○
中野(明)
委員 そこで、私もこの問題についていろいろ考えてみたわけですが、干拓
事業で、そして食糧を増産するという
目的で
農林省が巨大な予算をもって
事業を始め、その結論として、情勢が
変化したから
転用する、こういうことがいまの社会的な
変化のために起こっているというお話なんですが、その後においてもいまだにそういう干拓
事業が行なわれているわけであります。そういう点につきまして私が申し上げたいのは、予算の
審議のときに非常に激論をして、そして多大の
農業予算を獲得した、このような結果で、農家としては一応はそのときは喜んだような形に見えるわけですけれ
ども、そのあとから決算を通して振り返ってみますと、何らそれが農家の実益になっておらぬ。多大の
農業予算を使いながら、結局農家は何の恩恵も受けておらぬ。結局、予算の上から見たときに、農家はだまされているんじゃないか、こういうようなことが言えるわけでありまして、こういう点の問題について非常に私矛盾を感じるわけです。いろいろ
転用の問題で今回のこのような事件が起こってくるのも、もとをただせば、そういう
目的のために農家を入植させる、ところが、入植してまだ何の耕作もしてない、入植と同時にもう他に
転売している、そういうふうな事例、極端な場合は、干拓の途中でもうすでに完成間近にして用途
変更をしている、こういうようなことが数多く行なわれているわけであります。この点については、あなたに申し上げても、法の上の不備ですからどうしようもないような気もするわけですけれ
ども、きょうは
大臣は見えておりませんが、次官がおられるので、このような点について、今後あらかじめ干拓をし、
埋め立てをしても、そこでは当然
農地に適しない、回りの
状況から判断して。そういうような場合でも、
農林省の
工事として行なわれているというのが
実情のようであります。こういう点について、今後これは大きな問題として、法の上で、他の通産省なら通産省の
関係からもそういうようなことが行なわれるような、そういう
制度をつくっていかなければならないんじゃないか。初めから矛盾をはらんで、
農地にするのを頭から考えないけれ
ども、農林予算としてとって、そして
農地という名目で
工事にかかる、こういうような矛盾がもう至るところ出てきているわけであります。この点について、将来この矛盾を解決するために何かの形を考えていってもらわなければいけない、このように私は思うわけです。で、
農地局長としてこの矛盾に対する見解と、そして次官から、今後このようなことについてどのような考え方で、
農林省として他省との交渉もございましょうし、決意をもって望まれるか、これは必ずやらなければならない問題ではないか、このように私は考えますので、そのことについてお伺いしたいと思います。