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事務次長(
近藤英明君) それでは
追加豫算につきまして、昨日
おいでにならなか
つたお方も
おいでのようでありますから、昨日お配りいたしましたものを配りましたが、それから尚昨日御
要求になりました本
年度既定豫算の分も御
要求でございましたので、これも只今配付いたしました。
追加豫算につきましては、今まで本
委員會におきまして數囘御
説明申上げまして、本
委員會の御
意向を伺いまして、その御
意向を體しまして、
大藏省及び
衆議院と折衝を繼續いたして
參つた次第であります。尚その經過につきましては屡次御
報告を申上げました
通りであります。
當時御缺席の
お方もおありかと存じますので、一應念のためお配りいたしております
豫算につきまして、極く主な點だけを申上げますならば、第一
ページを御覧頂きますと、
歳費というところに金額二百十二
萬圓が計上いたされております。これは
議長、副
議長、
議員の
歳費が今年度の本
豫算を計上いたしました當時よりも、
議員歳費、
旅費等によりまして
増額になりましたので、その
差額を計上いたしましたものであります。それから
總長の
給料も、これも
豫算額の
不足額を計上いたしました。それから次に
雇員給がございますが、これは今囘の
自動車を購入いたしましたにつきましてこの
運轉手の
給料を見積りました次第であります。それから
手當及給與金と申しますのは、
職員の
待遇が千二百圓から千六百圓に變りました
關係によりまして、
手當及び給與金等の
不足額を計上いたしました。それから
議員特別手當などに關します次の
ページでございますが、十一ケ月分がございますが、本年五月から逆
つて、この
特別手當を支給いたすことに、先般
兩院を通過いたしました
特別手當に關する
法律によ
つて決定いたしておりますので、それに
基ずいて計上いたされてあります。次の雜手當でございますが、この後に
委員會の
調査に關する
費用を、特別に
調査を委託したりなんかいたします
調査に關する謝金として十一萬四千圓が見積られております。それから次に賃金、
人夫賃、これは第一
囘國會に伴いまして、
各種の物品の
運搬等に要します
人夫賃でございます。次の
旅費でございますが、これは
旅費の中、
議員旅費、
應召旅費竝びに特別日當、これは第一
囘國會に關しまして要するものでございます。それから
國政調査旅費、これは先般來度々各方面に
政務調査のため、
議員を派遣せられております。それに要する
經費、それから
證人を呼びます
經費、それから先般こちらで
お開きになりました
公聽會の
公述人を呼びます
經費、こういうものを一應見積りました次第であります。
證人の
旅費、
公述人の
旅費等につきましては、現在までの
實績では、一
囘公聽會がありましただけでありまして、
實績に
基ずいての確然たる計算がいたし兼ねますので、
大藏省といたしましては、一應これで置いて、尚今後の
實績によ
つて必要を生じた場合には、その
實績に應じて
増額をしたらよかろうということでございます。それから次には
消耗品費、これは
文具費、
燃料費、
消耗器材費というのはこの
通りであります。ずつと參りまして
廣告料というのが十番目にございます。これは先般
公聽會を
お開きになりましたときに
廣告料が要りました。あの例によりまして、一
應廣告料を見積りました次第であります。これも今後の必要の
實績に應じましては、更に追加
要求することになるかも知れません。それから同じところに
借料及損料、
自動車其他借料というのがございますが、これは第一
囘國會開會における、現在使
つております
バスの借
上料でございます。それから
翻譯料でありますが。これは
速記録を飜譯いたしまして、
英文速記を
作つて、現在
關係方面に提出いたさなければならないことに相成
つておりますので、これが第一
囘國會に要します飜譯料の
費用であります。それから
請負料、これは次の
ページで申しますが、今囘購入いたしました
官舎の
修繕費を見積
つたものでございます。
會議費という名目で、六十三
萬圓見積
つてございます。これはやはり今申上げました
通り、各
常任委員會の
費用でございます。一
委員會三萬圓ということにな
つております。
委託調査費、これも
委員會が
調査を依頼した場合の
費用であります。
備品費、
應用器具費、これは
各種の
家具類等が不足しておりますので、これを購入するための
追加計上であります。
自動車購入費、これは
既定豫算の外に、更にこれだけの三百十九萬五千圓を計上いたしまして、これと
既定豫算とによりますと、
バス四臺、
貨物自動車一臺、それから乘用車十臺を購入することが大體決ま
つておる
豫算であります。それから次の
ページの
國會費、
國會共通費という款に相成
つております。この營繕費というところでございますが、十四、
施設費、
建物其他買收費でございます。二千四百三十五萬三千圓が見積られております。これは
議長官舎として
李王邸を購入いたします
經費、それから現在の
議長官舎にな
つておりますのを
事務局分室として購入いたします
經費、更に副
議長の
官舎を購入いたします
經費、これらを計上いたしました次第であります。それから
手當及給與金、
家族手當とな
つております。百六十六
萬圓であります。これは
專門調査員に、今
囘家族手當を付けることに相成りました
關係上、その
家族手當を見積りました。これは現在の
既定豫算におきまして、
家族手當が一人百圓に相成
つておりますのが、
規定の改正に伴いまして、百五十圓と相成
つておりますので、その
差額を計上いたしましたのであります。次の
ページに參りますと、
職員共濟組合交付金というものが二萬四千圓見積
つてあります。これは
職員共濟組員が
國會になりまして獨立いたします
關係上、それに要する
交付金のことであります。それから
給與特別措置、これも
待遇改善の一般的に千六百圓に引上
つたことによる
諸手當の
増額であります。それで大體只今御
説明申上げましたこの印刷物は、先刻申上げましたような過程を經まして、
大藏省との間に一應この印刷物に載
つております分は話合が付いておりまして、
大藏省でも異存のないものであります。尚
衆議院との間の話合も完全に了解がついておるものでございます。
この他に一枚刷りのものにして昨日お配りいたしました
自動車購入費の印刷物がございますが、これは先般これの購入の經過も大體進行いたしました後に、
委員長からの御
要求によりまして、
自動車一臺單價五十
萬圓として、二十一臺購入する
費用一千五十
萬圓を計上するように
要求したいという、こういうお話がございましたので、これも直ちに
大藏省と折衝を開始いたした次第でございます。ただこの問題につきましては、
大藏省との話合の經過は事務的な話合は
ちよつと付きかねるような
状況でございます。それで尚この
自動車購入費の追加
要求のことにつきましては、
大藏省と話合いますと同時に、
衆議院の方にも一應連絡して置きましたが、
衆議院の方におきましてはこの
要求を追加提出いたされる模樣はないように存じております。それから念のために、この
自動車に
關係いたしまして一應申上げて置きますが、
大藏省と話合の付いております
豫算の中には、すでに購入いたしましたジープ二十三臺分、及び新たに購入いたします乘用車の十臺分を購入すべき
費用が計上せられております。これはすでに
大藏省との間に話合が付いております。尚
自動車に關聯いたしまして各省から保管轉換を
要求いたしまして、こちらへ引渡すということを求めました車五臺の中、現在四臺來ておりますが、そのうち
自動車のガス排氣量、及び車の席等の
關係といたしまして、我々として不
適當と考えられるものがございますので、これらにつきましても不良なるものは直ちに取替えるように嚴重に
關係各省と交渉を繼續中でございます。これは念のために申上げて置きます。
尚これは書いてございませんけれども、右の外に
職員の
待遇改善費の問題ですが、先般來度々ここでも申上げました件でございますが、これは尚
大藏省との間で交渉の途中にあります。その經過を一應申上げますならば、先般申上げました中の
五つの問題でございますが、その中の衝視でございますが、守衞の七品料であります。これは守衞の靴下類とか、肌着類とかの
費用を渡すのでありますが、これが現在十八圓という誠に滑稽な金額にな
つておりますが、これは甚だよろしくないというので、これを
要求いたしましたのですが、これは十倍にして月額百八十圓にすることはよろしいというふうに
給與局は大體申しております。それから尚衞視の宿料でございます。これは衞視とか、警察官とか、かような者に總て住宅料、宿料というものが出ております。現在平均單價五圓にな
つておりますが、これを平均十倍にいたしまして、五十圓にすることはよろしい。平均と申しますのは別に個人的に差を設ける意味じやございません。これは衞視長、衞視副長等が少し高く相成りますので、それを一應單價として平均五十圓と相成
つております。それから
速記者の手當、
特別手當、これは現在月額大體四十圓平均に相成
つております。これは現在の
給與が、かように一般に物價高にな
つて給與が引上ります以前の本給が六十圓か、七十圓でありました時代に四十圓の手當を付けておりましたのが、現在にな
つても依然としてこの四十圓の手當が繼續しておりましたので、この不合理を是正いたしますために、相當
増額して貰いたいという
要求が組合側からも出ておりましたので、
衆議院、
參議院とも非常にこの點に、不當に安過ぎるというのでこの點を
要求いたしておりましたが、これは
給與局の方におきましては、大體四百圓、現在の十倍の四百圓くらいならばやはりこれもいいのじやないか、かように現在申しております。併しこれは
職員の
要求といたしましては、十倍では當時六十圓か、七十圓のときの四十圓との割合といたしますと、どうしても本俸平均の六七割に當るものでなくては、その割合にならんということに相成りますので、そういたしますと、一人當り單價八九百圓くらいを見積らなければその割合になりませんので、これは
要求の大體半額くらいじやないかと考えられます。この問題につきましては尚内部におきましても色々話合
つておりますし、
給與局との間にも更に尚話を續けておるような次第でございます。それから次に
議會手當の問題につきましては、これは御承知の
通り、
國會職員の
議會中におきましての勤務は、夜間勤務、或いは極端な深夜の勤務というものが連日繼續いたします
關係上、普通の超過勤務手當等でや
つて頂きますだけでは、到底今日の食糧の事情では賄えない實状でございますので、
議會手當の
要求、それから次に申します特種手當と申しますか、住宅料、それから通勤手當、被服手當というようなものを考慮して貰いたいというので、
給與局と折衝いたしてお
つた次第でございますが、この通勤手當と申しますか、かようなものを
要求いたしましたのは、實はやはり夜非常に遅く
なつたりいたしますと、通常の
バスを買
つておる徑路によ
つて朝出て來ても、歸りにはその徑路で歸れないという事態があるのでございます。朝急いで參りますのに一番便利な乘物に乘
つて來ますが、歸りにはそれがない。電車がない、
バスがないというような色々不便を來しますので、そういう手當を見てやらなければならないというので、
特別手當を
要求したのでありますが、そうした
議會手當につきましては、
給與局では
既定豫算の中で賄うならば宜しいけれども、新しく
豫算を計上して貰うのは困る。それから特種手當についてはそれは困るというので、これらの
兩院事務當局と
大藏省との話合は現在まだ付いておりません。從
つて今日尚話が繼續家でございますので、これが今度の
追加豫算の提出期限は實は十日までとな
つておりますので、殆ど話がまだ付かないような状態でございますので、この
追加豫算には間に合わないような
状況でございますが、主計局と更に話合をいたしまして、この問題につきましては、この
追加豫算には暇に間に合はないでも、
給與局との話合が付くならば、付き次第豫備金又は
追加豫算として取ることは直ちにいたしましよう、かように主計局長から、こちらへ政務次官もお揃いでお出でに
なつた上で、その話合が付いたときは、
豫算的
措置は必ず採るようにいたしますから、かようなことを申して來ておる次第でございます。以上でございます。