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1965-02-16 第48回国会 参議院 逓信委員会 第3号
公式Web版
会議録情報
0
昭和
四十年二月十六日(火曜日) 午前十時十三分
開会
—————————————
委員
の
異動
一月二十九日
辞任
補欠選任
松平
勇雄
君
古池
信三
君 二月十五日
辞任
補欠選任
久保
等君
鈴木
強君
—————————————
出席者
は左のとおり。 理 事
新谷寅三郎
君
鈴木
恭一君
安井
謙君
横川
正市君 委 員 植竹 春彦君
古池
信三
君 郡 祐一君 白井 勇君 野田 俊作君 最上 英子君 谷村 貞治君 光村 甚助君
国務大臣
郵 政 大 臣
徳安
實藏
君
政府委員
郵政政務次官
服部 安司君
郵政大臣官房長
淺野
賢澄
君
電気通信監理官
畠山 一郎君
電気通信監理官
野口 謙也君
郵政省監察局長
稲増 久義君
郵政省郵務局長
長田 裕二君
郵政省貯金局長
武田 功君
郵政省電波監理
局長
宮川
岸雄
君
郵政省人事局長
曽山 克巳君
郵政省経理局長
北脇 信夫君
事務局側
常任委員会専門
員 倉沢 岩雄君
説明員
日本電信電話公
社総裁
大橋
八郎
君
—————————————
本日の
会議
に付した
案件
○
理事
の
補欠互選
の件 ○
郵政事業
及び
電気通信事業
の
運営
並びに
電波
に 関する
調査
(
郵政省
の
所管事項
に関する件) (
日本電信電話公社事業概況
に関する件) ○
郵便貯金法
の一部を
改正
する
法律案
(
内閣送付
、
予備審査
) ○
郵便振替貯金法
の一部を
改正
する
法律案
(
内閣
送付
、
予備審査
) ○
派遣委員
の
報告
—————————————
〔
理事横川正
市君
委員長席
に着く〕
横川正市
1
○
理事
(
横川正
市君) ただいまから
逓信委員会
を
開会
いたします。 本日、
委員長所用
のため欠席されましたので、私が
委員長
の
委託
を受けて
委員長
の職務を代行いたします。
委員
の
異動
について
報告
をいたします。 去る一月二十九日、
松平勇雄
君が
委員
を
辞任
され、その
補欠
として古
池信三
君が選任されました。 また、二月十五日、
久保等
君が
委員
を
辞任
され、その
補欠
として
鈴木強
君が選任されました。
—————————————
横川正市
2
○
理事
(
横川正
市君)
委員
の
異動
に伴い
理事
が一名欠員となっております。この際、直ちにその
補欠互選
を行ないたいと存じます。
互選
は投票の方法によらないで、
委員長
にその指名を御一任願いたいと存じますが、御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
横川正市
3
○
理事
(
横川正
市君) 御
異議
ないと認めます。 それでは、
理事
に
安井謙
君を指名いたします。
—————————————
横川正市
4
○
理事
(
横川正
市君) 前回及び本日の
理事会
において協議いたしましたおもなる
事項
を申し上げます。 当
委員会
の
定例日
は、週二回、すなわち、火曜日、木曜日のそれぞれ午前十時
開会
を原則といたしましたが、当分、
案件
の少ない間は、週一回、火曜日の午前に
委員会
を開くことといたしました。 次に、
付託議案
につきまして、当日
会議
に付するかいなかにかかわらず公報に掲載しておくことといたして、
理事会
でそのつど、
審議
すべき
案件
を協議することといたしました。 また、本日の
委員会
においては、
郵政大臣
より
所管事項概要説明
を、また、
日本電信電話公社総裁
より
事業概要説明
を、それぞれ聴取し、
質疑
は後日に譲ることといたしました。 次に、
郵便貯金法
の一部を
改正
する
法律案
及び
郵便振替貯金法
の一部を
改正
する
法律案
の
提案理由
の
説明
を聴取し、
質疑
は後日に譲ることといたしました。 また、先般当
委員会
が行ないました
事情調査
について、
派遣報告
をお願いすることといたしました。 以上でございます。
—————————————
横川正市
5
○
理事
(
横川正
市君)
郵政事業
及び
電気通信事業
の
運営
並びに
電波
に関する
調査
を
議題
といたします。 まず、
徳安郵政大臣
より、
所管事項
の
概要
について
説明
願います。
徳安實藏
6
○
国務大臣
(
徳安實藏
君)
郵政省所管行政
の
現況
につきまして、
概略
御
説明
申し上げます。 最初に今
国会
に
提出
いたしました
法律案
及び
提出予定
または
提出
を
検討
中の
法律案
について申し上げます。
提出
いたしました
法律案
は、第一は、
郵便貯金法
の一部を
改正
する
法律案
でありますが、その
内容
は、
貯金総額
の
制限額
を現行の五十万円から百万円に引き上げること、その他
預金者
の
利便
をはかるため、
所要
の
改正
を行なうことであります。 第二は、
郵便振替貯金法
の一部を
改正
する
法律案
でありますが、その
内容
は、
天災等
による
罹災者
に対する救恤のための
寄付金
の払い込みについては、その
料金
を免除することができるように改めること、定期的諸
支払い金
の
自動振替制度
を創設すること、その他
利用者
の
利便
をはかるため、
所要
の
改正
を行なうことであります。 次に、
提出
を
予定
いたしております
法律案
は、第一は、
電波法
の一部を
改正
する
法律案
でありますが、これは
臨時放送関係法制調査会
の
答申
に伴う
所要
の
改正
を行なうこと、
無線従事者
の
国家試験
の
簡素化
をはかること、その他規定の
整備
を行なうこと等の
改正
を行なうことを
内容
とするものであります。 第二は、
放送法
の一部を
改正
する
法律案
でありますが、これは
臨時放送関係法制調査会
の
答申
に伴う
所要
の
改正
を行なうことを
内容
とするものであります。 以上のほか、
郵便事業近代化
に関する
郵政審議会
の
答申
に対処して
所要
の
改正
を行なうこと等を
内容
とする
郵便法
の一部を
改正
する
法律案
につきましては、
目下検討
中であります。 以上の各
法律案
につきましては、後ほど御
審議
をいただくことになると存じますが、その節は何とぞよろしくお願い申し上げます。 次に、
昭和
四十
年度
予算案
について申し上げます。
郵政事業特別会計
の
予算
でありますが、まず、その
歳入予定額
は、三千六百二十四億七千七百万円でありまして、前
年度
予算額
三千百二十八億二千二百万円に比較しますと、四百九十六億五千五百万円の
増加
となっております。 このうち、
収入印紙収入等
で
一般会計等
に繰り入れる
業務外収入
が八百九十六億八千百万円、
郵政事業運営
に必要な
経費
の
財源
となる
歳入
が二千七百二十七億九千六百万円でありまして、前
年度
予算額
に比較しますと、三百四十二億四百万円、一四%の
増加
であります。 この
内訳
は、
郵便
、為替及び
振替貯金
の
業務収入
が千二百二十六億八千四百万円、他
会計等
から
委託
された
業務
を
運営
する
経費
の
財源
に充てるために受け入れる
受託業務収入
が千三百五十三億二千九百万円、
収入印紙等
の売りさばき
手数料等雑収入
が四十九億二千九百万円、
郵便局舎等建設財源
に充てるための
借り入れ金
が五十七億円、
設備負担金
が四十一億五千四百万円となっております。 次に、
歳出予定額
は、三千六百八十一億千五百万円でありまして、
さき
の
歳入予定額
に比較して五十六億三千八百万円の
歳出超過
となっておりますが、これにつきましては、
持ち越し資金
をもって充当する
予定
であります。 また、
歳出予定額
から
業務外支出
を除いた
実体予算額
は二千七百八十四億三千四百万円でありまして、前
年度
予算額
に比較しますと、三百九十八億四千二百万円、一七%の
増加
となっております。 この
予算
の中には、
重要施策事項
として定員の増員六千七百五十一人の
経費
をはじめとし、
雇用難救済
のための諸
施策
、
郵便局舎
の
改善
を含む
事業施設
の
近代化
、
窓口機関
の措置、
貯蓄
の
増強等
に必要な
経費
が含まれております。 また、
建設勘定予算額
は百十五億七百万円でありまして、前
年度
予算額
に比較しますと、十五億四百万円、一五%の
増加
となっておりますが、この
増加
は主として
郵便局舎
の
建設費
の
増加
によるものであります。 次に、
郵便貯金特別会計
の
予算
でありますが、その
歳入予定額
は千六百六十七億一千万円でありまして、前
年度
予算額
に比較しますと、三百九十一億七千百万円、三一%の
増加
となっております。
歳出予定額
は千四百六十三億五千三百万円でありまして、前
年度
予算額
に比較しますと、二百七十二億六千六百万円、二三%の
増加
となっております。
歳入歳出
の
差額
は、
法律
に基づき
積み立て金
として処理することとなっております。
簡易生命保険郵便年金特別会計
の
予算
におきましては、
歳入予定額
が三千百八十六億三千三百万円で、前
年度
予算額
に比較しますと、四百五十億四百万円、十六%の
増加
となっております。
歳出予定額
は二千三百三十一億三千七百万円で、前
年度
予算額
に比較しますと九十五億七千三百万円、四%の
減少
となっております。この
減少
は
満期契約
の
減少
に伴い
保険金
、
分配金
の
支払い
が
減少
することによるものであります。
歳入歳出
の
差額
は、
法律
に基づき
積み立て金
として処理することとなっております。 次に、
一般会計
の
予算
でありますが、
歳出予定額
三十七億三百万円で、前
年度
予算額
三十五億九千九百万円に比較しますと、一億四百万円、三%の
増加
となっております。 この
予算
の中の
重要施策
としては、
宇宙空間
の
開発研究
に必要な
電波施設
の
整備費
八千万円、
電波標準施設
の
整備強化
に必要な
経費
七千五百万円、
電波監視体制
の
整備強化
と
受信障害防止対策
の
推進
に要する
経費
三千五百万円が含まれております。 次に、
郵便事業
の
現況
について申し上げます。
年末年始期間
中の
業務運行
は順調に推移し、特に
年賀郵便物
につきましては、いままでに例を見ないほどの好成績をおさめることができました。その後の
業務運行
も引き続いて円滑に行なわれておりますので、今後もこの状態を維持し、さらに
向上
させるよう、常に
郵便物
の
動向等
に即応した
施策
を講じてまいりたいと考えております。
郵便事業
の
近代化
は年来の
重要課題
でありますが、これにつきましては、昨年十一月
郵政審議会
から、当面する数多くの問題について具体的な方策を述べた
答申
を受けておりますので、この
答申
を指針として鋭意
近代化
を
推進
してまいりたいと考えております。しかしながら、
昭和
四十
年度
は、
事業
の
収支状況
から見まして、新しい
施策
に対する大幅な投資が困難でありますので、さしあたり
緊急度
が高く実行可能なものから逐次改憲をはかってゆきたいと考えております。 次に、
郵便貯金事業
の
現況
であります。 本
年度
における
郵便貯金
の
増勢
は引き続き好調に推移しており、昨年十二月二十四日に本
年度
の
増加目標
二千七百億円を突破し、一月三十日現在におきましては、
目標額
の一三七%に当たる三千七百十億円の
増加額
をあげております。この間、
貯金
現在高は昨年十月十五日に二兆円を突破し、一月三十日現在二兆千八百六十五億円となっております。今後もこの好調に気を許すことなく、一そうの
増強
につとめまして、有終の成果をおさめたい
所存
であります。 なお、
昭和
四十
年度
の
郵便貯金増加目標額
につきましては、最近の
郵便貯金
の
増勢
及び
財政投融資計画
上の
要請等
を総合勘案して、三千八百億円と策定し、その
達成
につとめることといたしております。
簡易保険
及び
郵便年金事業
につきましても、順調に推移いたしております。すなわち、
簡易保険
におきましては、本
年度
新
契約募集目標
、
保険料月額
三十二億円に対しまして、一月二十日現在二十八億余万円の
実績額
を示し、
目標額
の八九%に達しております。これは前年同期に比較して六億余万円、三一%の
増加
であります。また、
契約局
は三十九年末におきまして三兆四千億円に達し、
資金総額
は一兆一千億円となっております。 このような最近における
募集
や維持の好調並びに
運用範囲拡大等
の努力により、次第に業績が
向上
してまいりましたので、一月から
剰余金
の
分配額
を増額いたしました。
郵便年金
の
募集
も好調で、本
年度
の
募集目標額
八億円は一月末に
達成
いたしました。 次に、
簡易保険郵便年金積み立て金
の
昭和
四十
年度
運用計画
について申し上げます。
明年度
の
新規積み立て金
は、
既契約
の
集中満期
による
保険金等
の
支払い
がふえるため
減少
を来たしますので、
回収金等
を含めまして
運用原資
は千二百億円を見込んでおります。このうち、
契約者貸し付け見込み額
百億円を除き、千百億円を
財政投融資計画
の一環として運用するのでありますが、この
金額
は本
年度
に比較して四百億円の
減少
であります。したがいまして、
明年度
は特に
利回り向上
及び
事業基盤
への
資金還元
を考慮して運用することにいたしております。 なお、
昭和
四十
年度
の
新規募集目標額
は、諸般の情勢を勘案して、
簡易保険
四十三億円、
郵便年金
十億円と策定しましたが、昨年四月から実施されました
保険金最高制限額
の百万円への引き上げ及び
特別養老保険創設等
の効果をさらに活用し、新
契約
の
増強
につとめる一方、
運用利回り
の
向上
並びに
加入者福祉施設
の
整備拡充
に努力いたしまして、一そう
事業
の
推進
をはかってまいる
所存
であります。 次に、昨年四月から十二月までの間の
犯罪件数
は約二千四百件、
金額
は約二億二千万円でありました。
事故犯罪
の
防止
につきましては、私の
郵政大臣就任
以来最も心を砕いていることの一つでありまして、従来にも増して
職場規律
を正しくし、正規の取り扱いを励行するなど、職員全部がその職責を忠実に尽くすよう、たびたびきびしく通達するとともに、
監察体制
の一そうの
整備
をはかり、捜査に遺憾なきを期し、また、
業務考査
にあたっても、
事故犯罪
の
防止
と
早期発見
を最重点とするよう措置しております。 次に、
電波関係
について申し上げます。 御承知のごとく、昨年九月八日、
臨時放送関係法制調査会
から、
電波法
及び
放送法
の
改正等
に関する
答申
がありましたが、これにつきまして、頭に申し上げましたとおり、今
通常国会
に
提出
すべく目下
成案化
を急いでいるところであります。
テレビジョン放送局
の
開設状況
につきましては、
日本放送協会
及び
一般放送事業者
に対しまして
開設
の促進をはかってまいりましたが、特に昨年は
オリンピック東京大会
が開催された
関係
もあり、大幅な
増加
を見たのでありまして、本年一月末現在で、
予備免許
中の三十一局を含めますと七百七十三局でありますが、これは昨年一月末の四百三十七局に比較しますと、三百三十六局の
増加
となっております。今後も
放送
の
全国普及
につきましては、一そう努力する
所存
であります。 また、今年は、約一千二百局のラジオ及びテレビの
放送局
につきまして、一斉に再
免許
の
申請
が行なわれるものと推定されますが、これらの
申請
の処理にあたっては、慎重
審議
いたしまして、
放送
が真に「
国民
のための
放送
」となるよう努力いたしたいと考えております。 次に、わが国の
無線局
の
総数
は、現在二十三万局をこえており、この一年間において約六万局の
増加
を見ているのでありまして、今後もさらに
増加
の傾向にあるのでありますが、このような
電波
の
需要
に対しましては、できる限り
電波
の
能率的利用
をはかりつつ、その
需要
を満たすようにつとめてまいりたいと考えております。 次に、
日本放送協会
の四十
年度
収支予算
、
事業計画等
につきましては、なるべく早い時期に御
審議
をお願いすることといたしたいと存じております。 次に、
日本電信電話公社
の
事業計画
並びに
予算案
について申し上げます。 四十
年度
の
事業計画
におきましては、
電話増設
百万個を行なうほか、
公衆電話増設
三万個、
市外回線
新
増設
四百二十二万キロメートル、
電話局建設
五百六十局等の
施設増
により一そうの
電信電話設備
の
拡充
と
サービス
の
向上
を
推進
いたすこととしております。 また、
公社
の四十
年度
予算
の
概略
を申し上げますと、
損益勘定
におきましては、
収入
は四千八百十四億円、
支出
は四千三百八十二億円で、
収支差額
の四百三十二億円は
建設財源
及び
債務償還等
に充てることとなっております。
建設勘定
におきましては、
総額
三千三百六十九億円で、この
財源
は、
自己資金
一千七百五十億円、
外部資金
一千六百十九億円を
予定
いたしておりますが、このうち、
財政投融資
によるものは二百二十二億円、
縁故者債券
によるものは百六十六億円となっております。 なお、
支出
の
内訳
を申し上げますと、
一般工事計画
に三千三百七億円、
農山漁村電話普及計画
に六十二億円となっております。 以上をもちまして私の
説明
を終わりますが、何とぞよろしくお願い申し上げます。
横川正市
7
○
理事
(
横川正
市君) 次に、
大橋日本電信電話公社総裁
より、
事業概要
について御
説明
を願います。
大橋八郎
8
○
説明員
(
大橋八郎
君)
電信電話事業
につきましては、平素、格別の御
配意
と御支援を賜わっておりまして、まことにありがたく、厚くお礼申し上げます。 ただいまから
日本電信電話公社
の最近の
事業
の
概況
につき御
説明
申し上げたいと存じます。 まず、本
年度
の
経営状況
でありますが、三十九
年度
予算
におきましては、
事業収入
を四千百五十六億円と見込んでおりますが、十二月末現在におきます
実績
は三千百五十四億円に達しております。これは
年間予算額
に対しまして七五・九%の
達成率
であり、昨
年度
同期の七三・六%、一昨
年度
同期の七一・七%に比べて順調な歩みを示しておりまして、三年ぶりで、
予算
に
予定
した
収入額
に対して、ある程度の増収を期待し得るものと考えております。
建設勘定
につきましては、
成立予算額
は二千八百九億円でありまして、これに前
年度
からの
繰り越し額
百八十二億円を加え、
建設工事総額
は二千九百九十一億円になっておりますが、十二月末におきます
支出額
は二千十三億円でありまして、
総額
に対し六七・三%の
進捗率
となっており、ほぼ順調に推移する
見込み
であります。 また、十二月末におきます
加入電話
の
増設数
は六十九万九千、
公衆電話
は二万五千でありまして、
年間予定
のそれぞれ八五・二%及び八六・二%を消化しており、その結果、十二月末における
加入電話
の
総数
は約六百十七万七千
加入
、
公衆電話
の数は二十二万個となりました。 次に、
昭和
四十
年度
予算
について申し上げます。
昭和
四十
年度
予算
は、
さき
に策定いたしました
電信電話拡充
第三次五カ年
計画
に基づき、その第三
年度
として
電信電話設備
の
拡充
並びに
サービス
の
改善
をはかり、
日本経済
の発展と
国民生活
の
向上
に寄与することを
基本方針
として編成いたしました。 まず、
損益勘定
の
内容
について申し上げますと、
収入
は
電信収入
百三十二億円、
電話収入
四千三百二十八億円、
専用収入
二百二十一億円、
雑収入
百三十三億円で、合計四千八百十四億円を見込んでおりまして、三十九
年度
に比べて六百五十八億円の
増加
となっております。 一方、
支出
は、
総額
四千三百八十二億円で、
施設
及び要員の
増加等
により、前
年度
に比べて七百三十一億円の
増加
となっておりますが、その
内訳
について申し上げますと、
人件費
は千三百八十六億円で、前
年度
に比べて百八十三億円の
増加
、
物件費
は六百四十五億円で、前
年度
に比べて百二億円の
増加
、
業務委託費
は四百七十三億円で、前
年度
に比べて六十七億円の
増加
、
減価償却費
は千二百九十六億円で、前
年度
に比べて二百五十億円の
増加
、その他
利子等
で百二十九億円の
増加
となっております。 以上の結果、
収支差額
は四百三十二億円となり、前
年度
に比べて七十三億円
減少
いたしております。 次に、
建設勘定
について申し上げますと、その規模は
総額
三千三百六十九億円で、前
年度
予算
二千八百九億円に対し五百六十億円の
増加
となっております。 この
建設資金
の
調達
は、
内部資金
で千七百五十億円、
外部資金
で千六百十九億円と
予定
しておりますが、
外部資金
の
調達
は、
加入者債券
・
設備料等
で千二百三十一億円、
公募債券
で二百二十二億円、
縁故債券
で百六十六億円をそれぞれ発行する
予定
といたしております。
建設計画
について申し上げますと、
加入電話
は百万
加入
、
公衆電話
は三万個を
増設
して極力
需要
に応じますとともに、
市外電話回線
につきましては、四百二十二万キロの
増設
を行なって
即時通話
の
範囲
の
拡大
をはかるほか、大阪及び名古屋からすべての
県庁所在地
へ
自動即時通話方式
による
サービス
を実施することといたしております。 次に、
基礎工程
でありますが、三十九
年度
末において
設備
が行き詰まり、これ以上
電話
の
増設
が不可能となる
電話局
が七百二十六局に達する
見込み
であります。したがって、この窮状を打開するため、前
年度
よりの
工事継続局
を含め五百十七局の新
電話局
の
建設
を
計画
いたしておりまして、このうち、
年度
内に百六十四局が完成し、
サービス
を開始する
予定
であります。また、
市外電話
の
基礎設備
につきましては、
市外通話需要
の
増加
及び即時化の
要請
にこたえるため、マイクロウエーブ五十一
区間
、
同軸ケーブル
十六
区間
、
市外ケーブル
三百七十六
区間
の新
増設
を行なうほか、四十三局の
市外電話局建設
を
計画
しております。 また、
農山漁村
における
通信
の
需要
に応ずるため、
農村集団自動電話
二万
加入
、
農村公衆電話
四千個を設置するほか、
地域団体加入電話
の設置、
有線放送電話
の接続を
計画
しております。 以上簡単でございますが、最近の
公社事業
の
概況
の
説明
を終わります。 今後ともよろしく御援助を賜わりますようお願い申し上げます。
横川正市
9
○
理事
(
横川正
市君) 以上両件に対する
質疑
は、後日に譲ることといたします。
—————————————
横川正市
10
○
理事
(
横川正
市君) 次に、
郵便貯金法
の一部を
改正
する
法律案
及び
郵便振替貯金法
の一部を
改正
する
法律案
の両案を
一括議題
といたします。
政府
より順次、
提案理由
の
説明
をお願いいたします。
徳安郵政大臣
。
徳安實藏
11
○
国務大臣
(
徳安實藏
君) ただいま
議題
となりました
郵便貯金法
の一部を
改正
する
法律案
の
提案理由
を御
説明
申し上げます。 この
法律案
は、
郵便貯金
の
貯金総額
の
制限額
を引き上げることをおもな
内容
とするものでありますが、以下、その
改正
の要点について御
説明
申し上げます。 第一点は、
郵便貯金
の
預金者
一人の
貯金総額
の
制限額
は、現在五十万円でありますが、最近における
利用者
の所得及び
貯蓄保有額
の伸びの
状況
から見まして、これを百万円に引き上げようとするものであります。 なお、これに伴いまして、
積み立て郵便貯金
の一回の
預入金額
並びに
定額郵便貯金
及び
定期郵便貯金
の
預入金額
もあわせて引き上げることといたしております。 第二点は、
郵便貯金
の
権利
の消滅に関しまして、現在
法律
で十年間の
期間
の進行を中断する
事由
を列挙しているのでありますが、その
事由
として、印章の変更の
届け出
その他
省令
で定める請求または
届け出
があった場合等を追加し、これによって
預金者
の
権利
を保護しようとするものであります。 第三点は、
郵便貯金
に預入することができる
証券等
の
範囲
を
拡大
して、その種類を
法律
に列挙するもののほかに、
省令
で定めるものを加えて
利用者
の
利便
をはかろうとするものであります。 第四点は、
郵便貯金
の
払い戻し金
は、
現金
をもって払い渡すことになっておりますが、高額の
貯金
の
払い戻し
をする
預金者等
の
利便
をはかるため、
省令
で定める
郵便局
においては、
現金
の交付にかえて小切手をもって払い渡すことができるように改めようとするものであります。 以上が、この
法律案
の
提案理由
でありますが、何とぞ、慎重御
審議
の上、すみやかに御可決くださいますようお願い申し上げます。 次に、ただいま
議題
となりました
郵便振替貯金法
の一部を
改正
する
法律案
の
提案理由
を御
説明
申し上げます。 まず
改正
の第一点は、
天災
その他非常の災害に際して
被災者
の
救援
を目的とする
寄付金
を、
地方公共団体
、
共同募金会等
に、
郵便振替貯金
を利用して送金する場合には、その
料金
を免除することができるように改め、
国民
の善意の
救援
に寄与しようとするものであります。 第二点は、電気、ガス、水道等の
料金
の収納は、現在各
事業
者が戸別集金により行なっておりますが、これら公益
事業
等の
料金
を定期に継続して支払う場合には、
支払い
人及び
事業
者の
振替貯金
口座を通じ、簡便な手続によって支払うことができる定期継続振替制度を新設して、双方の
利便
をはかり、あわせて
郵便振替貯金
の利用を増進しようとするものであります。 第三点は、
郵便振替貯金
の払い込み金に充てることができる
証券等
の
範囲
を
拡大
して、その種類を
法律
に列挙するもののほかに、
省令
で定めるものを加えて
利用者
の
利便
をはかろうとするものであります。 その他小額の払い出し金については払い渡し
郵便局
の指定を任意とすること及び電信による振替または払い出しの請求を直接口座所管庁にすることができること等、
加入
者の
利便
をはかるために
改正
を行なおうとするものであります。 以上が、この
法律案
の
提案理由
でありますが、何とぞ、慎重御
審議
の上、すみやかに御可決くださいますようお願い申し上げます。
横川正市
12
○
理事
(
横川正
市君) 以上両案に対する
提案理由
の
説明
は終わりました。
質疑
は後日に譲ることといたします。
—————————————
横川正市
13
○
理事
(
横川正
市君) 次に、
派遣委員
の
報告
に関する件を
議題
といたします。 先般当
委員会
が
郵政事業
、
電気通信事業
及び
電波
監理並びに
放送
に関する実情
調査
のために行ないました
派遣委員
の
報告
を、まず第一班東海班からお願いします。
郡祐一
14
○郡祐一君 私は、占部
委員長
とともに、去る一月十二日より三日間、東海地方における逓信
関係
業務
を視察してまいりましたが、その詳細は、
委員長
のお許しを得て、
会議
録にとどめたいと存じますので、御了承を願います。 右簡単でございますが、御
報告
いたします。
横川正市
15
○
理事
(
横川正
市君) 次に、第二班近畿班にお願いします。
白井勇
16
○白井勇君 私は、須藤
委員
とともに、去る一月十二日から三日間、近畿地方における逓信
関係
業務
を視察してまいりましたが、その詳細は、
委員長
のお許しを得て、
会議
録にとどめたいと存じますので、御了承を願います。 右簡単でございますが、御
報告
申し上げます。
横川正市
17
○
理事
(
横川正
市君) ただいま
報告
がございました各班からの詳細なる
内容
の
派遣報告
が
提出
されておりますが、これを本日の
会議
録の末尾に掲載することに御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕
横川正市
18
○
理事
(
横川正
市君) 御
異議
ないと認め、さよう取り計らいます。 本日はこれにて散会いたします。 午前十時四十九分散会 —————・—————