○田中(六)政府
委員 昭和四十五
年度大蔵省主管
一般会計歳入決算並びに
大蔵省所管の
一般会計歳出決算、各
特別会計歳入歳出決算及び各
政府関係機関収入支出決算につきまして、その
概要を御
説明いたします。
まず、
一般会計の
歳入決算について申し述べます。
昭和四十五
年度の
歳入決算額は八兆千二百七十一億八千五百五十六万円余でありまして、これを
歳入予算額に比較いたしますと二千百三十四億四千八百九十七万円余の
増加となっております。
以下、
歳入決算額のうちおもな
事項について簡単に申し述べます。
第一に、
租税及び
印紙収入でありますが、その
決算額は七兆千七十七億七千二百八十八万円余で、これを
予算額に比較いたしますと五百四十億三千六百八十八万円余の
増加となっております。これは
所得税を中心として課税額の伸びが
予定を上回ったこと等によるものであります。
第二に、
専売納付金でありますが、その
決算額は二千七百二十三億八百八十七万円余で、これを
予算額に比較いたしますと十三億七千七百四十四万円余の
増加となっております。これは、
日本専売公社における製造たばこの平均売り上げ単価が上昇したこと、製造たばこの製造原価が
予定より節減されたこと等により、
決算上の利益が
増加したこと等によるものであります。
第三に、
公債金でありますが、その
決算額は三千四百七十一億六千三百二十万円で、これを
予算額に比較いたしますと三百二十八億三千六百八十万円の
減少となっております。これは、
租税収入等が
予定より増収となることが確実に見込まれたこと等により、
公債の発行額を
予定より減額したことによるものであります。
最後に、前
年度剰余金受け入れでありますが、その
決算額は千九百六億四千六百八十二万円余で、これを
予算額に比較いたしますと千六百七十六億六百十九万円余の
増加となっております。これは、
予算額が
昭和四十三
年度の新規発生
剰余金から
昭和四十四
年度への繰り越し
歳出予算財源充当額を控除したものであるのに対しまして、
決算額は
昭和四十四
年度の
財政法第四十一条の
剰余金の
らち一般会計昭和四十五
年度歳入繰り入れにかかる額を
受け入れていることによるものであります。
次に、
大蔵省所管の
一般会計の
歳出決算について申し述べます。
昭和四十五
年度の
歳出予算現額は六千三百七十九億千二百九十六万円余でありまして、
支出済み歳出額は六千二百四十二億四千九百十七万円余、翌
年度へ繰り越した額は百十一億九千五百三十三万円余でありまして、
差し引き不用額は二十四億六千八百四十五万円余となっております。
以下、経費のうちおもな
事項について簡単にその
概要を申し述べます。
まず第一に、国債費につきましては、国債整理基金
特別会計へ繰り入れるため二千八百七十億三千九百六十八万円余を
支出いたしましたが、これは
一般会計の負担に属する国債の償還及び利払い財源並びに事務取り扱い費に充てるためのものであります。
この国債費に関連して、
一般会計の負担に属する国債の
状況について申し述べます。
昭和四十五
年度首における
既往年度からの
繰り越し債務額は、内国債で三兆七百八十六億八千三百三十万円余、外国債で邦貨換算額にして百一億九千八百八十二万円余でありましたが、
昭和四十五
年度中における内国債につきましては、
財政法第四条第一項の
規定に基づく六分半利国庫債券等の発行及び満期到来国債の借りかえ発行四千三百七十六億八千二百八十四万円余が
増加いたしましたが、一方、五分半利国庫債券及び六分半利国庫債券等の償還等二千百六十三億八千五百四十一万円余が
減少いたしました。したがいまして、翌
年度以降への
繰り越し債務額は三兆二千九百九十九億八千七十三万円余となっております。また、外国債につきましては、
昭和四十五
年度中に三億四千八百八十七万円余の償還等をいたしましたので、翌
年度以降への
繰り越し債務額は九十八億四千九百九十四万円余となっております。
第二に、政府出資につきましては、四百七十五億円を
支出いたしましたが、その
内訳は、中小企業信用
保険公庫百十五億円、海外経済協力基金二百九十億円、新東京国際空港公団七十億円となっております。
第三に、特殊対外
債務等処理費につきましては、二百五十九億五千百十九万円余を
支出いたしましたが、その
内訳は、賠償等特殊
債務処理
特別会計法に基づき、連合国等に対する賠償等特殊
債務の処理に充てるため財源を同
会計へ繰り入れるため百十一億円、ビルマ、韓国、マレーシア及びシンガポールに対する経済協力の実施のため百四十八億五千百十九万円余となっております。
以上の
支出のほか、相手国の国内事情のため七十八億九千百四十一万円余が翌
年度へ繰り越しとなっております。
第四に、経済協力費につきましては、九十七億八千八百五十一万円余を
支出いたしましたが、その
内訳は、開発途上国であるセイロン、ラオス及びインドネシア等に対する食糧等特別援助のため八十四億千八百六十一万円余、プレクトノット計画及びダニムダム修復に対する特別援助のため二億八千九百八十九万円余、ラオス外国為替操作基金及びアジア開発銀行技術援助特別基金へ拠出のため十億八千万円となっております。
以上の
支出のほか、対外食糧等特別援助費等につきましては、相手国との交渉がおくれたこと及び相手国の国内事情等のため二十億九千七百五十八万円余が翌
年度へ繰り越しとなっております。
第五に、産業投資
特別会計へ繰り入れにつきましては、同
会計の行なう産業投資
支出の財源に充てるため九百三十六億円を
支出いたしました。
第六に、公務員宿舎施設費につきましては、国家公務員のための宿舎を設置するため八十八億二千七百九十三万円余を
支出いたしました。公務員宿舎につきましては、その不足の
状況にかんがみ、逐年その増設をはかっているものでありますが、以上の
支出によりまして、
昭和四十五
年度新たに五千百十八戸を設置いたしました。なお、公務員宿舎施設費につきましては、敷地の選定その他
工事の関係から九百四十五戸分、
金額にして十二億六百三十三万円余が翌
年度へ繰り越しとなっております。
以上申し述べました経費のほか、アジア開発銀行出資三十六億円、
国民金融公庫補給金一億円、特定
国有財産整備費一億五千三十八万円余、国際復興開発銀行出資九億八千二百五十六万円余、万国博覧会あと地
購入費八十三億三百四十万円余、国家公務員共済組合連合会等助成費五十一億五千九百七十二万円余、国庫
受け入れ預託金利子二十六億九千六百三十六万円余を
支出し、そのほか、一般行政を処理するため大蔵本省、財務局、税関及び
国税庁の経費といたしまして千三百五億四千九百三十九万円余を
支出いたしましたが、この経費のおもなものは、人件費及び事務費であります。
次に、
大蔵省所管の各
特別会計の
歳入歳出決算につきまして、簡単におもな
特別会計の事業実績の
概要を申し述べます。
まず第一に、造幣局
特別会計につきましては、この
会計のおもな事業である
補助貨幣の製造は、百円白銅貨幣ほか四種の
補助貨幣を十九億枚、額面
金額にして五百二十八億円を製造し、その全額を
補助貨幣として発行いたしました。この結果、
昭和四十五
年度末の現在高は三千八百十一億千三百九十五万円余となっております。なお造幣局
特別会計法の一部を改正する法律により、この
会計の
補助貨幣回収準備
資金が毎
年度末における
補助貨幣発行現在高をこえる場合には、そのこえる額に相当する
金額を
一般会計へ繰り入れることとなったため、
昭和四十五
年度においては、百九十六億五千二百九十八万円余を繰り入れております。
第二に、印刷局
特別会計につきましては、この
会計のおもな事業である日本銀行券を二十四億七千九百万枚、額面
金額にして四兆三千五百四十億円を製造し、その全量を日本銀行に引き渡しました。なお、この
会計の損益
計算上の利益は、四十三億千七百六万円余でありまして、このうち、固有資本の
増加に充てる額十億八千四百九十二万円余を控除した残額三十二億三千二百十三万円余は、
昭和四十五
年度の
一般会計へ納付することとなるのでありますが、
歳入の
収納済み額から
歳出の
支出済み額を控除した
金額が納付すべき額に達しないので、三十億四千百八十三万円余を
一般会計へ納付し、残額一億九千二十九万円余は、
昭和四十六
年度以降において
一般会計へ納付することといたしております。
以上、申し述べました各
特別会計のほか、
資金運用部、国債整理基金、貴金属、外国為替
資金、産業投資、賠償等特殊
債務処理、特定固有
財産整備及び地震再
保険の各
特別会計の
決算につきましては、さきに提出しております
昭和四十五
年度の
決算書等によって御承知いただきたいと存じます。
最後に、大蔵省関係の各
政府関係機関の
決算につきまして、簡単におもな機関の業務実績等の
概要を申し述べます。
まず第一に、
国民金融公庫につきましては、
資金運用部からの借入金二千六百七十四億円及び簡易生命
保険及び郵便年金
特別会計からの借入金百七十億円並びに貸し付け回収等の自己
資金をもって六十七万六千件余、
金額にして、五千六百三十九億三千八百六十六万円余の貸し付けを行ないました。この貸し付け額を当初の
予定に比較いたしますと、四百六十四億六千八百六十六万円余の
増加となっております。これは、中小企業者に対する年末
資金等の融資のため政府
資金の追加が行なわれたことによるものであります。
この結果、この公庫における
昭和四十五
年度末の貸し付け残高は七千六十七億六百四十八万円余、件数にして百五十九万九千件余となっております。
次に、日本開発銀行につきましては、
資金運用部からの借入金二千六百十二億円及び貸し付け回収金等の自己
資金をもって三千四百十八億八千四百万円の貸し付けを行ないました。この貸し付け額を当初の
予定に比較いたしますと、二百四十八億八千四百万円の
増加となっております。これは、海運、技術開発等に対する融資のため政府
資金の追加が行なわれたことによるものであります。
この結果、この銀行の
昭和四十五
年度末の貸し付け残高は一兆七千六百六十四億六千二百九十万円余、件数にして五千二百三十二件となっており、このほか、外貨貸し付け金の残高は四百七十五億六千四百七十一万円余、件数にして十七件となっております。なお、この銀行が
昭和四十五
年度の利益の
らち、国庫に納付した
金額は百四十九億四千六百三十九万円余となっております。
以上、申し述べました各
政府関係機関のほか住宅金融公庫、農林漁業金融公庫、中小企業金融公庫、北海道東北開発公庫、公営企業金融公庫、中小企業信用
保険公庫、医療金融公庫、環境衛生金融公庫及び日本輸出入銀行の各
政府関係機関の
決算につきましては、さきに提出しております
昭和四十五
年度の
決算書等によって御承知いただきたいと存じます。
なお、これらの事業の
概要につきましては、お手元にお配りいたしております
昭和四十五
年度大蔵省主管
一般会計歳入決算並びに
大蔵省所管の
一般会計歳出決算、各
特別会計歳入歳出決算及び各
政府関係機関収入支出決算に関する
説明によって御承知をお願いいたしたいと存じます。
これをもちまして、
昭和四十五
年度における大蔵省関係の
決算の
概要説明を終わります。
また、
会計検査院の
検査の結果、
不当事項として、税務署における
租税の徴収にあたり過不足があった旨の御指摘を受けましたことは、まことに遺憾にたえないところであります。これにつきましては、すべて徴収決定等適切な
措置を講じましたが、今後一そう事務の合理化と
改善につとめたいと存じます。
何とぞ御
審議のほどお願い申し上げます。