運営者
Bitlet
姉妹サービス
kokalog - 国会
yonalog - 47都道府県議会
nisalog - 東京23区議会
serelog - 政令指定都市議会
hokkaidolog - 北海道内市区町村議会
aomorilog - 青森県内市区町村議会
iwatelog - 岩手県内市区町村議会
miyagilog - 宮城県内市区町村議会
akitalog - 秋田県内市区町村議会
yamagatalog - 山形県内市区町村議会
fukushimalog - 福島県内市区町村議会
ibarakilog - 茨城県内市区町村議会
tochigilog - 栃木県内市区町村議会
gunmalog - 群馬県内市区町村議会
saitamalog - 埼玉県内市区町村議会
chibalog - 千葉県内市区町村議会
tokyolog - 東京都内市区町村議会
kanagawalog - 神奈川県内市区町村議会
nigatalog - 新潟県内市区町村議会
toyamalog - 富山県内市区町村議会
ishikawalog - 石川県内市区町村議会
fukuilog - 福井県内市区町村議会
yamanashilog - 山梨県内市区町村議会
naganolog - 長野県内市区町村議会
gifulog - 岐阜県内市区町村議会
sizuokalog - 静岡県内市区町村議会
aichilog - 愛知県内市区町村議会
mielog - 三重県内市区町村議会
shigalog - 滋賀県内市区町村議会
kyotolog - 京都府内市区町村議会
osakalog - 大阪府内市区町村議会
hyogolog - 兵庫県内市区町村議会
naralog - 奈良県内市区町村議会
wakayamalog - 和歌山県内市区町村議会
tottorilog - 鳥取県内市区町村議会
shimanelog - 島根県内市区町村議会
okayamalog - 岡山県内市区町村議会
hiroshimalog - 広島県内市区町村議会
yamaguchilog - 山口県内市区町村議会
tokushimalog - 徳島県内市区町村議会
kagawalog - 香川県内市区町村議会
ehimelog - 愛媛県内市区町村議会
kochilog - 高知県内市区町村議会
fukuokalog - 福岡県内市区町村議会
sagalog - 佐賀県内市区町村議会
nagasakilog - 長崎県内市区町村議会
kumamotolog - 熊本県内市区町村議会
oitalog - 大分県内市区町村議会
miyazakilog - 宮崎県内市区町村議会
kagoshimalog - 鹿児島県内市区町村議会
okinawalog - 沖縄県内市区町村議会
使い方
FAQ
このサイトについて
|
login
×
kokalog - 国会議事録検索
1985-05-23 第102回国会 衆議院 交通安全対策特別委員会自転車駐車場整備等に関する小委員会 第1号
公式Web版
会議録情報
0
本小
委員会
は
昭和
六十年二月二十六日(火曜日)
委員会
において、設置することに決した。 二月二十六日 本小
委員
は
委員長
の
指名
で、次のとおり
選任
さ れた。
石川
要三
君
臼井日出男
君
浦野
烋興君
太田
誠一
君
鹿野
道彦
君
高村
正彦
君 林 大幹君 沢田 広君
関山
信之
君
永井
孝信
君
伏屋
修治
君
玉置
一弥
君 辻 第一君 二月二十六日
浦野烋興君
が
委員長
の
指名
で、小
委員長
に
選任
された。 ————————
—————————————
昭和
六十年五月二十三日(木曜日) 午前十時三十五分
開議
出席小委員
小
委員長
浦野
烋興君
太田
誠一
君
鹿野
道彦
君
高村
正彦
君
関山
信之
君
永井
孝信
君
玉置
一弥
君 辻 第一君
出席政府委員
総務庁長官官房
交通安全対策室
長
波多
秀夫君 小
委員外
の
出席者
警察庁交通局交
通企画課長
安藤
忠夫君
文部省体育局学
校保健課長
下宮
進君
通商産業省機械
情報産業局車両
課長
西川
禎一君
運輸省地域交通
局交通計画課長
圓藤
壽穂
君
建設省道路局道
路交通管理課長
横内
正明君
自治省財政局地
方債課長
柿本
善也君
特別委員会
第一
調査室長
内野
林郎
君
—————————————
五月二十三日 小
委員伏屋修治
君四月二十二日
委員辞任
につき 、その
補欠
として
伏屋修治
君が
委員長
の
指名
で 小
委員
に
選任
された。 同日 小
委員石川要三
君及び林大幹君同月十五日
委員
辞任
につき、その
補欠
として
石川
要三
石及び林 大幹君が
委員長
の
指名
で小
委員
に
選任
された。
—————————————
本日の会議に付した案件
自転車駐車場整備等
に関する件 ————◇—————
浦野烋興
1
○
浦野
小
委員長
これより
自転車駐車場整備等
に関する小
委員会
を開会いたします。 この際、一言ごあいさつを申し上げます。 私は、過日、
自転車駐車場整備等
に関する小
委員会
の小
委員長
に
選任
されました。小
委員会
の
運営
につきましては、小
委員各位
の御
協力
をいただきまして円滑なる
運営
に努める
所存
でございます。何とぞよろしくお願い申し上げます。
自転車駐車場整備等
に関する件について
調査
を進めます。 本日の小
委員会
は、
関係省庁
における
自転車
の
安全利用
の
促進
及び
自転車駐車場
の
整備
に関する
施策
について
説明
を聴取いたします。
波多総務庁長官官房交通安全対策室長
。
波多秀夫
2
○
波多政府委員
自転車
の
安全利用
の
促進
及び
自転車駐車場
の
整備
に関する
関係省庁施策
につきまして御
説明
を申し上げます。
自転車
の
安全利用
の
促進
及び
自転車駐車場
の
整備
に関する
法律
は、
昭和
五十五年十一月に公布され、
昭和
五十六年五月二十日から施行されておるところでございます。
本法
は、申すまでもなく
自転車
に関する総合的かつ基本的な
法律
でございまして、
関係省庁
におきまして、
本法
の
趣旨
に基づき
自転車対策
の
推進
に努めておるところでございます。このような
観点
からの
対策
に資するため、各
省庁ごと
にこれまでに講じました
施策
及び
昭和
六十
年度
に講じようとする
施策
をお
手元
にお配りいたしました
資料
に取りまとめたところでございます。 この
資料
には、目次にございますように、第一の
自転車対策
の
総合的推進
を初め、第二、良好な
自転車交通網
の形成、第三、
自転車駐車対策
の
総合的推進
、第四、
自転車駐車場
の
構造
及び設備の
基準
、第五、
都市計画等
における配慮、第六、
交通安全活動
の
推進
、第七、
自転車利用者
に対する
啓蒙等
、第八、
自転車
の
安全性
の
確保
、第九、国の
助成措置等
の各項目に区分をいたしまして、
関係省庁
の
施策
をまとめております。詳細につきましては後ほどそれぞれの
省庁
から
説明
がございますので、私からはそのほかの部分につきまして御
説明
を申し上げたいと思います。
最初
に、
資料
の一ページにございます第一の
自転車対策
の
総合的推進
でございます。
自転車
の
安全利用
の
促進等
の
自転車対策
及び
自転車駐車場対策
につきましては、
昭和
四十八年の「
自転車
の安全な
利用
のための
道路交通環境
の
整備等
について」の
関係省庁
申し合わせ、
昭和
五十一
年度
から五十五
年度
にわたる第二次
交通安全基本計画
並びに現在
実施
中の第三次
交通安全基本計画
並びに
昭和
五十三年一月の「
自転車駐車対策
の
推進
について」の
交通対策本部決定
に基づきまして、
関係省庁
が各般にわたる
施策
を
実施
してきたところでございます。今後とも
関係省庁
との緊密な
連携
のもとに
自転車対策
の
総合的推進
を図ってまいりたいと考えております。
駅周辺
における
自転車
の
放置状況
は、昨年御報告申し上げましたように、
昭和
五十八年十一月の
段階
で約八十六万四千台でございまして、
昭和
五十六年に比べて約十二万四千台、一三%の減少を見ておりまして、このような
傾向
が続くものと期待をいたしておるところでございます。 十一ページの
上段
の4にございます
放置自転車
の
整理
、
撤去等
につきましては、これまでもその
促進
を図ってきたところであり、今後とも
地方公共団体
、
道路管理者
、
都道府県警察
、
鉄道事業者等
が相互に
協力
して、
放置自転車
の
整理
、
撤去等
を強力に
推進
するよう、
関係省庁
ともども
指導
いたしてまいる
所存
でございます。 また、本年は、
昭和
五十二年以来一年おきに
実施
いたしております
放置自転車
の
実態調査
を行うことといたしております。 続いて十五ページに参りまして、中ほどにございます3の
交通安全運動
の
推進
についてでございますが、春秋の
全国交通安全運動
におきまして、
自転車
の
交通事故防止
を
重点
として取り組んでいるところでございます。本年も、四月六日から四月十五日までの間、春の
全国交通安全運動
を
実施
いたしましたが、
街頭
における
指導
、
保護活動
の強化、新入学、
入園児等
に対する
交通安全指導
の
徹底
、
道路交通環境
の
点検整備
の
促進等
の
施策
を
推進
してまいったところでございます。今後の
交通安全運動
におきましても、
自転車
の
交通事故防止
につきましてさらに強力に
推進
してまいりたいと考えておるところでございます。 なお、この
資料
には記載してございませんが、
放置防止条例
、
自転車駐車場条例等
を制定いたしまして
放置自転車対策
に取り組んでおります
自治体
の数は、本年五月現在で、
総務庁
が把握しております限りで九十
自治体
に上っておりまして、そのうち
放置防止条例
を制定いたしておりますものは七十九となっております。この種の
条例
は、今後とも増加する
傾向
にあると思われます。 以上で御
説明
を終わらせていただきますが、
自転車
の
安全利用
の
促進
及び
自転車駐車場
の
整備
に関する
法律
の
総括的所管庁
という立場にございます
総務庁
といたしましては、
関係省庁
との緊密な
連絡調整
を図りつつ、
地方公共団体
及び
関係機関
、
団体
に対する適切な
指導
に努めまして、同法の
趣旨
が総合的に
推進
されるよう努めてまいる
所存
でございます。
浦野烋興
3
○
浦野
小
委員長
次に、
安藤警察庁交通局交通企画課長
。
安藤忠夫
4
○
安藤説明員
初めに、
自転車事故
の概況についてでありますが、
昭和
五十九年中の
自転車事故
の発生は八万九千七百八十四件で、対前年比で一・三%の減でございます。また、
自転車乗車
中の
死者数
は九百四十七人で、対前年比一・一%城となっております。本年に入りまして、四月末現在では、
自転車乗車
中の
死者数
は二百三十九人で、前年に比べて〇・八%増と、わずかではありますが、増加している
状況
でございます。
自転車
の
交通事故防止
は、
交通警察
にとりまして重要な課題の
一つ
でございます。
警察
といたしましては、
自転車
が安全に
通行
できる
道路交通環境
の
整備
、
自転車利用者
に対する
交通安全教育
の
充実
及び
自転車
の
点検整備
の
促進
を
重点
といたしまして、
自転車事故防止対策
を講じてまいりたいと考えております。 続きまして、お
手元
の
資料
に従いまして御
説明
申し上げます。
警察庁
におきましては、良好な
自転車交通網
を形成するため、お
手元
の
資料
の六ページの表にありますとおり、
自転車
の
通行
することができる
路側帯
とか
自転車専用通行帯
、あるいは
自転車歩道通行可等
の
交通規制
を
実施
しておりますが、また、
自転車
の
通行
の
妨害
となる
放置物件
につきましても、その
指導
取り締まり、
撤去等
に努めているところでございます。
昭和
六十
年度
におきましても、これらの
交通規制
の
措置
を引き続き
推進
して、安全な
環境づくり
に努めてまいりたいと考えます。 次に、
自転車駐車対策
の
総合的推進
についてでありますが、
自転車駐車場周辺
の
道路
におきます
歩行者
及び
自転車利用者
の
通行
の安全を
確保
するため、
自転車駐車場
の
整備
と相まちまして、
計画
的な
交通規制
を
実施
しております。
昭和
六十
年度
におきましても、引き続き
推進
してまいりたいと考えております。
放置自転車
の
整理
、
撤去等
につきましては、
自転車駐車場
の
整備
と相まって、
交通
の
妨害
となる
自転車
の
放置
に対しまして
指導
、
警告等
の必要な
措置
を講じてまいりますとともに、
地方公共団体
と
協力
して、
道路
上の
自転車
の
整理
、相当な期間にわたり
放置
されている
自転車
の
撤去等
に努めているところであります。今後とも、特に
自転車駐車場
が十分
整備
されているにもかかわらず
駅前等
に
自転車
を
放置
しているものにつきましては、
放置自転車
を一掃するよう鋭意努力してまいる
所存
であります。 また、
放置自転車
の問題を解決するためには、
駅周辺
に
自転車駐車場
が
整備
されることが必要でありますので、
関係機関等
に対しましてその
整備
の働きかけを行いますとともに、必要な助言、
指導
を行っているところであります。 なお、最近では
放置自転車
のみならず、
駅前等
に
原動機付自転車
及び自動二輪車の
駐車
、いわゆる
放置
バイク問題が出てきております。これにつきましては、
広報等
によりまして二輪
利用者
の
指導
を行っておりますが、
交通
への
妨害性
あるいは
危険性
の高いものにつきましては取り締まり、
検挙等
の
措置
も講じてまいりたいと考えております。 次に、
交通安全運動
の
推進
についてでありますが、
自転車利用者
に対する
安全教育
といたしましては、
交通安全協会等
と
協力
しまして、児童、母親あるいは
老人等
を
対象
にした
自転車
の
安全教室
あるいは
自転車
の安全な乗り方
コンテスト等
を開催するほか、
交通安全運動
その他
講習会
の
機会
を
利用
いたしまして、
自転車
の安全な乗り方や正しい
通行方法
について
指導
を強化しているところであります。 次に、
自転車利用者
に対する
啓蒙活動
についてでありますが、
警察庁
におきましては、
民間団体
による
自転車力関
の
実施
を後援するとともに、その
月間
の
協賛事業
として行われます
自転車安全教室
あるいは
自転車
の
街頭点検
につきまして積極的に
協力
を行いますほか、
全国
一斉の
自転車街頭指導
を
実施
するなど、
自転車利用者
の
安全利用意識
の高揚に努めてまいります。 なお、
防犯登録
につきましては、
自転車利用者
に対しまして
防犯運動
あるいは日常の
警察活動
を通じまして
防犯登録
の
指導
を行っておりますが、
昭和
五十九年中における
自転車
の
販売台数
は約五百六十六万台でありまして、そのうち約三百七十三万台、六六%が
防犯登録
されております。
登録率
は一昨年に比べ一一%ほど増加いたしておりますが、この
制度
の
普及
は、
自転車
盗の
防止
と
被害回復
の
迅速化
にも大きな影響を及ぼしますので、今後とも
自転車商等
の
小売業者
に対し引き続き
防犯登録
の勧奨に努めるように
指導
してまいります。 最後に、
自転車
の
安全性
の
確保
についてでありますが、
使用過程
にあります
自転車
につきまして、
制動装置
とか前
照灯
あるいは
反射器材等
の
整備
不良による
交通事故
を
防止
いたしますため、
昭和
五十四年に
自転車安全整備制度
を発足させまして、以来、
自転車
の
点検整備
の励行による
整備不良自転車
の排除あるいは正しい乗り方等の
普及
を図っているところであります。
昭和
六十年四月現在、
自転車安全整備士
は四万九千四百二十六人、
自転車安全整備店
は三万四千四百十四店となっております。 今後とも
各種
の
講習会
の
機会
を
利用
いたしまして
自転車利用者
の
点検整備
に対する
意識
を高揚させまして、また、
財団法人
の
日本交通管理技術協会
を通じまして
自転車安全整備士
に対する
指導
を
徹底
してまいる
所存
でございます。 また、
昭和
五十七年に発足いたしました
TSマーク
の
保険制度
につきましては、
昭和
六十年四月現在、
保険金支払い事例
は、
傷害保険
につきましては、これは一律三十万円でございますが、五十三件、死亡時の
損害賠償責任保険
につきましては、
限度額
五百万円ですが、これが三件となっております。今後とも
自転車利用者
の
点検整備
を受ける機運を醸成するとともに、
自転車事故
の
被害者
の
救済
に資するため、この
制度
の
普及促進
に努めてまいりたいと考えております。 以上で
警察庁
の
施策
について御
説明
を終わります。
浦野烋興
5
○
浦野
小
委員長
次に、
下宮文部省体育局学校保健課長
。
下宮進
6
○
下宮説明員
文部省
の
施策
について御
説明
申し上げます。 お
手元
の
資料
、十二ページから十四ページまででございます。
文部省
におきます
対策
でございますが、まず
最初
に、
学校
における
交通安全教育
の
実施
でございます。この中で、
自転車
に関する
安全指導
につきましては、
特別活動
の
学級指導
、
学校行事
を中心にして行っているわけでございます。
学校別
に申しますと、
小学校
においては、安全な乗り方、
乗車
の場所、
発進停止
、
走行
の仕方、交差点の
通行
の仕方、
点検
と手入れの
仕方等
について
指導
しているわけでございます。
中学校
におきましては、
自転車
による
事故
の現状、原因、安全な
走行
の仕方、
集団走行
の仕方、
自転車
の
構造
、機能と
点検整備
の仕方、
交通規則
、
歩行者保護
の
心構え等
について
指導
を行っているわけでございます。 高校につきましては、小
中学校
の
指導
をさらに発展させまして、
交通規則
の理解、実践、
環境状況
に応じた
自転車
の乗り方、
自転車
の特性と
利用
の仕方、
点検整備
と簡単な
修理等
について
指導
をしているわけでございます。 また、
自転車通学
の
安全確保
という
観点
から、
通学路
の
設定
、
自転車
を運転するにふさわしい
服装等
の
指導
あるいは
自転車
の選定、
点検
と
不良箇所
の
修理等
の
指導
を行い、
自転車通学
の
安全確保
に努めているわけでございます。 こうした
指導
をより
徹底
いたしますために、
文部省
におきましては
各種
の
安全指導
についての
資料
を作成しているわけでございまして、「
小学校安全指導
の
手引
」につきましては五十八
年度
に改訂いたしたところでございますし、「
中学校安全指導
の
手引
」につきましては五十九
年度
に改訂をいたしているわけでございます。また、そういった中で、
自転車
に関する
安全指導
も含め、
学校
における
安全指導全般
について
目標
とか
内容等
を示して、
指導
の
徹底
を図っているわけでございます。
自転車
に関する
安全指導
の
重要性
にもかんがみまして、
日本交通安全教育普及協会
に
研究委嘱
をいたしまして、「
自転車
に関する
安全指導
の
手引
」、これにつきましては、
小学校
、
中学校
、
高等学校
、各
学校段階
の
手引書
をつくっているわけでございますが、今
年度
にその
内容
を改訂する
予定
でございますし、
高等学校
の
交通安全教育
につきましては「
高等学校交通安全指導
の
手引
」を五十九
年度
に作成いたしまして、それらをもとに
指導
の
徹底
を図っているわけでございます。 このほか、
教員
の
指導力
の
向上
を図るという
観点
から、
交通安全教育指導者養成講座等
の
研修会
の開催、
学校安全研究学校
の
設定
、
教材教具
の
整備等
も行っているわけでございます。このうち
交通安全教育指導者
の
研修会
につきましては、中央並びに
都道府県段階
で
研修会
を開催いたしているわけでございまして、
都道府県
の
段階
では約二万人程度の
学校
の
教員
が受講をしているわけでございます。
文部省
におきましては、こういった
自転車
に関する
安全指導
も含め、
学校
における
交通安全教育
のより一層の
充実
を図ってまいりたいと考えているところでございます。 以上でございます。
浦野烋興
7
○
浦野
小
委員長
次に、
西川通商産業省機械情報産業局車両課長
。
西川禎一
8
○
西川説明員
通産省
の
関連施策
につきまして、
重点事項
に絞りまして御
説明
させていただきたいと思います。 お
手元
の
資料
の十五ページでございますが、
上段
の(2)と書いてあるところでございます。
自転車産業振興協会
が
自転車乗用安全指導
の一環といたしまして、
日本自転車軽自動車商協同組合連合会
の
組合員
の
協力
を得まして、
全国
的な
規模
で
通学用
の
自転車
を
対象
といたしまして
無料点検
の
事業
を
昭和
四十四年から行ってまいっております。昨
年度
までに約十三万
会場
、三千万台の
点検
を行いまして、
点検
した車に
点検カード等
をお渡しして安全の
確保
をやってまいっております。本
年度
も昨年と同様に一万数千
会場
、車の数にいたしまして三百万台以上の
無料点検
を行うことを
予定
いたしております。 次に、十六ページでございます。中段よりやや下に(3)というところがございますが、これも同じく
自転車産業振興協会
が地方
自治体
あるいは
自転車関係団体
の
協力
を得まして、
クリーンサイクル運動
と称する
運動
を
実施
しております。五月は
自転車月間
ということで、
自転車
の
利用
に関するいろいろな
啓蒙事業
を行う月でございますが、その
月間
の
事業
の
一つ
として、
駅周辺
、これは
駐車場
があるところあるいは
路上駐車
が見られるようなところを
重点
的に選びまして、
整理整とん
、そして
無料点検
を行うという
事業
でございます。本
年度
は神奈川県、大阪府、兵庫県を
重点
的な
対象地域
に取り上げまして、
合計
三十カ所でそのような
クリーンサイクル運動
を
実施
することを
予定
しております。 次に、十七ページでございますが、品質の
基準
の
整備等
ということで、まず
JIS規格
の制定及び
普及
、これは三十四年以来長い仕事でございます。既に三十四品目の
規格
が決まり、また
表示工場
も二百三
工場
となっておりますが、これは時々刻々随時見直すということになっておりますので、本
年度
も実情に応じた見直しをしていくことを
予定
しております。 次に、十八ページでございますが、
上段
の(3)、
自転車
の
SGマーク制度
、
消費生活用製品安全法
に基づきます
事業
でございますが、
通産大臣
の定めた
認定基準
に適合する
製品
につきまして、
SGマーク
というのを貼付させております。これで
安全性
の保証とともに、万一
製品
の欠陥により
人身事故
が発生した場合に
損害金
の
支払い等
の
救済措置
を講ずるということをこの
制度
の
目標
としておりますが、これにつきまして、現在までに累計約百三十万台がこの
SGマーク
の貼付が行われております。引き続き六十
年度
もこの
事業
を
推進
いたしたいと思います。 次に、二十一ページでございますけれども、(4)の
自転車組立整備士制度
、これは製造の
過程等
で
構造
上の
安全性
を
確保
するということを
促進
するために、
資格
ある
技術士
がそれに携わるということから、
自転車組立整備士
という
制度
がかねてより
実施
されております。現在までに約五万人弱の方がその
資格
を取得されておりますが、今
年度
も
資格
の取得の
促進
とともに、現に取得された
整備士
に対しまして、一層の
技術水準
の
向上等
のための
講習会
を開催いたしたいと思います。 次に、二十二ページでございますが、
民間
の
自転車駐車場事業
の育成の
一つ
といたしまして、
日本自転車普及協会
というのがございますが、この
協会
では
日本自転車振興会
から
補助金
を受けまして、
自転車駐車場
の
整備
を行ってきております。
昭和
四十七
年度
から五十九
年度
までに二百十五カ所、約七万台の
駐車場
を既に
整備
いたしておりますが、
昭和
六十
年度
におきましても新たに十二カ所、約五千七百台の
駐車場施設
を
整備
するという
計画
になっております。 以上で
通産省関係
の
施策
の
説明
を終わります。
浦野烋興
9
○
浦野
小
委員長
次に、
圓藤運輸省地域交通局交通計画課長
。
圓藤壽穂
10
○
圓藤説明員
運輸省
の主な
施策
につきまして御
説明
を申し上げたいと存じます。
資料
の九ページをお開きいただきたいと思います。
都市
におきます
通勤通学等
のための
自転車利用
の増大に伴いまして、
鉄道駅等
におきます
自転車
の
放置
が非常に問題になっておることは先生御承知のとおりでございます。特に
鉄道
駅におきます
乗降客
の円滑な移動でありますとか、あるいはバスの運行という面で非常に支障をもたらしているということでございます。こういうことでございますので、
運輸省
といたしましては、
鉄道
駅周辺
の円滑な
交通
を
確保
するということで、
自転車
の
安全利用
の
促進
及び
自転車駐車場
の
整備
に関する
法律
の
趣旨
に基づきまして、
公共自転車駐車場
に関しまして
鉄道事業者
に対して
用地
の
提供等
につきまして
協力
するように強力に
指導
しているところでございます。 表九をごらんいただきたいと思います。
鉄道事業者
の
用地
の
提供状況
でございます。五十七年の三月末現在の
合計
の数字でございますが、千七百四カ所、三十五万二千平米の
用地
を提供したわけでございます。これが五十九年の三月末現在におきましては千九百四十カ所、四十五万九千平米ということで、相当着実に増加してきておるということが読み取れるかと存じます。 このように
鉄道事業者
によります。
地提供
の増加によりまして、
鉄道駅等
の
周辺
におきます
自転車
の
公共駐車場
の
整備
は着実に進められてきておるわけでございますが、今後とも
地域
におきます効率的な
交通体系
を形成する
観点
から、
関係自治体
とか
道路管理者等
と密接な
連携
をとりまして
自転車公共駐車場
の
整備
に
協力
してまいりたい、かように存じておる次第でございます。
浦野烋興
11
○
浦野
小
委員長
次に、
横内建設省道路局道路交通管理課長
。
横内正明
12
○
横内説明員
建設省関係
の
自転車対策
について御
説明
申し上げます。 まず、
自転車道等
の
整備
でございます。
資料
の二ページの上から四行目にございますが、
交通安全施設等整備事業
によって
自転車道等
の
整備
を行っております。その
整備状況
は二ページの
真ん中
の表にあるとおりでございまして、
特定事業
、地方単独
事業
合わせました
合計
で
事業量
、
事業費
とも、例えば
事業量
で見ますと、
昭和
四十六
年度
の五百四十三キロから五十八
年度
の千五百四十五キロというふうに、逐年
拡大
をしてきております。 なお、
自転車道等
とは
自転車道
、
自転車歩行者道
、
自転車専用道路
及び
自転車歩行者専用道路
でございます。
昭和
六十
年度
は第三次五カ年
計画
の
最終年度
として、国が
費用
を負担し補助する
特定交通安全施設等整備事業
につきましては、
事業費
約千二百八十七億円をもって千三百四十六キロメートルの
自転車歩行者道等
の
整備
を図ることとしております。 次に、大
規模自転車道整備事業
というのがございますが、これは二以上の市町村を経由するような大
規模
な
自転車道
につきまして
都道府県道
としてその経費の一部を補助しているものでございまして、その
整備
の
状況
は
真ん中
の表にあるとおりでございます。
昭和
六十
年度
におきましては約九十六億円をもって約百十キロメートルの
整備
を行いまして、
年度
末の
供用延長
は約千七百九十五キロメートルになる
予定
でございます。 このほか、一般の
道路
の
改築事業
によりましても、必要に応じまして
自転車道等
の
整備
を行っておりますが、そういった
自転車道等
の
整備
の
施策
を全部あわせまして、次の四ページの表三にございますように、
自転車道等
の
整備状況
は
昭和
四十六年の千百九十七キロメートルから五十九年におきましては四万二千百三キロメートルというふうに
拡大
をしてきております。 次に、
自転車駐車場
でございますが、六ページの下の方に書いてございます。 まず、
交通安全施設等整備事業
といたしまして、
水路敷
や
道路敷
を活用した応急的な
自転車駐車場
の
整備
を行っているわけでございますが、その
整備状況
は七ページの表六にあるとおりでございます。六十
年度
におきましては、国が
費用
を負担し補助する
特定事業
といたしまして、
事業費
一億四千万円をもって二十二カ所について
整備
を図ることとしております。 このほかにも、一般の
道路
の
改築事業
として
自転車駐車場
を必要に応じて
整備
しておりまして、そういうものをあわせた
道路
事業
として
道路管理者
が管理する
自転車駐車場
の
整備状況
は、八ページの表七にございますとおり、五十九年四月一日現在で設置箇所数は四千二百八十五カ所、収容台数は百二十万台という
状況
になっております。 それから、
道路
事業
ではなく
都市
計画
事業
といたしまして
自転車駐車場
の
整備
を行っておりますが、(2)にありますように、三大
都市
圏または人口四十五万人以上の
都市
、これは五十六
年度
から人口十万人以上の
都市
に
拡大
されたわけでございますが、これについて
自転車駐車場
の
整備
に対して国が補助をしております。 その
整備状況
は表八にあるとおりでございまして、五十九
年度
まで累計で完成箇所数は百八十一カ所、収容台数は十四万台というふうになっております。 次に、十ページに参りまして、
自転車駐車場
の附置義務というのがございます。これはいわゆる
自転車
法第五条第三項に基づきまして、百貨店やスーパーマーケット、銀行といった
自転車
の大量の
駐車
需要を生じさせる施設につきましては、
自転車駐車場
を附置しなければならない義務を
地方公共団体
の
条例
で定めることができるようになっておりますが、建設省といたしましては、この
条例
のひな形を策定して通知をし、その制定を
促進
しておりまして、
昭和
六十年四月までに三十六
地方公共団体
においてこの
条例
が定められております。 同時に、十一ページの下の方にありますように、
各種
の
自転車駐車場
に関する
構造
基準
を策定し、その
整備
の参考に供しているところでございます。 最後に、二十二ページの下の方に、
財団法人
自転車駐車場
整備
センターというのがございます。これは
昭和
五十四年に三大
都市
圏において有料の
自転車駐車場
を
整備
することを任務として設立された
財団法人
でございまして、
自転車
振興会、日本宝くじ
協会
、それから
地方公共団体
の
補助金
、日本開発銀行の融資等によって
駐車場
の建設、賃貸、管理等を行っております。六十
年度
におきましては、約二万二千台の
自転車駐車場
の
整備
を行うことにしておりまして、その設置
状況
は、表十二にございますように、五十九
年度
までで百五カ所、七万三千台相当分ということになっております。 以上でございます。
浦野烋興
13
○
浦野
小
委員長
次に、柿本
自治省財政局地
方債課長
。
柿本善也
14
○柿本
説明
員 地方
団体
が行う
自転車道
及び
自転車駐車場
の
整備
にかかる地方債の
措置
について御
説明
申し上げます。
資料
は二十一ページでございます。 地方
団体
がこれらの
事業
を
都市
計画
事業
として
実施
する場合にありましては、国の補助
制度
が創設されたときと並行いたしまして、地方債の中の一般公共
事業
債で所要の
措置
を講じてきているところでございます。 さらにまた、地方の単独
事業
として
実施
いたすものにつきましては、同じく地方債の一般単独
事業
債の中で所要の
措置
を講じてきたところでございます。特に
昭和
四十九
年度
から新しく
自転車道等
整備
事業
として特別枠を
設定
いたしまして以来、これまでその
整備
に必要な地方
団体
の資金需要に対応してきたところでございます。 本
年度
におきましてもこれまでと同様、引き続きそれぞれの
事業
の執行に支障のないよう、前
年度
と同額の五十億円の特別枠を設けて
措置
を講じているところでございまして、今後ともこれらの
事業
の円滑な執行に支障のないよう、所要の
措置
を講じてまいりたいと考えておる次第でございます。 以上でございます。
浦野烋興
15
○
浦野
小
委員長
以上をもって
関係省庁
の
説明
は終わりました。 本日は、これにて散会いたします。 午前十一時十分散会