について御報告いたします。
愛知
県においては、
国会等移転調査会
の
選定基準
を踏まえ、
西三河北部地域
と
東三河南部地域
を
移転先
の
候補地
として昨年四月に表明したところであります。このうち、
東三河南部地域
は、
豊橋
市を
中心
とする六市町から成り、
浜名湖
を挟んだ
静岡
県
西部地域
と隣接する
地域
であります。
現地調査
としては、
豊橋
技術科学大学から
東三河南部地域
のうち、
豊橋
市
周辺
の
視察
を行いました。 次に、
愛知
県の
概況説明会
において、
鈴木礼治愛知県知事
、
愛知県議会
の
吉岡よし
き副
議長
、
倉知俊彦首都機能移転
・
地方分権調査特別委員長
、
豊橋商工会議所会頭
でもあります三遠
地域
新
首都推進協議会
の
神野信郎代表幹事
、
早川勝豊橋市長
から
説明
を受けました。 以下、その要旨を御報告いたします。
地方分権
の
推進
と
首都機能移転
は車の両輪のごとく進めるべきであり、
候補地
を抱える東海四県のいずれに
誘致
されることになったとしても、県をまたいだ連携を行っていくつもりである。とりわけ、
東三河南部地域
は、
静岡
県
境部
と
臨海部
を
中心
に
移転
の第一段階に必要な用地が約三千ヘクタール分布し、さらに、
周辺
に長期的に
開発可能地
が分布していること、水の
供給
については、
設楽ダム等
の
利用
により対応が可能であること、
既存都市
からの距離については、名古屋市から六十キロメートル以上離れており、スプロールの危険がないことなど、
移転先
の
選定基準
に適合している点が多くあり、
愛知
県への
移転実現
に向けて積極的に取り組んでいきたいとの
説明
がありました。 次いで、
関係者
の
方々
と
視察委員
との間で、
公有地
がどの程度あるのか、また、
県民
の
首都機能移転
に対する理解の
必要性
、水の安定的な
供給
の問題などについて
意見交換
が行われました。 次に、
静岡
県
西部地域
における
調査
の
概要
について報告いたします。
静岡
県においては、
首都機能移転先地
として、
静岡
県
西部地域
の二十一
地区
を
調査対象
にしています。今回の
視察
におきましては、二十一
地区
のうち、
浜松
市、湖西市を
中心
とする
浜名湖周辺
の五
地区
を
大草山展望台
から眺望し、その後、車中から
視察
を行いました。 次に、
静岡
県の
概況説明会
において、
柴順三郎静岡
県副知事、
静岡県議会
の
水口俊太郎
副
議長
、
佐原徹朗首都機能移転
・
地方分権推進対策特別委員長
、
浜松商工会議所
副
会頭
でもあります
中山正邦
三遠
地域
新
首都推進協議会代表幹事代理
、
鈴木将司静岡経済同友会浜松協議会代表幹事
、小笠山の明日を考える会の
蒲原忠雄会長
の
方々
から
説明
をお伺いいたしました。 まず、
首都機能移転
は、二十一世紀の
日本
の姿を決める
国家プロジェクト
であり、国民的な議論と
合意形成
を図り、着実に進めることが大切である。
静岡
県としても、
静岡
県
西部地域
が、
東名高速道路
、
東海道新幹線
とともに二〇〇三年に
開港予定
の
静岡空港
などの
交通インフラ
が整備されていること、
浜名湖等
の
自然環境
、
シンボル的景観
に恵まれているなど、
首都機能移転先
としての魅力と条件を備えた
地域
であり、種々のアンケートからも、
静岡
県は
首都機能移転先地
として高い支持を得ており、今後も
静岡
県の
優位性
を理解していただくよう努めるとの
説明
がありました。 次いで、
関係者
の
方々
と
視察委員
との間で、
富士山ろく
を
移転先候補地
にしなかった理由、
県民
の
移転
に関する
意識調査
をする
必要性
などについての
意見交換
が行われました。 以上が
委員会視察
の
概要
であります。 なお、
視察
に当たりましては、
地元関係者
初め多数の
方々
の御協力をいただきました。ここに深く謝意を表しまして、報告といたします。 ————◇—————
赤松広隆
2
○
赤松委員長
この際、御報告いたします。 今会期中、本
委員会
に参考送付されました
陳情書
は、
首都機能移転計画
の
延期反対等
に関する
陳情書外
二件であります。念のため御報告いたします。 ————◇—————
赤松広隆
3
○
赤松委員長
次に、
閉会
中
審査
に関する件についてお諮りいたします。
国会等
の
移転
に関する件につきまして、
議長
に対し、
閉会
中
審査
の申し出をいたしたいと存じますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
赤松広隆
4
○
赤松委員長
御
異議
なしと認めます。よって、そのように決しました。 本日は、これにて散会いたします。 午前九時三十二分散会