○田中(源)
政府委員 この際本
高崎、
横川間電化促進の
請願の
要旨にお答えいたすにつきまして、總括的に各
方面におきます
電化請願に對する
政府の所信を申し上げまして、
請願の
要旨にお答えいたしたいと存じます。なお今後における
日程におきましても、
各地域の
電化に關する
請願が多數あると心得ております。申すまでもなく堅實なる企業のあり方といたしまして、國家企業を堅實に經營いたしていきます面から考えてまいる上におきましては、どうしてもその企業の獨立採算をと
つていくことがなし得られる形態にも
つていかなければならぬのであります。かかる觀點から考えてみまして現行日本の
鐵道を見ます場合におきましては、最近は非常に物件費の増大を費しておりまするし、人件費と物件費の比例が、物件費が人件費をはるかに凌駕しておる今日の實態にあるのであります。しかも最も
鐵道に必要なる物件費のうち
燃料費、いわゆる
石炭は
政府の意圖するごとくに今日出炭量を見ないのでありまして、炭質の低下等のために物件費中における
燃料費、つまり
石炭を多く
消費するような現状に至
つておるのであります。堅實なる合理的な國家企業のあり方といたしましては、その物件費を
根本的に整理をいたし、できるだけ能率的に使用いたしていくという面を考えてまいります場合におきましては、そこに現在の
鐵道の改良という問題が自然的に起
つてくるのでございます。かような觀點からいたしまして、殊に七箇年以内に獨立採算制をと
つて、健全なる企業のあり方にいたせというような
要望も各
方面から起きてきておるような實態でありますがゆえに、まず一定の年次計畫を立てまして、これを
電化いたしていきたいと考えておるようなわけでございます。すなわち一キロ當りの
電化の費用は、これをダブル、すなわち複線で考えてみます場合におきましては、六百六十萬圓を要するのであります。殊に銅、鐵、木材、セメントが相當量要してまいるのでございます。これを單線で考えてみます場合には、キロ當り概算四百三十萬圓を要するのでございます。しかもこの合理的なる企業の面を考えてみます場合におきまして、まずも
つてその
石炭消費量を減じるために、
電化を行うといたしますならば、ただいま申し上げましたように、多くの鐵及び銅、セメント、木材を確保いたしていかなければなりません。しかも電源を確保していかなければならぬのでございます。これに必要なる電源を確保するということが
根本的の問題でありまして、電源と
資材と豫算が伴
つて、初めてその合理的なる企業をいたします上の一つの施策が實行されていくということに相なるのでございます。御
承知のごとくに、今日において電源の問題につきましては、とかくまだ問題が解決されてない實態にございます。また銅にいたしましても、鐵にいたしましても、これは現在の
實情から見ますならば、容易でないという實態にあるのであります。いわんやセメントの
生産能率を見ましても、實に十分でない
状態に今日あるのでございます。しかしながらこの銅及び鐵その他の
資材におきましても、極力為替囘轉資金の
圓滑なる運用に依頼をいたしまして、必要量をここに求めますとともに、電源であるところの發電事業に對しましても、その筋の了解を得まして、何とかして
電化事業をここに一定の年次をも
つて行
つていきたいと考えているようなわけでありまして、そういたしました上においては、最も
交通量の多い所、または特殊なる所の
路線に重點をおきまして、これから漸次
電化に改良いたしていきたい、かように考えているようなわけでございます。以上が
運輸省の考えておりますところの一般の
電化に對する考え方でありまして、いわゆる
電化といいますものは、企業の
合理化に含まれて進まれていく考え方であるということを御了承願いたいのであります。この
請願の
路線の
電化事業に對しましては、ただいま申し上げましたように、一定の
資材、豫算等の見透しをつけまして、その最も
交通量の多い所、主要幹線及び特殊地域からこれを著手していきたいと考えているようなわけでありまして、總合的に
電化に對する方針を申し上げまして、
請願の
要旨にお答えいたしたいと存じます。